Величина прожиточного минимумаПо Российской Федерации в целом и в субъектах Российской Федерации величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации. Величины прожиточного минимума устанавливаются отдельно на душу населения, для трудоспособного населения, для пенсионеров, для детей. Величина прожиточного минимума в целом по России за I квартал 2015: • на душу населения - 9662 руб. • для трудоспособного населения - 10404 руб. • для пенсионеров - 7916 руб. • для детей - 9489 руб. Объем прожиточного минимума за первый квартал этого года по сравнению с четвертым кварталом 2014 года на душу населения возрос на 17,1% для трудоспособного населения, на 16,7% для пенсионеров и на 20,1% для детей.[5] за I квартал 2014 года (Постановление Правительства РФ от 26.06.2014 N 586) • на душу населения - 7688 руб. • для трудоспособного населения - 8283 руб. • для пенсионеров - 6308 руб. • для детей - 7452 руб. По данным Росстата, величина прожиточного минимума трудоспособного населения во II квартале 2012 года составляла 6913 руб.[6] Величина прожиточного минимума за III квартал 2013 года в целом по России установлена в следующем размере[7]: · в расчете на душу населения — 7 429 рублей; · для трудоспособного населения — 8 014 рублей; · для пенсионеров — 6 097 рублей; · для детей — 7 105 рублей. 1 января 2013 года в России вступил в силу закон, определяющий новый минимальный размер оплаты труда (МРОТ): отныне МРОТ будет составлять 5205 рублей (около 110 евро). Рост показателя составил почти 13 процентов, что превышает официальный уровень инфляции, который, по итогам 2012 года, достиг примерно 7 процентов. С 1 января 2014 года минимальный размер оплаты труда в России составляет 5 тысяч 554 рубля. Таким образом, его размер увеличился с прошлогоднего значения на 349 рублей. Малоимущие — это семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Такие семьи (граждане) имеют право на получение социальной поддержки (п. 1 статьи 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» и ст. 3 Федерального закона от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»). Предоставление социальной поддержки. Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим гражданам устанавливается в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъекта РФ (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 24.10.97 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»). 37. Основные концептуальные положения дальнейшего реформирования российской пенсионной системы (2030, 2050 гг.)
Цель Стратегии - определение направлений и задач по формированию в Российской Федерации социально-страховой пенсионной системы, обеспечивающих: размер трудовой пенсии, адекватный среднему заработку работника, который у него сложился в рабочий период не ниже определенной продолжительности (коэффициент замещения не ниже 40%); размер пенсионных выплат не менее 2,5 - 3 прожиточных минимумов пенсионера; приемлемый уровень страховой нагрузки, существующей в пенсионной системе, на экономику страны; долгосрочную актуарную сбалансированность бюджета пенсионной системы. Пенсионная система должна базироваться на трехуровневой модели: 1 уровень - трудовая пенсия (государственная пенсия) в рамках государственной (публичной) системы обязательного пенсионного страхования, формируемая за счет страховых взносов работодателей и работников, как в солидарную, так и в обязательную накопительную составляющую (обеспечивает коэффициент замещения не менее 40%). Для граждан, которые не выполнили условий обязательного пенсионного страхования, сохраняются социальные пенсии, финансируемые за счет средств федерального бюджета, при этом назначены они могут быть только гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет; 2 уровень - корпоративная (добровольная) пенсия, право на которую приобретается за счет дополнительных страховых взносов, уплачиваемых на основании индивидуального трудового и/или коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения; 3 уровень - частная (добровольная) пенсия, формируемая за счет взносов, производимых физическим лицом в добровольном порядке в негосударственный пенсионный фонд, страховую компанию или кредитную организацию. Планируется ввести несколько категорий стажа: минимальный - 15 лет - будет необходим для получения социальной пенсии, стаж 30 лет для пенсии в 40% от утраченного заработка - для граждан старше 1967 года рождения, стаж 40 лет для пенсии не менее 45% от зарплаты - для лиц моложе 1967 года рождения. · наличие страхового стажа не менее 15 лет (с 2024 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ; · наличие минимальной суммы пенсионных баллов –не менее 30 (с 2025 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ.
Рабочий вариант пенсионной реформы предусматривает выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин и увеличение пенсионного возраста в долгосрочной перспективе. Предлагается поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин, начиная с 2015 года, до 60 лет к 2029 году. Далее предполагается увеличивать пенсионный возраст мужчин и женщин: с 2030 года по три месяца за год, с 2036 года - по шесть месяцев. Таким образом, в 2047 году пенсионный возраст достигнет 65 лет.
38. Понятие и виды пенсий. Пенсия— это ежемесячная денежная выплата, назначенная указанным в законе лицам в качестве основного источника средств к существованию в установленных случаях. Законодательство различает пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии. Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется на уровень инфляции за предыдущий год. ля назначения страховой пенсии по старости должны быть соблюдены три условия. Первое – достижение общеустановленного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ. Второе – страховой стаж не менее 15 лет. Повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2015 году он составляет 6 лет и в течение 10 лет поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет. Третье – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов). Требование по наличию 30 баллов также вводится постепенно: в 2015 году – 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году. По состоянию на 01.02.2015 общий размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости составляет 4383 рубля 59 копеек в месяц Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия: · признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности (осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы); · наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности. · По состоянию на 01.02.2015 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I и II группы составляет 4383 рубля 59 копеек в месяц. · Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 2191 рубль 80 копеек (50% от 4383 рубля 59 копеек). Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия: · наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня); · наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. По состоянию на 01.02.2015 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 2191 рубль 80 копеек (50% от 4383 рубля 59 копеек) на каждого нетрудоспособного члена семьи. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Накопительная пенсия - это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если уже сделан или до конца 2015 года будет сделан выбор в ее пользу. У граждан 1966 года рождения и старше* формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений - ссылка, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. * Пенсионные накопления также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве. Размер накопительной пенсии рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты – 19 лет (228 месяцев). Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 228 месяцев. Размер накопительной пенсии будет выше, если обратиться за назначением пенсии позднее приобретения права на указанную пенсию. Например, если обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений будет делиться уже на 192 месяца. 40 Круг лиц, обеспечиваемых государственными пенсиями. Для федеральных государственных служащих: Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Для военнослужащих: Пенсия за выслугу лет военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Для космонавтов: · наличие выслуги в соответствующих должностях не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении. · при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) – наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении. · оставление работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет: из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций. Для работников летно-испытательного состава: · занятость в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники. · наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации). · при оставлении работы по состоянию здоровья - наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее двух третьих приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации). Установление страховой пенсии по старости (по инвалидности). Государственная пенсия по старости назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф. Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов. Государственная пенсия по инвалидности назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам. Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет. 41. Право на получение двух пенсий. В соответствии с российским законодательством, если гражданин имеет право одновременно на различные виды пенсии, то установлена ему будет одна пенсия по его выбору (п. 2 ст. 3Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Так, гражданин, получающий пенсию по случаю потери кормильца, в случае установления ему инвалидности, не имеет права на получение одновременно двух этих пенсий (по инвалидности и по случаю потери кормильца). Ему будет установлена одна пенсия по его выбору. Но есть исключения – определённая категория граждан, перечень которых прописан всё в том же 166-ФЗ, которые имеют право на одновременное получение двух пенсий. Рассмотрим подробнее: - Участники Великой Отечественной войны имеют право на одновременное получение госпенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости. - Родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением тех случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Имеют право на одновременное получение госпенсии по случаю потери кормильца и трудовой пенсии по старости (инвалидности), либо госпенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии (за исключением социальной пенсии, назначенной в связи со смертью кормильца). - Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на одновременное получение госпенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости. - Вдовы военнослужащих, погибших в войнах с Финляндией, Японией и в Великую Отечественную войны имеют право на одновременное получение госпенсии по случаю потери кормильца и трудовой пенсии по старости (инвалидности), либо госпенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии (за исключением социальной пенсии, назначенной в связи со смертью кормильца). - Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», при наличии инвалидности имеют право на одновременное установление госпенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости. - Нетрудоспособные членам семей ветеранов - чернобыльцев, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Данные граждане имеют право на одновременное установление госпенсии по случаю потери кормильца и трудовой пенсии по старости (инвалидности), либо госпенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца). 42. (см. 39)
|
