Судебная власть: понятие и основные признаки
Судебная власть - это предоставленные специальным органам государства - судам - полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, дающих гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная власть реализуется специальным государственным органом - судом. Судебную власть посредством конституционного судопроизводства осуществляет Конституционный Суд Российской Федерации. Именно он является судебным органом конституционного контроля (ч. 1 ст. 18 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»). Посредством гражданского (арбитражного) судопроизводства судебная власть реализуется судами общей юрисдикции и арбитражными судами, а посредством административного и уголовного судопроизводства - судами общей юрисдикции. Судебная власть обладает рядом основных признаков: - судебная власть - вид государственной власти; - она принадлежит только судам; - независимость, самостоятельность, обособленность; - процессуальный порядок деятельности. Самостоятельность и независимость - первый признак судебной власти. Самостоятельность и независимость судебной власти обеспечивается закрепленными в Конституции РФ специальными требованиями, предъявляемыми к кандидатам на должности судей и порядку их назначения, гарантиями несменяемости, независимости и неприкосновенности судей. Судебная власть основывается на принципах: - верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами; - приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия: обязанности органов судебной власти признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; - единства системы судебной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации; - разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; конкурсного отбора кандидатов на должности судей в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой; - обязательности для нижестоящих судов решений, принятых вышестоящими судами в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации; - единства основных требований, предъявляемых к органам судебной власти и судьям; - профессионализма и компетентности судей; - гласности в осуществлении судопроизводства; - ответственности судей за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; - внепартийности судебной власти; отделения религиозных объединений от государства; - стабильности кадров в органах судебной власти. Судебная власть в Российской Федерации может осуществляться коллегиально судьями, с привлечением присяжных и арбитражных заседателей и судьей единолично. Все виды судопроизводства, за исключением конституционного, допускают рассмотрение дел единолично судьей. Судья в таком случае действует как носитель судебных функций, выступает в качестве органа судебной власти. Соответственно вышеперечисленные принципы распространяются не только на судебную власть, судебный орган (суд), но и на судью. Одним из признаков судебной власти является то, что в установленном законом порядке к осуществлению правосудия привлекаются представители народа - присяжные и арбитражные заседатели. На них указанные принципы в полной мере не распространяются. Судебная власть осуществляется посредством ряда функций - основных направлений деятельности. К ним, наряду с осуществлением правосудия, относятся и полномочия по обязательному толкованию норм права, контрольные и некоторые другие полномочия. Исключительной прерогативой судебной власти является осуществление правосудия. Возложение на судебную власть каких бы то ни было функций, несовместимых с ее исключительными прерогативами по осуществлению правосудия, недопустимо.
|