Контрольная функция финансов 7 страница
Тема 7
7.1
┌────────────────────────────────┐ │ Сущность бюджета │ └───────────────┬────────────────┘ ┌──────────────────────────┼─────────────────────────┐ ▼ ▼ ▼ ┌─────────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────┐ │Экономический│ │Материальный│ │Юридический│ │ аспект │ │ аспект │ │ аспект │ └─────────────┘ └────────────┘ └───────────┘ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │Совокупность общест-│ │Централизованный в│ │Правовой акт, кото-│ │венных отношений в│ │масштабах определен-│ │рым, утверждается фи-│ │связи с формировани-│ │ного публично-право-│ │нансовый план публич-│ │ем, распределением и│ │вого образования де-│ │но-правового образо-│ │использованием цент-│ │нежный фонд, предназ-│ │вания на соответству-│ │рализованных денежных│ │наченный для обеспе-│ │ющий период │ │фондов публично-пра-│ │чения публичных задач│ │ │ │вовых образований │ │и функций │ │ │ └─────────────────────┘ └─────────────────────┘ └─────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────┐ │ Законодательное определение │ ├─────────────────────────────────┴────────────────────────┐ │Ст. 6 Бюджетного кодекса РФ: " Бюджет - форма образования и│ │расходования денежных средств, предназначенных для финан-│ │сового обеспечения задач и функций государства и местного│ │самоуправления" │ └──────────────────────────────────────────────────────────┘
7.2
┌──────────────────────┐ │ Понятие бюджета (1) │ └───────────┬──────────┘ ┌────────────────────────┼────────────────────────┐ ▼ ▼ ▼ ┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ │ Форма │ │ План │ │ Закон │ └──────────┬──────────┘ └───────────┬──────────┘ └───────────┬──────────┘ ▼ ▼ ▼ ┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ │Форма мобилизации до-│ │Основной финансовый│ │Правовой акт, имеющий│ │ходов и осуществления│ │план-прогноз (смета)│ │обязательную силу и│ │расходов публично-│ │публично-правового об-│ │принятый законодатель-│ │правовых образований │ │разования │ │ным (представительным)│ │ │ │ │ │органом власти │ └─────────────────────┘ └──────────────────────┘ └──────────────────────┘
7.3
┌───────────────────┐ │Понятие бюджета (2)│ └───────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────┐ │- Бюджет - план расходов и доходов экономического│ │субьекта на определенный период │ │- Бюджет - сопоставление располагаемого и│ │расходуемого времени (бюджет времени) │ │- Бюджет - смета расходов по проекту (бюджет│ Многозначное понятие │проекта) │ │- Семейный бюджет (бюджет домашнего хозяйства) │ │- Бюджет предприятия │ │- Местный бюджет │ │- Региональный бюджет │ │- Государственный бюджет │ │- Бюджет международной организации │ │- Бюджет союза государств │ └────────────────┬─────────────────┬──────────────┘ ┌──────────────────────────┘ │ ┌──────┴───────────────┐ ┌──────────┴────────┐ ▼ Частные финансы ▼ ▼ Публичные финансы ▼ ┌──────────┐ ┌────────────────────────┐┌───────────────┐ ┌────────────┐ │Бюджет -│ │Бюджетирование - система││Понятие бюджета│ │мобилизация │ │инструмент│ │управления частными фи-││используется в│ │доходов и│ │финансово-│ │нансами (финансами пред-││связи с функци-│ │осуществле- │ │го менедж-├─►┤приятия), основанная на││онированием пу-├─►┤ние расходов│ │мента │ │составлении и утвержде-││бличных финан-│ │публично- │ │ │ │нии плана прогноза дохо-││сов: │ │правовых об-│ │ │ │дов и расходов на опре-││ │ │разований │ │ │ │деленный период ││ │ │ │ └──────────┘ └────────────────────────┘└───────────────┘ └────────────┘
7.4
┌──────────────────────────────────────┐ │Функции бюджета (экономический аспект)│ └─────────────────┬────────────────────┘ ┌──────────────────────┼─────────────────────────┐ ▼ ▼ ▼ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │ Распределительная │ │ Прогностическая │ │ Контрольная │ └───────────┬─────────┘ └─────────┬───────────┘ └──────────┬──────────┘ ▼ ▼ ▼ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │Посредством распреде-│ │Бюджет в качестве│ │Через информацию о│ │лительной функции│ │плана представляет│ │движении бюджетных│ │происходит накопление│ │собой прогноз финан-│ │ресурсов, отражаемую│ │в руках государства│ │совой деятельности│ │в показателях бюджет-│ │(муниципального обра-│ │государства (муници-│ │ных поступлений и│ │зования) денежных│ │пального образования)│ │расходных назначений,│ │средств и их исполь-│ │на определенный пери-│ │государство или иное│ │зование с целью удов-│ │од │ │публично-территори- │ │летворения общегосу-│ │ │ │альное образование│ │дарственных (муници-│ │ │ │получает объективные│ │пальных) нужд │ │ │ │сведения о происходя-│ │ │ │ │ │щих в обществе эконо-│ │ │ │ │ │мических процессах, и│ │ │ │ │ │тем самым их контро-│ │ │ │ │ │лирует │ └─────────────────────┘ └─────────────────────┘ └─────────────────────┘
7.5
┌──────────────────────────────────────┐ │Соотношение расходов и доходов бюджета│ └──────────────────────────────────────┘ ┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐ │ Частные финансы │ │ Публичные финансы │ └────────────────────┘ └──────────────────────────────────────────┘ ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ ┌─┐ ┌──┐ ┌───┐ │Д│ │-│ │Р│ │Р│ │=│ │Д│ │+-│ │ИФД│ └─┘ └─┘ └─┘ └─┘ └─┘ └─┘ └──┘ └───┘ ┌────────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────────┐ │ Объем поступлений │ │Объем определяемых в соответствии с целями│ │ определяет расходы │ │государственной политики расходов диктует │ │ │ │ количество мобилизуемых доходов │ └────────────────────┘ └──────────────────────────────────────────┘
Д - доходы Р - расходы ИФД - источник финансирования дефицита бюджета
7.6
┌──────────────────────────────────────────────┐ │ Бюджет и казна │ └──────────────────────────────────────────────┘ ┌─┐┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │1││ Бюджет │ │ Казна │ └─┘│┌──────────────────┐│ │┌───────────────────┐│ └┤Финансово-правовая├┘ └┤Гражданско-правовая├┘ │ категория │ │ категория │ └──────────────────┘ └───────────────────┘ форма, план, закон имущество ┌─┐┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │2││ Бюджет │ │ Казна │ └─┘│(материальный смысл)│ │ │ └────────────────────┘ └─────────────────────┘ ┌────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │ │ ─ ─ ─ ┐ │Иное государственное│ │Государственная казна│ │ ││ │имущество, не зак-│ │РФ (федеральная госу-│ │Федеральный │ │ + │репленное за госу-│ = │дарственная казна) │ │ ││ │дарственными пред-│ │ │ │ │ │ │приятиями и учрежде-│ │ │ │ ││ │ниями │ │ │ └────────────┘ │ └────────────────────┘ └─────────────────────┘ ┌────────────┐│ ┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │ │ С │ │Иное государственное│ │Государственная казна│ │ ││ Р │ имущество, не │ │субъекта РФ │ │Региональный│ Е │ + │ закрепленное за │ = │ │ │ ││ Д │ государственными │ │ │ │ │ С │ │ предприятиями и │ │ │ │ ││ Т │ учреждениями │ │ │ └────────────┘ В │ └────────────────────┘ └─────────────────────┘ ┌────────────┐│ А ┌────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │ │ │ │ Иное муниципальное │ │Муниципальная казна│ │ ││ │ имущество, не │ │городского, сельского│ │ Местный │ │ + │ закрепленное за │ = │поселения или другого│ │ ││ │ муниципальными │ │муниципального обра-│ │ │ │ │ предприятиями и │ │зования │ │ │└ ─ ─ ─ │ учреждениями │ │ │ └────────────┘ └────────────────────┘ └─────────────────────┘
7.7
┌─────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────┤ Виды бюджетов │ │ └─────────────────────────────────────────────┘ │ ┌────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────┐
|
