Молодёжная политика: психолого-педагогические проблемы её реализации.
Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан, реализация которых в отношении молодежи осуществляется на следующих принципах: ответственности государства за соблюдение прав и законных интересов молодежи; приоритетности государственной поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания семьи, приобщения к культурным ценностям, реализации общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных и детских общественных объединений; ответственности молодых граждан за реализацию ими конституционных прав и обязанностей в процессе деятельности в основных сферах государственной и общественной жизни; единства государственной молодежной политики на федеральном, региональном и местном уровнях; обеспечения предоставления молодому гражданину гарантированного государством необходимого объема социальных услуг в сфере образования, воспитания, культурного, духовного и физического развития, в области охраны здоровья, трудоустройства, их дополнение и развитие на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; признания молодежи в качестве равноправного партнера в формировании и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации; осуществления поддержки, координации и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц в реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации; преемственности, стабильности и совершенствования мер по формированию и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации. Государственная молодежная политика в Российской Федерации осуществляется в целях: возрождения России, как государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие своих граждан; создания правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, социального становления и реализации ими конституционных прав и обязанностей; содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи; воспитания и образования молодежи; реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений; использования инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития, в интересах развития самой молодежи; создания условий для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества; недопущение дискриминации по возрасту, защиты прав и законных интересов молодых людей. Определение приоритетных направлений и основных механизмов реализации государственной молодежной политики строится с учетом: целей и конкретных задач государственной политики, признании молодежи в качестве стратегического ресурса устойчивого социально-экономического развития, укрепления демократического правового государства и гражданского общества, обеспечения высокого качества жизни народа и национальной безопасности Российской Федерации; реальных возможностей государства, результатов, достигнутых в осуществлении социально-экономической политики, в том числе в области государственной молодежной политики; актуальности и специфики социальных проблем молодежи, в том числе различных возрастных, профессиональных и иных групп молодых граждан. С учетом названных положений приоритетами государственных интересов в отношении молодежи являются: воспитание патриота – гражданина, заботящегося о защите интересов Отечества, о материальной и духовной устойчивости российского общества, о преемственности традиций и нравственных ценностей; воспитание гражданина, знающего и обогащающего отечественную историю и культуру, достижения общества в экономике, науке, литературе и искусстве, активно участвующего в государственной и общественной жизни, в функционировании институтов правового государства и гражданского общества, в том числе в работе молодежных и детских общественных объединений; воспитание гражданина – труженика, имеющего образование, соответствующее потребностям современного материального и духовного производства, обладающего качествами предприимчивости, добросовестности, ответственности, способного проявить себя квалифицированным специалистом, предпринимателем, грамотным потребителем; воспитание нравственного и физически развитого гражданина, ведущего здоровый образ жизни, семьянина, заботящегося о воспитании последующих поколений. Целью государственной молодежной политики Красноярского края является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития региона В 2010 году в рамках реализации молодежной политики были определены приоритетные направления, целевые показатели и их значения. Приоритетные направления: 1. Поддержка инициативной и талантливой молодежи. Целью данного направления является создание условий для возникновения и проявления социальных инициатив и гражданской активности молодежи. Данное направление осуществляется через следующие краевые проекты: «ТИМ «Бирюса», «Студенческий IQ бал», грантовый конкурс по поддержки молодежных инициатив «Красноярский молодежный Форум». Целевой показатель «Уровень вовлеченности молодежи в массовые мероприятия и молодежные проекты в рамках приоритетных направление молодежной политики». Фактическое исполнение показателя 11%. 2. Социально-экономическая поддержка молодежи. Создание условий для поддержки, самореализации и интеграции молодежи в социально-экономические отношения. Основные проекты направления: поддержка деятельности «Красноярского краевого студенческого отряда», «Трудовых отрядов старшеклассников», «Молодежного добровольческого движения».Целевой показатель «Охват молодежи возраста 14-30 лет деятельностью молодежных центров, услугами в области молодежной политики». Фактическое исполнение показателя 35% 3. Инициирование новых трендов и норм современного молодого человека. Создание условий для формирования современных, актуальных трендов, норм, и ценностей в молодежной среде. Приоритетными проектами данного направления являются проекты, направленные на развитие инновационного мышления и предприимчивости молодежи. Целевой показатель «Удельный вес специалистов, повысивших квалификацию». Фактическое исполнение показателя 20%. Характеризуя динамику общего состояния отрасли за истекший период, отметим увеличение количества молодежных центров на территории края с 37 до 47, активно функционирует Дворец экстремальных видов спорта «СПОРТЭКС». Также удалось сохранить и продолжить развитие таких знаковых проектов как ТИМ «Бирюса», IQ-бал, ККСО и др. Увеличивается число молодежи, вовлеченной в молодежные проекты и мероприятия. Увеличился объем финансирования молодежных краевых движений. Бюджет отрасли в 2010 году составляет 258 млн. руб. (2007 году – 95,9 млн. руб). По состоянию на 2010 года среди наиболее значимых отраслевых проектов и наиболее заметных на российском уровне достижений по МП можно назвать Межрегиональный образовательный форум ТИМ «Бирюса», «Инновационный прорыв им. академика Л.В. Киренского», IQ-бал, Молодежное правительство дублеров, «Новый фарватер», участие ККСО в строительстве БГЭС, объектов «Сочи-2014. В 2010 году наибольшее развитие получили такие направления молодежной политики как инновационная и предпринимательская деятельность молодежи, развитие молодежного добровольчества. В отрасли молодежная политика можно выделить следующий дефициты как отсутствие новых, креативных идей и форматов проведения мероприятий, несформированность таких этапов реализации проектов как анализ и архивация, отсутствие дискуссионных площадок. Наблюдается низкий уровень проектной грамотности молодежи, обусловленный отсутствием системного подхода в проведении мероприятий и проектов, слабое позиционирование молодежной политики на муниципальном, краевом, окружном и федеральном уровне, а также среди целевых групп (молодежь, региональная власть, федерация) и недостаточная работа во внешнем пространстве, привели к отсутствию целостного восприятия краевой молодежной политики. Для повышения эффективности работы и снижения негативных факторов, влияющих на развитие отрасли, реализуется ряд организационных действий: - координирование деятельности муниципальных органов по делам молодежи, муниципальных молодежных центров, иных субъектов молодежной политики (государственные, муниципальные организации и учреждения, общественные организации и движения, и др.) через выстраивание системной работы со всеми субъектами молодежной политики; - разработка регламентирующих и утверждение документов, нормативов деятельности субъектов молодежной политики на всех уровнях, таких как Постановление Правительства Красноярского края «Об утверждении стандарта качества оказания государственных услуг в области молодежной политики» от 14.05. 2010 г. № 245-п; Постановление Правительства Красноярского края «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в Красноярском крае, краевыми государственными и муниципальными учреждениями по работе с молодежью» от 15 апреля 2010 г. 179-п;- обеспечение доступности, значимости, актуальности услуг сферы молодежной политики, через информационное обеспечение отраслии молодежи, обновления услуг в соответствии с потребностями, в рамках утвержденной долгосрочной целевой программы «Обеспечение доступности услуг в сфере молодежной политики» на 2011 – 2013 гг.;- внедрение электронных систем планирования и синхронизации отраслевых программ, проектов и мероприятий, в рамках краевого молодежного портала www.molodkrsk.ru.
Проект: «Создание межведомственных структур консультирования молодой семьи (по медико — педагогическим и правовым вопросам). Абан молодой Проект: «Организации сезонной трудовой занятости в лагерях труда и отдыха трудовых отрядов детей группы риска». ТОС, ТОГИ Проект: «Организация теле-, радиопередач по детской и молодежной тематике». Твори гора! или «Детская телестудия» Проект: «Реализация системы мер по социально - экономической, организационной и правовой поддержке предпринимательской деятельности молодёжи». Ты предприниматель Проект: «Развитие форм ученического, молодёжного и студенческого самоуправления; содействие общественным формированиям: детским и молодёжным парламентам, ассамблеям, «правительствам», советам, ассоциациям и др.». Политическая активность, Норильск
|