Нормативные источники. Конституция Российской Федерации 1993 г.

Конституция Российской Федерации 1993 г.

Регламент Государственной Думы. Утвержден постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. №2134-ГД (с после­дующими изменениями и дополнениями). // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801.

Конституция СССР 1977 г.

О всенародном обсуждении важных вопросов государственной жизни. Закон СССР от 30 июня 1987 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. №26. Ст. 387.

Конституция РСФСР 1978 г.

О народном обсуждении важных вопросов государственной жизни. Закон РСФСР от 20 апреля 1988 г. // Ведомости Верхов­ного Совета РСФСР. 1988. № 17. Ст. 540.

Литература

Авакьян С.А. Конституционное право России. Т. 1. М., 2005.

Авакьян С.А. Общественный фактор в законотворчестве: неко­торые проблемы и предложения // Конституционное и муници­пальное право. 2006. №3.

Злоказов Г. И. Документы всенародного обсуждения проекта но­вой Конституции СССР как исторический источник. М., 1984.

Калантарова М.Р. Конституционные основы развития инсти­тута всенародного обсуждения в Советском общенародном госу­дарстве // Конституционная система развитого социализма. М., 1980.

Ковешников ЕМ., Шафир М.А. Правовое регулирование все­народных обсуждений в СССР // Сов. государство и право. 1988. № 1.

Кроткий В. С. Всенародное обсуждение проекта Конституции СССР 1977 года и развитие законодательства // Правоведение. 1985. №2.

Кряжков В.А. Обсуждение гражданами проектов решений мес­тных Советов // Сов. государство и право. 1983. №8.

Соколов Н.Я. Предварительное обсуждение трудящимися про­ектов нормативных актов в Советском государстве // Правоведе­ние. 1968. №4.

Старостина И.Л. Всенародные обсуждения: правовые возмож­ности и практика // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. №1.

Федотов М.А. Институт всенародного обсуждения и роль средств массовой информации в его реализации // Основные на­правления развития государственно-правовых институтов на сов­ременном этапе. М., 1986.

Чурина И.А. Дальнейшее совершенствование процедуры про­ведения всенародных обсуждений // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1988. №5.

Чурина И.А. Политико-правовой институт всенародных обсуж­дений: Дис.... канд. юрид. наук. М., 1988.

25. Петиции и народные правотворческие инициативы

Как институты непосредственной демократии

Примерный план

1. Петиция — коллективное обращение граждан по вопросам об­
щественного значения: предмет, процедура, последствия.

2. Народная правотворческая инициатива: предмет, процедура,
последствия.

Нормативные источники

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г., последняя ред. от 18 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2003. №40. Ст. 3822; 2004. №25. Ст. 2484; №33. Ст. 3368; 2005. №1 (ч. 1). Ст. 9, 12, 17, 25, 37; № 17. Ст. 1480; №27. Ст. 2708; №30 (ч. 1). Ст. 3108; №42. Ст. 4216; 2006. № 1. Ст.9, 10, 17; №6. Ст. 636; №8. Ст. 852; №23. Ст. 2380; Российская газета. 2006. 20 июля.

Конституции, уставы субъектов РФ.

Законы субъектов РФ о коллективных обращениях и народных правотворческих инициативах граждан.

Литература

Авакъян С.А. Институты непосредственной демократии в систе­ме местного самоуправления // Конституционные и законодатель­ные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сб. науч. трудов / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004.

Алистратов Ю.Н. Право петиций в Российской Федерации / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1997.

Комарова В. Формы непосредственной демократии в России: Учебное пособие. М., 1998.

Комарова В. В. Народная правотворческая инициатива (история и практика регулирования в регионах) // Юрист. 1999. № 1.

Любимов А. П. Гражданский лоббизм. Процедуры и технологии обращений граждан. М., 1998.

Миронов М.А. Власть и народ: обратная связь. М., 1999.

Миронов М.А. Обращения граждан как элемент системы защиты прав человека и основных свобод: право и практика. М., 2001.

Миронов М.А. Обращения граждан как конституционно-пра­вой институт. Проблемы реализации: Дис.... докт. юрид. наук.

2002.

Обращения граждан: организация и порядок рассмотрения / од общ. ред. М.А. Миронова. М., 2001.

Руденко В.Н. Институт народной правотворческой инициати-ы: зарубежный опыт и его значение для Российской Федерации ее субъектов // Научный ежегодник Ин-та философии и права ральского отделения Российской Академии наук. Вып. 1. Ека-ринбург, 2001.

Руденко В.Н. Институт народной правотворческой инициативы в современном конституционализме // Конституционное и муни­ципальное право. 2002. № 2.

Старостина И.А., Зайцева Е.Р. Петиция как коллективная фор­ма реализации и защиты прав и свобод граждан // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1993. №4.

Трайнин И.П. О непосредственном народном законодательс­тве в капиталистических странах (Референдум и законодательная инициатива) // Сов. государство и право. 1937. № 1-2.

 

26. Представительная демократия в механизме народовластия в РФ

Примерный план

1. Понятие представительной демократии.

2. Уровни и системы органов, охватываемые представительной
демократией.

3. Институты организации и деятельности, характерные для пред­
ставительной демократии.

Литература

Авакъян С.А. Федеральное Собрание — парламент России. М., 1999.

Авакъян С.А. Конституционное право России. Т. 1. М., 2005.

Белоновский В.Н., Белоновский А.В. Представительство и выбо­ры в России с древнейших времен до XVII века (теория, история, практика). М., 1999.

Дружинин Н.П. Избиратели и народные представители. Общедо­ступный очерк конституционного права с изложением предложений о реформе в России и Закона о Государственной думе. М., 1906.

Жижиленко А.А. О безответственности народных представите­лей. Ярославль, 1909.

Ковалевский М.М. От прямого народоправства к представитель­ному и от патриархальной монархии к парламентаризму. Т. I—II. М., 1906.

Котляревский С. Сущность парламентаризма // Новое время. 1994. № 14.

Мижуев П.Г. Парламентаризм и представительная форма прав­ления в главных странах современной Европы. СПб., 1906.

МиллъДж. Ст. Представительное правление. Публицистические очерки / Пер. с англ. и под ред. Р.И. Сементковского. СПб., 1897.

Селунская Н.Б. Становление российского парламентаризма на­чала XX века. М., 1996.

Соколов КН. Парламентаризм: опыт правовой теории парла­ментского строя. СПб., 1912.

Тахтарев КМ. От представительства к народовластию. К изу­чению новейших стремлений политического развития современ­ного общества. СПб., 1907.

Хвостов В.М. Значение и права народного представительства. М., 1906.

Чичерин Б.К О народном представительстве. М., 1866.

 

27. Гражданское общество: конституционные проблемы

Примерный план

1. Понятие гражданского общества: многообразие подходов.

2. Отражение институтов гражданского общества в конституци­
онном праве:

 

— Общественная палата Российской Федерации;

— общественные объединения;

— политические партии;

— институционализация лично-общественных и профессио­
нальных контактов граждан как членов гражданского об­
щества.