Тема 2. Анализ деятельности отдела, отделения ПФР или учреждения СЗН
Практическое задание №1. Характеристика отдела практики. Характеристики отдела практики представлено в таблице №1 в приложении А. Тема 3 Анализ нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти РФ как источников ПСО Практическое задание №2. С помощью информационных правовых систем составить схему источников правового регулирования системы социального обеспечения в Российской Федерации.
Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, все иные акты, издаваемые соответствующими органами, не должны противоречить основному закону страны. Конституция РФ определяет основные долгосрочные направления политики государства, закрепляет право граждан на социальное обеспечение. Конституция возвышается над всеми иными законами и является юридическим фундаментом, определяющим содержание других законов России. За ее соблюдением надзирает особый орган — Конституционный Суд РФ. Федеральный закон РФ. Существует для создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а не на отмену или ущемление уже имеющихся прав граждан, усыновленных ранее принятыми законами. С этих позиций законотворческая деятельность Федерального собрания России в сфере социального обеспечения. Иные нормативные правовые акты. Это Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, соответствующие акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств). Пенсионного фонда, Фонда социального страхования РФ и др. Наибольшее значение имеют такие источники ПСО, как указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, поскольку в них часто содержатся первичные правовые нормы.
Тема 4.Общая характеристика пенсионной системы. Пенсионная система России - это совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. Современные пенсионные системы большинства развитых стран, как правило базируются на 3-х ключевых звеньях. Во-первых, это система обязательного государственного пенсионного обеспечения. Во-вторых, это государственное обязательное пенсионное страхование; и, в-третьих, личное пенсионное (добровольное или обязательное) обеспечение (страхование). Все существующие в различных странах пенсионные системы можно разделить на две большие группы: 1. распределительные (солидарные), когда средства для выплаты пенсий берутся из текущих поступлений от работающих. Накопительные (персонализированные), когда гражданин в течение своей трудовой жизни накапливает средства в пенсионном фонде, который пускает их в экономический оборот, чтобы как минимум защитить от инфляции, а как максимум, существенно прирастить их объем. Государственное пенсионное обеспечение - это базовый уровень любой современной пенсионной системы, обеспечивающий защиту от бедности и гарантирующий прожиточный минимум. И этому есть простое объяснение - данный элемент появился исторически первым в большинстве пенсионных систем. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. В соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении, право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
|
