Формы и методы налогового контроля
1.
Формы и методы налогового контроля
Налоги и сборы должны пройти определенные стадии, а именно: установление налога, введение налога, взимание налога, во-первых, посредством налогового производства через исчисление налога и его уплату, а во-вторых – посредством контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК. Налоговые органы и органы, исполняющие обязанности налоговых органов, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства, налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках и обмениваются другой необходимой информацией - в порядке соглашения между ними. При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции РФ, НК РФ, ФЗ, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну адвокатов, аудиторов и др. В целях проведения налогового контроля все налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств. Постановка на учет осуществляется в течение 5 дней после подачи заявления и предоставления всех необходимых документов и в тот же срок выдать свидетельство. Снятие с учета при смене места жительства налогоплательщика производится налоговым органом в течение такого же срока со дня подачи заявления, а в случае ликвидации (реорганизации), прекращения деятельности частного предпринимателя - в течение 14 дней после подачи заявления. Каждому налогоплательщику присваивается единый идентификационный номер (ИНН). Налоговые органы проводят камеральные, выездные и дополнительные проверки. В практике работы юридические и физические лица допускают несвоевременную уплату налогов и других обязательных платежей в связи с рядом объективных и субъективных причин. На налоговые органы возложен контроль за обеспечением полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей. Налоговые контрольные действия охватывают всю систему налогообложения, а также осуществляются в разрезе отдельных налогов, налоговых групп и групп налогоплательщиков. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции, посредством налоговых проверок, проверки данных и учета и отчетности. Одна из основных целей налогового контроля – препятствие уходу от налогов. Налоговый контроль может быть государственным и негосударственным. Государственный контроль в зависимости от сроков подразделяется на периодический и оперативный; в зависимости от источников – документальный или фактический. Негосударственный контроль, осуществляемый работниками бухгалтерии, считается первичным, а с привлечением аудиторов последующим. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты исчисленных налогов и других обязательных платежей осуществляется как в ходе проверок непосредственно у плательщиков, так и на основе поступающих в налоговые органы банковских документов.
|