| Введение
|
| стр.
|
| ТЕМА №1. Задачи и основы организации Единой государ- ственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
|
|
|
| 1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 1.1.Определение основных понятий и классификация чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 1.2. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: определение
понятия, поражающие факторы
|
|
|
| 1.3. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: понятие о люд-
ских потерях
|
|
|
| 1.4. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: элементы ме-
дико-тактической характеристики
|
|
|
| 2. Определение, задачи и основные принципы построения и функциониро-
вания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 3. Организация единой государственной системы предупреждения и лик-
видации чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 3.1. Территориальные и функциональные подсистемы, уровни управления
|
|
|
| 3.2. Перечень и задачи федеральных служб предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 3.3. Координационные органы, постоянно действующие органы, органы пов-
седневного управления, силы и средства
|
|
|
| 4. Задачи, состав сил и средств единой государственной системы предуп-
реждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 5. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС РФ. Войска
гражданской обороны
|
|
|
| 5.1. Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд
|
|
|
| 5.2. Поисково-спасательная служба
|
|
|
| 5.3. Центр по проведению спасательных операций особого риска (центр спе-
циального назначения )
|
|
|
| 5.4. Авиация МЧС РФ
|
|
|
| 6. Основные мероприятия Единой государственной системы предупрежде-
ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций по предупреждению и лик-
видации последствий чрезвычайных ситуаций
|
|
|
|
|
|
|
| ТЕМА №2 Задачи, организационная структура и основы дея- тельности Всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
| 1. История развития Всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
| 2. Определение, задачи и основные принципы организации Всероссийской
службы медицины катастроф
|
|
|
| 3. Организация Всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
| 3.1. Федеральный уровень Всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
| 3.2. Региональный уровень Всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
| 3.3. Территориальный уровень Всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
| 3.4. Местный и объектовый уровень Всероссийской службы медицины катастроф
|
|
|
| 4. Управление Всероссийской службой медицины катастроф
|
|
|
| 4.1. Определениеуправления Всероссийской службой медицины катастроф
|
|
|
| 4.2. Система управленияВсероссийской службой медицины катастроф
|
|
|
| 4.3. Принципы организации взаимодействия Всероссийской службы медицины
катастроф
|
|
|
| 4.4. Управление Всероссийской службой медицины катастроф в ходе ликвидации
чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 5. Служба медицины катастроф министерства здравоохранения и социаль-
ного развития Российской Федерации
|
|
|
| 5.1. Формированияслужбы медицины катастроф министерства здравоохране-
ния и социального развития Российской Федерации
|
|
|
| 5.1.1. Полевой многопрофильный госпиталь Всероссийского центра медици-
ны катастроф «Защита»
|
|
|
| 5.1.2. Бригады специализированной медицинской помощи
|
|
|
| 5.1.3. Врачебно-сестринские бригады
|
|
|
| 5.1.4. Врачебные выездные бригады скорой медицинской помощи
|
|
|
| 5.1.5. Бригады доврачебной помощи и фельдшерские выездные бригады ско-
рой медицинской помощи
|
|
|
| 6. Задачи и организационнная структура Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях работы в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 6.1. Организация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потре-
бителей и благополучия человека в условиях работы в чрезвычайных си-
туациях
|
|
|
| 6.2. Задачи и организация специализированных формирований Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия че-
ловека
|
|
|
| 6.3. Задачи и организационная структура санитарно - эпидемиологического
отряда и его подразделений
|
|
|
| 6.4. Задачи и организационная структура специализированной противоэпи-
демической бригады
|
|
|
| 7. Служба медицины катастроф Министерства обороны Российской Феде-
рации
|
|
|
| 8. Силы и средства ликвидации медико-санитарных последствий чрезвы-
чайных ситуаций Министерства путей сообщения Российской Федера-
ции
|
|
|
| 9. Силы и средства ликвидации медико-санитарных последствий чрезвы-
чайных ситуаций Министерства внутренних дел Российской Федерации
|
|
|
| |
|
|
| ТЕМА №3. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 1. Определение и мероприятия медицинской защиты
|
|
|
| 2. Медицинские средства индивидуальной защиты и их использование
|
|
|
| 3. Табельные медицинские средства индивидуальной защиты
|
|
|
| 4. Медико-психологическая защита населения и спасателей в чрезвычай-
ных ситуациях
|
|
|
| 4.1 Определение, содержание и задачи медико-психологической защиты,
психотравмирующие факторы чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 4.2. Особенности развития психических расстройств у пораженных, медицинского
персонала и спасателей в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 4.3. Основные способы психологической защиты населения и лиц, участву-
ющих в его спасении
|
|
|
| 5. Медицинская экспертиза и реабилитация участников ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| |
|
|
| ТЕМА №4 Подготовка лечебно-профилактических учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 1. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования
лечебнопро-филактических учреждений в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 2. Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвы-
чайных ситуаций в медицинских учреждениях здравоохранения
|
|
|
| 3. Защита медицинского персонала, больных и имущества
|
|
|
| 4. Организация работы больницы в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 5. Эвакуация медицинских учреждений
|
|
|
|
|
|
|
| ТЕМА № 5 Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 1. Условия, определяющие систему лечебно-эвакуационного обеспечения
|
|
|
| 2. Основные требования и принципиальная схема лечебно-эвакуационного
обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 3. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвы-
чайных ситуациях: этапы медицинской эвакуации и виды медицинской
помощи
|
|
|
| 4. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвы-
чайных ситуациях: объемы медицинской помощи
|
|
|
| 5. Особенности медицинской сортировки пораженных в условиях чрезвы-
чайных ситуаций
|
|
|
| 6. Особенности медицинской эвакуации пораженных в чрезвычайной си-
туации
|
|
|
| 7. Особенности организации оказания медицинской помощи детям в чрез-
вычайных ситуациях
|
|
|
| ТЕМА №6. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации пос- ледствий техногенного (антропогенного) характера.
|
|
|
| 1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий химических
аварий
|
|
|
| 1.1. Характеристика химических аварий
|
|
|
| 1.2.Основные мероприятия по организации оказания медицинской помощи,
пораженным в очаге химической аварии
|
|
|
| 1.3. Силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий химических
аварий
|
|
|
| 1.4. Ликвидация медико-санитарных последствий транспортных аварий при
перевозке химически опасных грузов
|
|
|
| 1.5. Организация оказания первой врачебной, квалифицированной и
специализированной медицинской помощи при ликвидации последствий
химических аварий
|
|
|
| 2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий радиа-
ционных аварий
|
|
|
| 2.1. Характеристика радиационных аварий
|
|
|
| 2.2. Поражающие факторы радиационных аварий
|
|
|
| 2.3. Характеристика медико-санитарных последствий радиационных аварий
|
|
|
| 2.4. Основы медицинского обеспечения при ликвидации последствий ради-
ационных аварий
|
|
|
| 2.5. Силы и средства, привлекаемые для ликвидации медико-санитарных пос-
ледствий радиационных аварий
|
|
|
| 3. Медико-санитарное обеспечение при чрезвычайных ситуациях тран-
спортного, дорожно-транспортного, взрыво- и пожароопасного характе-
ра
|
|
|
| 3.1. Характеристика транспортных и дорожно-транспортных чрезвычайных
ситуаций
|
|
|
| 3.2. Особенности медико-санитарного обеспечения транспортных, дорожно-
транспортных чрезвычайных ситуаций
|
|
|
| 3.3. Характеристика чрезвычайных ситуаций взрыво- и пожароопасного ха-
рактера
|
|
|
| 3.4. Особенности медико-санитарного обеспечения при взрывах и пожарах
|
|
|
| 4. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических
актах
|
|
|
| 4.1. Характеристика террористических актов
|
|
|
| 4.2. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических ак-
тах
|
|
|
| 5. Особенности медико-санитарного обеспечения населения при локаль-
ных вооруженных конфликтах
|
|
|
| |
|
|
| ТЕМА №7. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера
|
|
|
| 1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий землетря-
сений
|
|
|
| 1.1. Характеристика землетрясений
|
|
|
| 1.2. Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации
последствий землетрясений
|
|
|
| 2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий природ-
ных катастроф
|
|
|
| 2.1. Характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера
|
|
|
| 2.2. Основы организации медицинского обеспечения,силы и средства привле-
каемые при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного
характера
|
|
|
| 2.3. Принципы оказания медицинской помощи при наводнении, при попада-
нии людей под снежные лавины и сели
|
|
|
|
|
|
|
| ТЕМА №8 Организация санитарно-гигиенического и противо- эпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 1. Принципы и задачи санитарно-гигиенического и противоэпидемичес-
кого обеспечения в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 2. Основные мероприятия санитарно-противоэпидемического обеспечения
в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 3. Организация и задачи сети наблюдения и лабораторного контроля
|
|
|
| 4. Организация санитарно-противоэпидемических мероприятий по кон-
тролю и защите пищевого сырья, продуктов питания, воды и орга-
низация их санитарной экспертизы в ЧС
|
|
|
| 5. Эпидемии инфекционных заболеваний и групповые отравления
|
|
|
|
|
|
|
| ТЕМА№9. Медицинское снабжение формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
|
|
|
| 1. Характеристика и классификация медицинского имущества
|
|
|
| 2. Основы организации медицинского снабжения в чрезвычайных ситуа-
циях
|
|
|
| 3.Подготовка аптечных учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях
|
|
|
| 4. Учет медицинского имущества
|
|
|
| 5.Управление обеспечением медицинским имуществом
|
|
|
| 6. Организация работы подразделений медицинского снабжения в режиме
повышенной готовности
|
|
|
| 7. Организация медицинского снабжения в режиме чрезвычайной ситуа-
ции
|
|
|
| 8. Организация защиты медицинского имущества в чрезвычайных ситуа-
циях
|
|
|
| |
|
|
| ТЕМА №10 Медицинская служба Вооруженных сил РФ в чрезвычайных ситуациях мирного времени
|
|
|
| 1. Задачи военной медицины в Единой государственной системе предуп-
реждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное
время
|
|
|
| 2. Медицинские формирования Министерства обороны Российской Феде-
рации: предназначение, задачи, структура и принципы использования
врачебно-сестринских бригад и бригад специализированной медицин-
ской помощи
|
|
|
| 3. Медицинские формирования Министерства обороны Российской Феде-
рации: предназначение, задачи, принципы развертывания и организа-
ция работы медицинских отрядов специального назначения
|
|
|
| |
|
|
| Приложение
|
|
|
| |
|
|
| Заключение
|
|
|
| |
|
|
| Литература
|
|
|
| |
|
|
Организационные структуры
Функциональная структура – элементы организации имеют четкую
функциональную задачу и обязанности, соответствующие направлениям деятельности организации (маркетинг, финансы, производство, персонал, исследования, закупки и др.) (рис. 1).
| Функциональные руководители
| |
Рисунок 1 Функциональная структура
В основе построения функциональной организации лежат направления деятельности. Дробление работ сверху до низу идет в соответствии с процессами руководства. Достоинства данной структуры:
· централизованно координируемая специализация,
· эффективный централизованный контроль.
· Высокое качество управления операциями в стабильных организациях,
· Функциональные разграничения обеспечивают относительно
оптимальное достижение эффектов масштаба,
К недостаткам функциональной структуры можно отнести такие:
· Она не подходит для организаций с широкой номенклатурой продукции и для организаций, работающих в международном масштабе;
· Она не эффективна для организаций с быстро меняющейся технологией;
· В ее рамках трудно проследить вклад каждого подразделения в общую прибыльность, что может привести к конкуренции между ними;
· Сложно координировать работу различных функциональных подразделений, в результате чего могут быть сбои во взаимодействии звеньев и конфликты;
· Узкая специализация подразделений приводит к сопротивлениям внедрению инноваций.
Линейная структура - строится на основе вертикальной иерархии управления и строгой подчиненности звеньев сверху до низу.(рис.2)

Рисунок 2 Линейная структура
Рисунок 3. Линейно- функциональная структура

Рисунок 4. Вариант линейно – функциональной структуры
Д- директор; ФН - функциональный начальники; ФП - функциональные
подразделения; ОП - подразделения основного производства.
Линейно- функциональные структуры могут формироваться по продуктовому или территориальному признакам.

Рисунок 5..Линейно- штабная структура
Главная задача штабных подразделений - помощь линейному и высшему менеджменту
К штабным подразделениям относят: - отделы статистики и анализа; - отдел стратегического и тактического планирования; -юридическую службу; проектирование продукта.
Менеджеры штабных подразделений могут выполнять работу функциональных подразделений. Сюда могут быть переданы: бухгалтерия, отдел маркетинга, отдел управления персоналом, планово-экономический отдел.
Достоинства: возможность привлечения специалистов и экспертов в отдельных областях, чтобы освободить менеджера от нагрузки, а также обеспечить более глубокую подготовку стратегических решений.
Недостатки: тенденции к чрезмерной централизации; остаются высокие требования к высокому руководству, принимающему решение, недостаточно четкая ответственность, тот начальник, готовящий решение не участвует в его реализации.
| Исследования и разработки
| |
| Исследования и разработки
| |
Рисунок 6. Продуктовая структура.
Центральному офису организации подчиняются специализированные по видам продукции отделения с хозяйственной самостоятельностью;
Осуществляется координация различных видов деятельности, связанных с производством продукта; Большая согласованность действий;
Улучшается обслуживание клиентов;
Кооперируется сбытовая деятельность с техническим обеспечением и производством;
Руководители подразделений делят ответственность за получение прибыли с другими аналогичными продуктовыми группами, что усиливает синергетический эффект этой структуры.

Рисунок 6. Вариант продуктово -дивизиональной структуры
|
Конструиро-вание и технология
| |
Региональная организационная структура (рис.7).
Менеджмент
Корпоратив-
ного уровня
Менеджмент
регионального
уровня
.Рисунок 7. Продуктовая дивизиональная структура

Рисунок 8. Региональная дивизиональная структура (вариант)
В основе этой структуры лежит территориальный признак. Достоинства данной структуры:
· Возможность хорошей адаптации корпоративной стратегии к условиям географических регионов;
· Делегирует ответственность за получение прибыли на низшие уровни управления;
· Хорошая координация внутри региональных подразделений,
· Эффективна для крупных диверсифицированных фирм;
· Экономия средств за счет локализации коммерческих операций и снижения транспортных издержек;
· Наилучший метод приобретения опыта начинающих руководителей,
· Создание новых рабочих мест на региональном уровне,
· Лучшее изучение потребностей регионов, рыночные предпочтения и разработка наиболее эффективной стратегии для региона.
Недостатки:
· Сложность сохранения единого имиджа организации,
· Возможно дублирование функций.
Вариантами этой структуры являются смешанные дивизиональные структуры управления. (рис.8)

Рисунок 8. Смешанная дивизиональная структура