Понятие и виды судебного представительстваПредставительство – это правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого (представляемого), непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности. Представительство в хозяйственном процессе представляет собой деятельность представителя, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в защите своих прав. Выступление от имени представляемого означает правомерные процессуальные действия судебного представителя, совершенные в пределах его полномочий по отношению к суду, осведомленному о представительском характере этих действий, и направленные на получение определенных правовых результатов для представляемого. Необходимость судебного представительства обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, не все лица, участвующие в деле, обладают полной процессуальной дееспособностью. Во-вторых, юридические лица должны быть представлены в суде конкретными работниками. В-третьих, привлечение в процесс судебного представителя обеспечивает профессиональную защиту заинтересованных лиц. В-четвертых, участие судебного представителя способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу, активизирует состязательную деятельность участников судопроизводства. В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного представительства можно выделить: 1) добровольное представительство, которое может появиться только при наличии на это волеизъявления представляемого; 2) обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого лица. Добровольное представительство в зависимости от характера отношений между представляемым и представителем подразделяется на: 1) договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве в суде; 2) общественное представительство, основанием возникновения которого является членство представляемых лиц в общественных объединениях. Законное представительство осуществляется в хозяйственном суде в защиту прав недееспособных граждан и граждан, признанных ограниченно дееспособными (ст. 20 ГК). Основаниями этого вида представительства являются факт происхождения детей от соответствующих родителей, удостоверенный в установленном законом порядке; факт усыновления детей; административный акт о назначении опеки и попечительства. Соответственно, законными представителями в суде выступают родители, усыновители, опекуны и попечители. Представляемыми лицами по законному представительству могут быть несовершеннолетние, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Договорное представительство возникает на основании гражданско-правового договора поручения, по которому поручается представителю ведение дела в суде. Договорное представительство может быть основано и на трудовых правоотношениях и осуществляться постоянным сотрудником предприятия (например, юрисконсультом). В этом случае основанием представительства является трудовой договор между предприятием и его работником. Договорными представителями могут быть юрисконсульты и другие работники организаций; адвокаты; работники юридических фирм; один из соучастников по поручению других соучастников; лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу[2]. Общественным представительством называется представительство, осуществляемое в хозяйственном процессе уполномоченными общественных объединений по делам членов своих объединений в порядке стст. 20–22 Закона «Об общественных объединениях» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 г.[3] Основанием возникновения этого вида представительства является факт членства гражданина в том или ином общественном объединении, которое в силу устава обязано оказывать своим членам правовую помощь. Членство в общественном объединении или занятие деятельностью, поощряемой этим объединением, могут привести к возникновению представительства только при наличии волеизъявления со стороны представляемого. Существенными признаки (элементами) представительства являются: 1) целевая направленность представительства; 2) субъектный состав; 3) объект; 4) содержание; 5) полномочия представителя. Итак, составным элементом понятия судебного представительства является его целевая направленность. Судебное представительство призвано гарантировать конституционное право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, как провозглашается в ст. 62 Конституции Республики Беларусь. В развитие данной конституционно-правовой нормы как важный принцип современного состязательного хозяйственного процесса предусматривается право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организаций, не являющихся юридическими лицами, и граждан пользоваться юридической помощью адвокатов и иных представителей в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (ст.22 ХПК). Конституционная гарантия на оказание квалифицированной юридической помощи по своей сути служит базисным началом для самого представительства, способствует тому, что любое заинтересованное лицо может защитить свои права в судебном порядке надлежащим образом. Посредством данной гарантии раскрывается большая значимость и важность судебного представительства. Другим составным элементом понятия судебного представительства как правоотношения является его специфический субъектный состав: суд и судебный представитель. Судебное представительство имеет специфический объект. Объектом процессуальных отношений между судом и судебным представителем являются права и охраняемые законом интересы представляемого, которые призван защищать представитель. Содержанием представительства являются процессуальные права и обязанности, а также процессуальная деятельность представителя и суда. Составляющим элементом понятия судебного представительства является и то, что представитель действует в процессе всегда на основании полномочия, предоставленного представляемым либо законом[4]. Общественные отношения между представителем и представляемым, представителем и судом различны по своему характеру, они имеют свой субъектный состав, содержание, объект, предпосылки возникновения и регулируются нормами различных отраслей права. Поэтому определение отраслевой принадлежности норм, регламентирующих порядок осуществления представительства в суде, дает основания считать институт судебного представительства исключительно процессуальным [5]. Его нормы регламентируют основания возникновения, изменения и прекращения отношений, возникающих в правоприменительной деятельности. По своему характеру эти отношения составляют предмет регулирования хозяйственного процессуального права. Поэтому институт судебного представительства существенно отличается от представительства в гражданском праве. Их различают по ряду признаков: по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, по субъектному составу, по основаниям возникновения, по правовым последствиям, которые влечет выдача поручения на совершение юридических действий. Материально-правовые отношения между представителем и представляемым служат лишь предпосылкой для возникновения процессуальных правоотношений. Они складываются до возникновения процесса и не носят представительского характера, несмотря на то, что их установление обусловлено специальной целью – защищать права и интересы другой стороны материального правоотношения в будущем хозяйственном судопроизводстве. Такая особая связь материально-правовых и процессуальных элементов объясняется тем, что институт представительства в судопроизводстве своими корнями уходит в представительство в материальном праве, который включает в себя в качестве обязательного элемента правовые отношения между представителем и доверителем. Эти отношения предопределяют возможность возникновения конкретного процессуального правоотношения, являются ему предшествующими, но они не становятся объектом регулирующего воздействия норм хозяйственного процессуального права, а также не поглощаются им в будущем. В юридической науке давно ведется дискуссия о правовом статусе и юридической заинтересованности в исходе дела судебных представителей[6]. От различного подхода к этой проблеме зависит оценка представителя как участника хозяйственного судопроизводства. По смыслу законодательства и исходя из сути представительства как деятельности от имени и в интересах другого лица право вести дело в суде через представителя принадлежит только тем участникам хозяйственного процесса, которые обладают юридическим интересом в исходе дела, т.е. всем лицам, участвующим в деле, кроме прокурора. Отсутствие у прокурора, участвующего в хозяйственном судопроизводстве, права иметь представителя объясняется спецификой его процессуального положения. Теория судебного представительства в последние голы получила дальнейшее развитие: по новому процессуальному законодательству Украины, представительскую функцию выполняют прокуроры, представляя интересы государства в суде[7].
|
