Классификация норм и нормативов

In Standard Modern American English, of course, the vowel in these words is /o/ --it has gone up still further since the Middle English period. That's the basis of the whole Great Vowel Shift. It is a moving-up of positions of long vowels.

So in Old and Middle English we have words like bote, fode (boot, food); nu, hus (now, house); make and take (with a "Spanish" value for "a"); me and thee (with a "Spanish" value for "e"), and like and mind (with a "Spanish" value for "i"). Along with stoon and home, these words illustrate the six major shifts of the Great Vowel Shift.

Why is this interesting? First, because it explains why the letters for the front vowels a, e, and i have such different values in Spanish, French, Italian and German than they do in English. Second, because vowel shifts are still going on. For instance, the Standard American pronunciation of stone and home is /ow/ but the Received Pronunciation reflects yet another shift in the vowel, to a much different diphthong. The American pronunciation is conservative; the RP has shifted since Early Modern English.

The century 1450-1550 is never much studied in English Lit courses. There was a good deal written in English during this period, both poetry and prose. Steven Reimer says that "there is a growing consensus that the fifteenth-century in English literature is not the literary wasteland of bad Chaucer impersonators as it has been traditionally characterized. There is in fifteenth-century English poetry a range of genre, theme, and tone which is worthy of serious study, and much of that poetry is actually European in inspiration and context rather than Chaucerian." He mentions Lydgate from the early 1400s especially. But the great age of early Modern English literature is generally seen to come after the mid-1500s. Much of the reason for this is, again, institutional. The century 1450-1550 saw great upheaval in England, politically, dynastically, and ecclesiastically. For all the upheaval of Chaucer's lifetime, it was fairly clear to him that the next king would be like the old one and that he would continue to be a Roman Catholic and get his stipend from the government. With the Wars of the Roses and the Reformation that followed, English people could not be quite so sure. Until the flourishing of Tudor court culture in the mid-1500s, a stable system of patronage and audience was hard to guarantee.

Under Elizabeth I (born 1533, reigned 1558-1603), a massive court apparatus and a strong Protestant government led to a great "English Renaissance" of letters. Under Elizabeth's successor James I (reigned 1603-1625), the process of standardizing Protestant worship led to the definitive Bible translation of 1611, the "King James Bible." The Bible and Shakespeare are major factors in the standardization of Early Modern English. The King James Version was the standard Bible in English for almost 300 years, and remains a powerful influence on 21st-century English. Shakespeare, in his own day, was just another popular playwright, one of many whose works were revived after the reopening of English theatres in 1660; but the 18th and 19th centuries made him the supreme English literary writer, and his influence on popular culture and education continues strong in the 21st century.

Shakespeare wrote at a time of quick and thorough standardization of written English. His characters, unlike Chaucer's, have a strong sense of standard English, and in plays like the Henry IV series or King Lear, you can see dialects other than London standard being represented as sub-standard: "clownish," inferior. Some Internet and print sources will tell you that Shakespeare added innumerable phrases and words to the English language, but that's not really so; his impact comes slightly from his own very large vocabulary, which was "sticky" as well as inventive (he represents an unusually large slice of the usage of his own times), but it comes much more from the social decision to revere him as the greatest English author. Harold Bloom would have you believe that Shakespeare changed the entire moral and cognitive psychology of the Western world, but that's nonsense. When did he do that, exactly? Shakespeare has been an important part of world culture, but hardly ever a dominant part--unless you're a professor of English:-D

Modern English, since about 1650, has been more stable than any previous stage in the history of the English language. If you compare the English of 1300 to the English of 1650, and then the English of 1650 to that of 2000--well, there's just no comparison. The various non-standardized dialects of 1300 are remote from the standardized language of 1650, but the English of 1650 is near enough to our own to need no "translation" and hardly any adaptation. The poetry of John Milton, for instance, from the 1650s is difficult for modern readers, but only because it expresses difficult concepts in deliberately thorny language.

When I consider how my light is spent

Ere half my days, in this dark world and wide,

And that one talent which is death to hide

Lodged with me useless, though my soul more bent

To serve therewith my Maker, and present

My true account, lest he returning chide,-

Doth God exact day-labor, light denied?

I fondly ask:-But Patience, to prevent

That murmur, soon replies; God doth not need

Either man's work, or his own gifts: who best

Bear his mild yoke, they serve him best: His state

Is kingly; thousands at his bidding speed

And post o'er land and ocean without rest:-

They also serve who only stand and wait.

The syntax of this sonnet may seem tortuous, but only because it is poetic; every word is common today (though some like "fondly," which for Milton meant "foolishly," have shifted in meaning). This is Modern English, from 350 years ago.

There have been few major changes in the pronunciation and morphology of standard English since Milton's day--I mean relative to the great changes in the three centuries before Milton. Even the word "doth" in Milton's sonnet above is slightly archaic, "poetic" for the mid-1600s. We wouldn't say "lest" anymore except in a formulaic phrase like "lest we forget."

Two significant changes since 1650 or so are the loss of the second-person singular pronoun and a vowel-shift in the RP "ask" words.

In Shakespeare's English, " thou " and " you " are quite distinct. " You " is both the plural form and the form used in respectful address. When people addressed others of higher rank, when children addressed adults, when they addressed a stranger whom they wanted to show respect, they would say " you. " To close friends, children, social inferiors, and to God, the pronoun of address was " thou. "

In many ways, English of the early 1600s was much like French today--the plural 2nd-person form was also the polite form of address to one person. English speakers alternated very purposefully between " thou " and " you," as French speakers do today between tu and vous. (Cf. the pattern in Mexican Spanish, which has tu and both singular and plural polite forms (Usted and Ustedes).

By the early 1700s, "thou" was almost unknown--so much so that contemporary memoirs by Friends, like the American Elizabeth Ashbridge, who died in 1755, recount incidents like this one:

In this Condition I continued till my Husband came, & then began the Tryal of my Faith. Before he reached me he heard I was turned Quaker, at which he stampt, saying, "I'd rather heard She had been dead as well as I Love her, for if so, all my comfort is gone." He then came to me & had not seen me before for four Months. I got up & met him saying, "My Dear, I am glad to see thee," at which he flew in a Passion of anger & said, "the Divel thee thee, don't thee me."

By the early 1700s, use of "thou" and "thee" was a sign of belonging to the Society of Friends--unless you were addressing God in prayer or public worship, where the older sense of God as "thou" has persisted till very recently and still has a place in hymns and the King James Bible.

What happened? The linguistic change here reveals a social change--the breakdown of a hierarchy of respect that is still deeply encoded in Europe. It's hard to specify an exact origin or course of events, but we simply have chosen to eliminate the familiar form, to treat all people, including strangers and children, with respect. In a sense, we lack a form to use to social "inferiors," perhaps because the concept of social inferiority, though alive and well in English-speaking countries today, is now considered somewhat "unspeakable."

The second change is more trivial but interesting. In the early 1800s, another smaller vowel shift occurred in British English, between an older /æ/ and a newer /a/ before certain consonant clusters. Say the words "gas mask." If you are a native speaker of American English, you probably have an /æ/ in both words. Speakers of the RP, by contrast, have /æ/ in "gas" and /a/ in "mask." Speakers from the West Indies or from India frequently have /a/ in both words.

And if you have /a/ in "gas" and /æ/ in "mask"? You are doing a bad American attempt at a British accent.:-)

Some of the references in the last paragraph, of course, point to our next direction: the consideration of English as a world language. In the reign of Elizabeth, the English government, though an international player, was largely concerned with its own island, and not the whole of that--Scotland being a co-equal and sometimes ornery neighbor. James I was also King of Scotland, and the thrones were officially united in 1701; the throne of Ireland was united to that of Britain in 1798. As this consolidation went on at home, Britain won and lost empires overseas--America and the West Indies in the 1600s, India in the 1700s and 1800s, Australia in the 1800s, and Africa in the 1800s and 1900s. From the margins of Western Europe, the English language came into common use on all the world's continents. England also became the world's greatest economic power, the motor of the expansion of capitalism that we call the Industrial Revolution in the 1700s and 1800s. One of the driving forces in this imperialist expansion was the homogeneity of standard written English.

 

 

Сущность и функции рыночного планирования.

В современных рыночных отношениях планирование экономической деятельности всех предприятий и фирм является важной предпосылкой свободного производства и предпринимательства, распределения и потребления ресурсов и товаров. В мире ограниченных производственных ресурсов рыночное планирование их использования служит основой экономической свободы как производителей товаров и услуг, так и потребителей материальных благ. В условиях рынка, когда действующие цены на все продукты и ресурсы свободно устанавливаются самими конкурирующими производителями и потребителями, каждое предприятие или фирма самостоятельно решают, какие товары и в каких количествах им следует производить в предстоящем плановом периоде.

Планирование деятельности стало в настоящее время экономической основой свободных рыночных отношений отдельных людей и целых трудовых коллективов, малых и больших предприятий, разных фирм и организаций, всех хозяйствующих субъектов и экономических объектов с различными формами собственности. В процессе планирования обеспечивается необходимое равновесие между производством и потреблением продукции, величиной рыночного спроса на товары и услуги и объемом их предложения фирмами и предприятиями. При этом производители сами стремятся к наиболее полному удовлетворению своей продукцией и услугами всех существующих потребителей, рыночные запросы которых становятся по существу будущими планами производства предприятий и фирм.

В рыночной экономике, ориентирующей каждого производителя и предпринимателя на максимальное удовлетворение потребностей в своих товарах и получение наибольшего дохода, новые функции приобретает внутрихозяйственное, или внутрифирменное, планирование деятельности на всех предприятиях. Рыночное планирование в настоящее время призвано обеспечивать не только производство пользующейся высоким спросом у покупателей новой продукции, но и всеми необходимыми экономическими ресурсами, а также способствовать их полной занятости и достижению возможного объема производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. В ходе планирования экономической деятельности каждого предприятия необходимо достижение полного объема производства и занятости имеющихся ресурсов, что в свою очередь предполагает рациональное использование человеческого потенциала, производственных фондов, материальных запасов, рабочего времени, технологических методов, денежных средств, информационных возможностей и многих других факторов.

Следовательно, сущность внутрифирменного планирования в свободных рыночных отношениях заключается в научном обосновании на предприятиях или фирмах предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выборе наилучших способов их осуществления на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению ожидаемых в будущем качественных и количественных результатов. Внутрифирменное планирование рыночной деятельности предприятий предусматривает не только целостное рассмотрение ряда производственно-хозяйственных, организационно-управленческих, финансово-экономических и многих иных проблем, но и ориентацию на будущее принимаемых решений. Поэтому всякое решение любой существующей проблемы в ходе планирования может рассматриваться как средство для достижения более отдаленного результата. При планировании для определения высшей ценности ожидаемого близкого результата необходимо знать, какой исход или какая цель в конечном счете должны быть достигнуты на предприятии и в какой степени приближает к ним промежуточный планируемый результат. Возможность приближения к конечным результатам делает процесс планирования важным показателем как степени продвижения к поставленным целям, так и меры внешней ценности любого промежуточного результата. Правильная оценка при планировании степени продвижения к конечным результатам способствует обоснованному выбору не только важнейших экономических целей, но и необходимых средств для их осуществления в планируемом периоде.

Во всяком процессе планирования выбор основных целей и возможных средств или способов их выполнения тесно связаны и переплетены между собой. Выдвигаемые планово-экономические или иные внутрихозяйственные цели во многом влияют при имеющихся ограничениях и на выбор средств для их предстоящего осуществления. Вместе с тем не менее очевиден и тот факт, что имеющиеся в распоряжении предприятия производственные ресурсы, технологические средства и финансовые возможности влияют также и на выбор стратегических или тактических целей его развития. Например, возможность или способность стабилизации и подъема производства на отечественных машиностроительных предприятиях в период перехода к рынку существенно ограничивается уровнем их реальных доходов и состоянием платежеспособности. Иными словами, наше представление о возможных финансовых исходах или, точнее говоря, о финансовом состоянии предприятия влияет на выбор тех важнейших или приоритетных экономических целей, к которым следует стремиться при планировании их производственной деятельности. На нынешнем этапе развития большинства наших предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. А основными средствами для ее достижения могут быть выбраны два известных способа роста доходов предприятия: за счет экономного расходования применяемых ресурсов и на основе приращения используемого капитала. Первый путь ориентирует производителей на планирование снижения затрат, второй – на повышение результатов производства.

Таким образом, рыночное планирование внутрихозяйственной, или внутрифирменной, деятельности служит основой современного маркетинга, производственного менеджмента и в целом всей экономической системы хозяйствования. Это означает, что в процессе планирования необходим комплексный, системный подход к решению возникающих на предприятии производственно-экономических и всех иных проблем. Формулировка производственных целей и выбор экономических ресурсов, направленных на достижение требуемых рынком плановых показателей или задач, представляет перспективное планирование или комплексное решение будущих проблем. В связи с этим внутрифирменное планирование подразумевает, что ни одна производственная или предпринимательская проблема не должна рассматриваться изолированно друг от друга и каждая из них формулируется с учетом ее принадлежности к системе или множеству взаимосвязанных задач или целей, выступающих на каждом предприятии как единая экономическая система. Следовательно, рыночное планирование внутрихозяйственной деятельности на различных предприятиях и фирмах состоит в разработке вариантов желаемого будущего и нахождения путей более эффективного приближения к нему [2. С. 28]. Такое планирование лучше всего может быть выполнено в тех рыночных производственных условиях, когда оно предусматривает решение реальной или текущей экономической задачи, становится этапом идеальной или перспективной перестройки тогоили иного объекта на предприятии, каким может быть рабочее место, производственный участок, отдельный исполнитель, группа специалистов, целое предприятие или вся фирма и т.д.

Любой план, как текущий, так и перспективный, должен быть осуществимым, жизнеспособным и гибким к внутренним и внешним изменениям производственной рыночной системы и ее окружения. Рыночный план развития предприятия должен быть наилучшим из возможных в данных условиях вариантов, способным легко претерпевать любые предстоящие изменения внутрифирменной деятельности. Он может непрерывно пересматриваться под влиянием новых рыночных требований, вновь полученной нормативной информации, приобретения научных знаний и производственного опыта, появления новых плановых проблем и выбора новых экономических целей.

Планирование внутрифирменной деятельности является на предприятии важной функцией управления производством. Применяемая в современном менеджменте классификация общих управленческих функций была впервые сформулирована его основателями Ф. Тейлором, А. Файолем, Г. Эмерсоном и дополнена многими зарубежными и отечественными учеными [20, 35, 37, 61]. Она представляет систему организационно-управленческих функций, каждая из которых непосредственно относится к плановой деятельности всех фирм и предприятий: обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов, координация работ, мотивирование деятельности, контроль хода работ, оценка результатов, корректировка цели, изменение планов и т.п.

Внутрифирменное планирование в условиях рыночной экономики – это процесс непрерывной творческой деятельности, научно обоснованная система свободного выбора основных видов продукции и услуг предприятия, важнейших экономических и социальных целей его перспективного развития, наилучших технических средств и организационных способов решения выдвинутых перспективных целей и задач. Оно позволяет каждому предприятию планировать и соизмерять свои затраты и результаты, нормы расходуемых ограниченных ресурсов и получаемых совокупных доходов на всех стадиях хозяйствования и уровнях управления. В свободных рыночных отношениях предприятий основные функции внутрихозяйственного планирования получили в настоящее время свое дальнейшее развитие и расширение: от технико-экономического обоснования отдельных разделов и частей плана до разработки новых комплексных бизнес-планов.

 

Предмет и метод планирования

Планирование служит началом всякой целенаправленной экономической деятельности человека как коллективной, или корпоративной, в процессе производства и потребления материальных благ, так и личной, или индивидуальной, в ходе ведения своего домашнего хозяйства и собственного бизнеса. Внутрифирменное планирование является важнейшей составной частью современной экономической науки, исследующей проблемы эффективного использования ограниченных производственных ресурсов или управления ими с целью достижения максимального удовлетворения материальных потребностей человека [32. С. 18]. Внутрифирменное планирование – это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей. Рыночное планирование внутрифирменной, или производственной, деятельности изучает законы, принципы, положения и методы научно обоснованного выбора и рационального использования экономических ресурсов на различных предприятиях, фирмах и организациях.

Современное внутрихозяйственное планирование заключается в определении будущего желаемого состояния всего предприятия, отдельных производственных систем, экономических показателей или иных конечных результатов и тех целесообразных решений, которые необходимо осуществить, чтобы вывести объект или фирму из существующего положения в новое предполагаемое или планируемое. Механизм внутрифирменного планирования основывается на взаимодействии процессов микроэкономического исследования настоящего состояния предприятия и моделирования прогнозируемого уровня его развития в будущем. Поэтому в сам процесс планирования входят выбор целей и установление требуемых путей их достижения. Сначала на основе анализа фактических или исходных данных определяется желаемое состояние планируемого объекта или системы, выраженное в качественных или количественных показателях и характеристиках уровня его дальнейшего развития. На этой базе затем осуществляется проектирование или непосредственное планирование комплекса технических, организационных, экономических и других мероприятий, с помощью которых в дальнейшем будет обеспечиваться их выполнение на предприятии (фирме).

Процесс планирования проходит обычно несколько стадий, или этапов. В европейском бизнесе принято выделять четыре основных этапа, или уровня, планирования: разработка общих целей, определение конкретных задач, выбор основных путей и средств их достижения, контроль за их выполнением [68. С. 120]. Планирование всегда опирается на фактические, нормативные данные настоящего или даже прошлого периода, но стремится установить и контролировать процесс развития предприятия в будущем и настоящем времени. Степень обоснованности любых планов во многом зависит от достоверности исходных показателей, характеризующих достигнутый уровень развития отдельной фирмы (предприятия). Поскольку каждое предприятие является лишь небольшой частью общей рыночной системы или экономики страны в целом, то для планирования его деятельности необходимо иметь как можно больше точных микроэкономических и макроэкономических показателей. В большинстве случаев общие показатели рынка или основные макроэкономические факторы, допустим темпы развития (роста), могут служить исходными данными для планирования внутрифирменной деятельности различных предприятий и их подразделений. Сложность рыночного планирования состоит в том, что некоторые макроэкономические процессы, например кризисы, забастовки, вообще не поддаются точному планированию, а также многие микроэкономические показатели, характеризующие рынок в целом, деятельность конкурентов, объемы спроса и другие, не обладают высокой степенью достоверности и точности. Отсюда вытекает, что любое внутрифирменное планирование в условиях рыночной экономики базируется на неполных данных. Это предполагает не только необходимость контроля за выполнением планов, но и возможность корректировки тех или иных плановых показателей.

В современном отечественном производстве планирование внутрихозяйственной деятельности предприятий служит основой таких важнейших функций менеджмента, как целеполагание, организация, учет, контроль, регулирование и стимулирование. Очевидно, что данные функции определяют не только основной предмет планово-экономической деятельности фирм и других предприятий, но и, главным образом, объект внутрихозяйственного планирования. Основными объектами изучения в курсе внутрифирменного планирования выступают все существующие в нашей стране хозяйствующие субъекты, коммерческие организации и юридические лица, главной целью которых является извлечение прибыли из своей производственной деятельности.

Методология внутрифирменного рыночного планирования охватывает совокупность теоретических выводов, общих закономерностей, научных принципов, экономических положений, современных требований рынка и признанных передовой практикой методов разработки планов. Методика планирования характеризует состав применяемых на том или ином предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки внутрифирменного плана. Процесс разработки комплексного плана социально-экономического развития является для каждого предприятия весьма сложным и трудоемким предметом деятельности и поэтому должен осуществляться в соответствии с принятой технологией планирования. Она регламентирует общепризнанный порядок, установленные сроки, необходимое содержание, требуемую последовательность процедур составления различных разделов плана и обоснования его показателей, а также регулирует механизм взаимодействия производственных подразделений, функциональных органов и плановых служб в совместной повседневной деятельности. Методология, методика и технология выполнения плановой деятельности на различных предприятиях и фирмах в наиболее полной мере определяют в целом и предмет внутрифирменного планирования [28. С. 65].

Общим, или итоговым, предметом всякой плановой деятельности на предприятиях всех форм собственности служат проекты планов. Они имеют различные названия: комплексный план социально-экономического развития заказ-наряд, техпромфинплан, бизнес-план, стандарт-план и ряд других, которые характеризуют не только свой собственный предмет, но и определенный объект и систему конкретных показателей его дальнейшего развития. В рыночной экономике в качестве конкретного предмета завершающей плановой деятельности на тех или иных предприятиях обычно применяются разнообразные подсистемы планов, содержащие показатели по таким основным сферам или функциям, как маркетинг, проектирование, закупки, производство, труд, продажа, финансы и т.д. Конечным результатом планирования является ожидаемый экономический эффект, определяющий в общем виде степень достижения заданных плановых показателей, социально-экономических или иных целей. Сравнение планируемого и фактического эффекта служит надежным основанием для оценки не только достоверности конечных практических результатов, но и степени научной разработанности применяемых методов планирования, а также уровня развития всей современной экономической теории в целом, и в частности науки микроэкономики, важнейшим представителем которой выступает внутрифирменное планирование.

Микроэкономика позволяет на основе исследования множества факторов объяснить экономическое поведение отдельных людей или фирм, когда они планируют свой выбор вида деятельности либо ограниченных ресурсов для ее осуществления. Микроэкономический анализ основывается на том предположении, что человеческое поведение является предсказуемым в процессе производственной деятельности. В экономической теории обычно предполагается, что все люди преследуют такие цели, как стремление получить наибольшее удовлетворение от приобретения необходимых товаров или желание максимизировать свой доход от продажи рабочей силы или других ресурсов. Экономическая теория устанавливает причинно-следственные связи, которые объясняют наблюдаемый результат. При анализе экономических явлений делаются многие упрощения, чтобы выяснить основные ограничения, при которых люди принимают правильные решения.

Во внутрифирменном планировании, как и в микроэкономике, обоснование принимаемых решений и прогноз ожидаемых результатов опираются на теоретические положения и принципы, а также практические данные и факты. Они используются для объяснения наблюдаемых экономических явлений с точки зрения совокупности научных положений и требований. Например, теоретический анализ экономической деятельности фирмы начинается с простого предположения, что она будет стремиться к повышению совокупной прибыли. Теория планирования использует данное предположение, чтобы обосновать планы предприятия по выбору вида выпускаемой продукции, набору требуемой рабочей силы, закупкам материальных ресурсов для организации производства определенного количества товаров и получения максимального объема прибыли. Внутрифирменное рыночное планирование объясняет, каким образом фирмы обосновывают планы своего производства в зависимости от величины действующих цен на основные экономические ресурсы – рабочую силу, капитал и сырье, а также и от ожидаемых цен на будущую продукцию [50. С. 13].

В изучении экономического поведения производителей и потребителей находят свое применение два взаимосвязанных метода научных исследований. Первый называется индуктивным и предполагает создание экономических теорий и принципов на основе сбора и анализа фактов. Второй – дедуктивный, или гипотетический, он означает формирование новых экономических принципов, положений, начиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов подтверждается или опровергается. Индуктивный метод изучения экономических процессов идет от фактов к теории, от частного явления к общему положению. Дедуктивный, наоборот, идет от общего к частному, от теории к фактам. В рыночном планировании дедукция и индукция – не противостоящие, а взаимодополняющие методы экономических исследований. Сформулированные дедуктивным способом научные гипотезы служат экономистам-менеджерам ориентиром при сборе и систематизации эмпирических данных. В свою очередь научное обобщение фактов, правильное представление о реальном мире является предпосылкой для формулирования новых содержательных экономических положений и принципов [32. С. 20].

Следовательно, современная экономическая теория и научные методы исследования, прежде всего анализ и синтез, дедукция и индукция, служат фундаментом внутрифирменного планирования и перспективного прогнозирования развития отечественных предприятий. Они позволяют объяснить необходимость соответствующего изменения планируемого объема выпуска продукции, например в зависимости от увеличения стоимости рабочей силы или уменьшения цен на материальные ресурсы. Научная значимость и практическая полезность экономической теории зависят от того, насколько успешно она позволяет объяснять и прогнозировать на предприятии взаимосвязанные технологические, производственные, социальные и финансовые проблемы и процессы. С этой целью всякая теория проверяется практикой. В результате подобной проверки те или иные экономические теории нередко модифицируются, усовершенствуются, а иногда от них даже приходится отказываться. Процесс проверки и совершенствования существующих теорий является необходимым условием для развития всей экономической науки и ее важной составной части – теории внутрифирменного планирования.

Виды и содержание внутрихозяйственного планирования

Внутрихозяйственное, или внутрифирменное (корпоративное), планирование занимает коренное положение в свободной рыночной экономике. Оно позволяет соединять в общей экономической системе взаимные интересы государства, отдельных предприятий, корпораций или фирм и домашних хозяйств. В странах с развитыми рыночными отношениями основной задачей государственного регулирования является поддержание равновесного состояния экономики, обеспечение экономического роста и повышение качества жизни людей. Внутрифирменное планирование также направлено на развитие производства материальных благ, удовлетворение различных потребностей людей и получение прибыли (дохода). В рыночной экономике государство и предприятие являются основными независимыми субъектами планово-регулируемой производственно-хозяйственной деятельности.

Между внутрихозяйственным планированием и государственным регулированием существует механизм экономического взаимодействия, основанный на свободных рыночных отношениях, равновесии спроса и предложения. В рыночной экономике, как известно, спрос определяет величину предложения, которая в свою очередь порождает соответствующий объем собственного спроса. На взаимодействии спроса и предложения построена не только система рыночного саморегулирования, но и теория планирования экономического развития, в том числе и на уровне предприятий (фирм).

Таким образом, внутрифирменное планирование является важнейшей составной частью свободной рыночной системы, ее основным саморегулятором. Взаимодействуя на микроуровне с такими экономическими науками, как маркетинг, организация производства, управление предприятием и многими другими, внутрипроизводственное планирование позволяет находить ответы на фундаментальные вопросы рыночной экономики. Эти главные вопросы современного рынка, определяющие в сущности основное содержание внутрихозяйственного планирования и всей рыночной экономики в целом, заключаются в следующем [32. С. 81].

1. Какую продукцию, товары или услуги следует производить на предприятии?

2. Сколько продукции или товаров выгодно предприятию производить и какие экономические ресурсы следует использовать?

3. Как эту продукцию надо производить, какую технологию применять и как организовать производство?

4. Кто будет потреблять производимую продукцию, по каким ценам ее можно продавать?

5. Как предприятие может приспособиться к рынку и как оно будет адаптироваться к внутренним и внешним изменениям рынка?

Из этих фундаментальных вопросов, поставленных перед рыночной экономикой, вытекает, что основным объектом внутрихозяйственного планирования на предприятиях и фирмах служит взаимосвязанная система планово-экономических показателей, характеризующих процесс производства, распределения и потребления товаров и ресурсов. В настоящее время все производители и предприниматели, исходя из рыночного спроса на товары, работы и услуги, рационального использования имеющихся экономических ресурсов, получения максимальной прибыли, повышения личных доходов и качества жизни работников, самостоятельно планируют свою предстоящую производственно-хозяйственную деятельность, определяют перспективы расширения производства продукции и развития предприятия. В зависимости от выбранной цели, применяемых методов, разрабатываемых показателей, уровня принимаемых решений и многих иных факторов принято различать несколько систем или видов рыночного планирования.

Существуют системы государственного или федерального регулирования, муниципальное или местное планирование, внутрипроизводственное или корпоративное проектирование, а также отраслевое, территориальное, республиканское и другие виды планирования. Необходимо подробно рассмотреть с научных и учебных позиций все существующие виды внутрифирменного планирования. В отечественной планово-экономической литературе и хозяйственной практике всегда было общепризнанным выделять два основных вида планирования: технико-экономическое и оперативно-производственное [21, 26, 44, 57].

Технико-экономическое планирование предусматривает разработку целостной системы показателей развития техники и экономики предприятия в их единстве и взаимозависимости как по месту, так и по времени действия. В ходе данного этапа планирования обосновываются оптимальные объемы производства на основе учета взаимодействия спроса и предложения на продукцию и услуги, выбираются необходимые производственные ресурсы и устанавливаются рациональные нормы их использования, определяются конечные финансово-экономические показатели и т.п.

Оперативно-производственное планирование представляет собой последующее развитие и завершение технико-экономических планов предприятия. На данном этапе планирования устанавливаются текущие производственные задания отдельным цехам, участкам и рабочим местам, осуществляются разнообразные организационно-управленческие воздействия с целью корректировки процесса производства и т.п.

Всякое внутрифирменное планирование предусматривает обеспечение необходимого развития тех или иных производственных объектов, экономических систем или предприятия в целом. В развивающейся рыночной экономике поэтому значительно возрастает роль внутрихозяйственного планирования на всех отечественных предприятиях. Высокая степень экономической свободы в плановой деятельности предполагает не только расширение практической работы на всех фирмах и предприятиях, но и развитие научных знаний и совершенствование самой теории внутрихозяйственного планирования. В частности, требуется расширение существующей классификации систем, видов, принципов и методов планирования. На наш взгляд, все виды внутрифирменного и корпоративного планирования могут быть систематизированы по таким основным классификационным признакам, как содержание планов, уровень управления, методы обоснования, время действия, сфера применения, стадии разработки, степень точности и др.

1. По содержанию планов следует выделять, кроме рассмотренного технико-экономического и оперативно-производственного, такие виды внутрихозяйственного планирования, как организационно-технологическое, социально-трудовое, снабженческо-сбытовое, финансово-инвестиционное, бизнес-планирование и др. Каждый из них предусматривает выбор своей системы плановых показателей, характеризующих виды конкретной деятельности, сроки выполнения работ, конечные или промежуточные результаты и т.д.

2. По уровню управления в зависимости от числа линейных звеньев на предприятиях принято различать такие виды внутрихозяйственного планирования, как фирменное, корпоративное, заводское или иные системы планов, относящиеся к высшему управленческому звену или в целом ко всей хозяйственной организации. На среднем уровне управления применяется, как правило, цеховая система планирования, на нижнем – производственная, которая может охватывать отдельные объекты планирования (участок, бригада, рабочее место и т.д.).

3. По методам обоснования в современном производстве находят применение следующие системы внутрифирменного планирования: рыночное, индикативное и административное, или централизованное. На предприятиях с государственной, федеральной, муниципальной и другими формами общественной собственности преобладает централизованная, или административная, система планирования. В хозяйственных товариществах и акционерных обществах и на других предприятиях с частной формой собственности применяются виды рыночного или индикативного планирования. Важнейшими экономическими регуляторами или ориент