Конституционные основы судебной власти в РФ.

СВ – одна из ветвей гос. власти, суб-ом осущ-ия кот-й явл-ся не любой гос. орган, а только суд, обладающий присущими только ему возможностями и способностями воздействия на поведение людей и на процессы, происходящими в общ-ве. СВ осущ-ся только судами в лице судей и привлекаемых в законном порядке присяжных заседателей. СВ независима и самостоят-на. Основа СВ – совок-ть органов различ-ой компетенции, действ-их невис-мо от органов закон-ой и исп-ой вл-ей.

Судебная сис-ма (СС) – это совок-ть судов, организов-ая в соот-ии с их компетенцией, задачами и целями. До 90-х гг. не сущ-ли специализир. суды и вся сис-ма возглав-сь Верх. судом. После выделились Арбитражный и Конституц. суды.

Конституционно-правовые основы судебного процесса: - разбират-во дел во всех судах открытое. Закрытое заседание допускается в случаях, устан-ых ФЗ; - заочное разбират-во уголовных дел не допускается, кроме отсутствие подсудимого в пределах страны); - судопр-во осущ-ся на основе состязательности и =правия сторон. Равенство всех перед законом и судом; - обеспеч-ие прав гр-н на судебную защиту;- неприкосновенность судей, его членов семьи, имущ-ва; - национальный язык судопр-ва и др.

Согласно КРФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В настоящее время судебная система РФ состоит из следующих судов:

Конституционный Суд РФ: занимает особое место – стоит на защите КРФ. В его компетенцию входят: 1) дела о соответствии Конституции РФ: ФЗ; НПА Президента; Правительства РФ; Совета Федерации и Государственной Думы; Конституций республик, уставов и иных НПА СРФ, изданных по вопросам, относящихся к ведению органов гос-ной власти и совместному ведению РФ и СРФ; договоров м/у органами гос-ной власти РФ, м/у органами гос-ной власти РФ и органами гос-ной власти СРФ, м\у органами гос-ной власти СРФ; не вступивших в силу международных договоров РФ.2) разрешает споры о компетенции: м/у органами гос-ной власти РФ, м/у органами гос-ной власти РФ и органами гос-ной власти СРФ, м/у органами гос-ной власти СРФ.3) разрешает вопросы по жалобам на нарушение прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность того или иного закона.4) дает заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинений в адрес Президента РФ в гос-ной измене или совершении иного тяжкого преступления.5) может выступать с законодат-й инициативой.6) имеет право комментировать КРФ, давать разъяснения.

Верховный Суд РФ: осуществляет как надзор, так и обобщение судебной практики. Верховный Суд РФ в качестве суда первой инстанции рассматривает гражданские дела: об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правит-ства РФ; об оспаривании НПА Президента, Правит-ства, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан; об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей; о приостановлении деят-сти или ликвидации политич-х партий, о ликвидации централизованных религиозных организаций; об обжаловании решений ЦИК РФ. Он обладает правом законодат-й инициативы, наделен полномочиями рассматривать жалобы граждан, связанные с нарушениями избирательных прав (по выборам Президента и депутатов ГД).

Высший Арбитражный Суд РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Напр:споры с участием юридич-го лица, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деят-сть без образования юридич-го лица; рассматривает экономич-е споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений; осуществление контроля за законностью актов гос-ных органов; дела о несостоятельности, банкротстве предприятий; споры о защите чести и достоинстве ЧП.

2.14. Гос. служба РФ: понятие, виды, правовое рег-ние.

Государственная служба РФ- профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:РФ;фед органов гос власти, иных фед гос органов;субъектов РФ;органов гос власти СРФ, иных гос органов СРФ;лиц, замещающих должности для непоср-ого исполнения полномочий фед-х гос-х органов;лиц, замещающих должности для непоср-ого исполнения полномочий гос-х органов СРФ.

Федеральная государственная служба - профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, а также полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации.

Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:

1) гос гражд. служба - вид гос службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий фед-х гос-х органов, гос органов СРФ,лиц, замещающих гос-е должности РФ, и лиц, замещающих гос должности СРФ. Гос гражданская служба подразделяется на фед гос гражд службу и гос гражд службу СРФ.

-ФГГС- проф-я служ-я деятельность граждан на долж-х фед-й гос-й гражд службы по обеспечению исполнения полномочий фед-х гос органов и лиц, замещающих гос должности РФ.

-ГГССРФ – проф-я служ-я деятельность граждан на долж-х гос-й гражд службы СРФ по обеспечению исполнения полномочий СРФ, а также полномочий гос органов СРФи лиц, замещающих гос должности СРФ..

2) Военная служба – вид федеральной ГС, представляющий собой проф., служебную деят-сть граждан на воинских должностях, вооруженных силах РФ, др-х воинских, специализированных формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности гос-ва.Таким гражданам присваиваются воинские звания.

3)Правоохранительная служба – вид федеральной ГС, представляющий собой проф., служебную деят-сть граждан на должностях правоохранительной службы в гос-ных органах, в службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности, правопорядка, по борьбе с преступностью, защиты прав и свобод человека. Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Основными принципами построения и функционирования системы государственной службы являются:

федерализм, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федераци);законность;приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты;равный доступ граждан к государственной службе;единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы;взаимосвязь государственной службы и муниципальной службы;открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;профессионализм и компетентность государственных служащих;защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц.

Правов. источниками гос. службы: норм.-прав. акты, рег-щие государственно-служебные отн-ния и содержащие гос.-служеб. прав. нормы. Применяется конституц., админ., труд. и др. право. Д/орг-ции правов. рег-ния в К–ции закреплены: 1)Верх-во К-ции; 2)Раграничение предметов ведения м/д РФ и S РФ; 3)Приоритет прав и свобод чел-ка и гр-на; 4)Обязанность гос-ва соблюдать, закреплять и защищать эти права; 5)Разделение гос. власти на закон., испол. и судеб.; 6)Равный доступ гр-ан на гос. службу; 7)Гос. служба связана с огранич-ем ряда прав гос. служащих; 8)1во сис-мы гос. власти.

Правов. рег-ние осущ-тся:

I. 1)ФЗ «О сис-ме гос. службы РФ» от 2003 №58. Согласно ему правовое рег-ние и орг-ция фед. гос. службы находятся в ведении РФ=> правов. рег-ние гос. гражд. службы SРФ находится в совмест. ведении РФ и SРФ, а ее орг-ция в ведении SРФ; 2) ФЗ «О гос. гражд. службе РФ» №79 от

2004. Согласно ему осущ-тся порядок поступления на гос. службу, порядок ее прекращения и т.п.; 3) ФЗ «О гос. пенсион. обесп-нии в РФ» №66 от 2002г. Рег-ет пенсион. обес-ние фед. гос. служащих. Также сущ-ют ФЗ(ны) «о статусе военносл-щих», «о прокуроре», «о милиции», «об орг-циях фед. службы безоп-ти», «о статусе судей в РФ» и т.п.

II. Указы През-та РФ III. Постановления Прав-ва РФ. Они принимаются во исполнение указов През-нта. IV. Норм.-прав. акты органов ИВ. V. К-ция РФ и К-ция РК. Закреплены осн. начала гос. службы и равный доступ к гос. и мун. службе. VI. З-ны РК: 1) ЗРК «О гос. службе РК» от 1997г.» VII. Указы Главы РК. Это полож-е о порядке сдачи квалифик. экзамена, о порядке ведения личн. дела гос. служащего и т.п. VIII. Правовые акты гос. органов.