Отношений собственности
Отношениям собственности принадлежит ведущее начало в любой форме производства. Материальными факторами производства всегда должен кто-либо распоряжаться, использовать, владеть. Присвоение средств производства, их производство, распределение-обмен, потребление определяют и присвоение предметов потребления. В широком смысле собственность объединяет всю совокупность экономических отношений, сложившихся на определенной исторической ступени общественного производства. Это исторически конкретная форма присвоения людьми благ и услуг в обществе, охватывающая их производство, распределение, обмен и потребление. Не следует смешивать понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах, которые определяют отношения субъектов собственности (собственников) к объектам собственности. Правоотношение собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность и защищающие его права. В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающая его право самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности. Владение означает фактическое обладание вещью, возможностью перемещать ее и совершать другие действия, без чего все остальные права собственника не могут быть реализованы. Пользование представляет собой процесс извлечения из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей. Однако пользование не тождественно собственности. Вещи могут использоваться в личных интересах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника. Распоряжение - действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, передача в аренду, залог и т.д.). Общество всегда в определенной степени регулирует использование собственником своих правомочий. Именно по средствам такого регулирования в современных высокоразвитых странах обеспечивается сочетание обособленного интереса собственника имущества с интересами общества как целого. Ведущая роль в этом отводится системе норм, устанавливающих имущественную ответственность собственника за свои действия, которая заключается в том, что собственник несет бремя (риск) сохранности своего имущества от утраты, порчи и т.д. А с другой стороны, имущество собственника может быть использовано для возмещения нанесенного собственником ущерба. Одновременно государство гарантирует защиту' прав собственника от чьих-либо действий, направленных на лишение его этих прав, обеспечивает восстановление его прав и дальнейшее соблюдение. Первоначальные формы собственности имели в качестве объектов дары природы и землю, а субъектами выступали племя, община. Это была коллективная, общинная собственность. Разновидность ее сводилась к трем формам: азиатской (восточной), античной (греко-римской) и германской. При азиатской форме вся земля распределялась между' общинами, а индивидуум пользовался землей только как член данной первобытной общины, которая, в свою очередь, подчинялась верховному правителю, деспоту. При античной собственности на правах членства общины отдельные ее представители выступали частными собственниками. Одной частью земли распоряжалась община как целое, а другая делилась на парацеллы, закрепляемые в частную собственность за семьей. В германской форме собственности отдельные парацеллы составляют основу общинной собственности, целое складывалось из частей, а не наоборот. Развитие производительных сил и разделение труда привели к разложению общины и образованию частных собственников. Возникло имущественное неравенство и рабство. Производители превратились в объект собственности, как и прочие орудия труда. В средние века стала господствовать феодальная форма собственности, основу которой составляла эксплуатация лично несвободных, зависимых (крепостных) крестьян. Крепостной крестьянин становился участником отношений собственности, он получал от феодала небольшой зчасток земли, имел средства производства и в принудительном порядке отчуждал земельном}' собственнику в форме отработки, натлры или денежной ренты прибавочный продукт. Хозяйство феодала имело натуральный характер. В городах складывалась частная собственность ремесленников, связанная с товарным производством и обменом, •индивидуальными средствами производства. В позднем средневековье пришла полоса первоначального накопления капитала, в результате которой возникла капиталистическая или буржуазная собственность. Для этой формы характерно полное отделение непосредственных производителей от материальных условий их труда при личной свободе этих производителей. Ремесленники тоже превратились в пролетариев. Ведущая роль стала принадлежать собственникам на произведенные наемным трудом средства и продукты производства, хотя формально свобода и равенство провозглашены были для всех. Капиталист существует за счет присвоения прибавочной стоимости. Рабочий, лишенный средств производства, вынужден всякий раз продавать свою рабочую силу, которая становится товаром. Отношения собственности значительно изменялось с перерастанием капитализма свободной конкуренции в монополистический и государственно-монополистический капитализм. Господствующей формой капиталистического производства стали акционерные предприятия - коллективная собственность организационно объеденных между собой капиталистов. Капитал разделился на действительный (деньги, средства производства, готовые товары) и фиктивный (ценные бумаги - акции, облигации). Отдельный капиталист непосредственно выступает частным собственником лишь фиктивного капитала, тогда как действительный капитал функционирует в качестве собственности корпорации. По определению К. Маркса, акционерный капитал - «это упразднение капиталистического способа производства в пределах самого капиталистического производства». На современном этапе развития общественного производства в капиталистических странах сильно возросло значение государственной формы собственности. Рост бюджетов, государственных инвестиций, численности государственных предприятий - все свидетельствует об этом. Ряд отраслей промышленности и инфраструктуры (транспорт, связь, водоснабжение, аэропорты и т.д.) почти полностью огосударствлены. Однако для современной рыночной экономики характерно многообразие форм собственности. Субъектами собственности выступают государство, ассоциации работников, региональные, трудовые коллективы предприятий и их объединений, бригады, отдельные предприниматели. Многообразие форм собственности означает, что единой энергосистемой страны, трубопроводами, железнодорожными магистралями, военными объектами распоряжается государство, а объектами бытового обслуживания - территориальные ассоциации трудящихся, местные власти, частные корпорации, отдельные собственники. Земля тоже должна быть объектом разных форм собственности, чтобы ею владели и пользовались те, кто ее обрабатывает. Предприятия транспорта, торговли, бытового обслуживания, жилищно-коммунальное хозяйство имеют региональное значение. Соответственно и субъектами собственности здесь выступают местные органы государственной власти. Чтобы собственниками стали предприятия и трудовые коллективы, государственные предприятия переводятся на рыночный режим работы через акционерные и арендные формы. Насильственные методы кооперирования трудящихся недопустимы. Колхозы, не оправдавшие себя как крупные совместные предприятия, могут быть переведены на основы свободной ассоциации фермерских хозяйств. При многообразии форм собственности могут возникать различные коллективные, смешанные, частные, индивидуальные предприятия. Эти формы призваны использовать трудовую инициативу работника, лучше удовлетворять возникающие потребности людей, реагировать и быстро адаптироваться к конкретным условиям. Подобные формы собственности могут создаваться в сельском хозяйстве, в промышленности, в строительстве, на транспорте, в торговле, в сфере платных услуг и в сфере социально-культурной жизни. Такие предприятия сокращают цикл «наука-производство», интенсифицируют сферы научно-технического обслуживания, проектные, инженерные, конструкторские внедренческие работы Сам автор открытия и изобретения тоже может стать организатором всего новационного цикла. Общественные организации, профсоюзы, партии, молодежные союзы, творческие союзы на основе обобществления части доходов своих членов тоже образуют различные формы собственности, которые получили название «собственность общественных организаций». Кроме указанных форм собственности представители разных классов обязательно обладают личной собственностью - это собственность на предметы личного потребления, трудовые доходы и сбережения, доходы от личного подсобного хозяйства. Краткое обозрение экономических программ партий и движений России показывает, что все они едины - все за многоукладную экономику, в которой существуют разные формы собственности. Ни кто не выступает за экономический строй с безраздельным господством государственной собственности. Вместе с тем блоки и партии придавали разные значения тем или иным формам собственности.
|