Мировое хозяйство.
Этапы по изданию/принятию актов: 1. подготовка проекта правового акта управления – определяется срок подготовки проекта, его разработка ведётся одним/несколькими из ОИВ. Подготовка акта управления производится тем органом, в компетенцию которого входит его издание. Инициатором проекта могут быть различные организации и должностные лица. Определяется структуры проекта акта, которая должна быть логичной; 2. согласование акта с заинтересованными ведомствами и должностными лицами. 3. подготовка предложений об изменениях и дополнениях, а также о признании актов утратившими силу в связи с изданием нового акта 4. издание, подписание, утверждение правового акта управления; 5. доведение акта до сведения лиц, которые будут его исполнять; 6. акт направляется в Минюст для обязательной регистрации; 7. опубликование.
Правовой акт утрачивает силу тогда, когда: 1) признание судом (от Конституционного – признание неконституционным; до судов общей юрисдикции – признание незаконным); 2) отмена органом, его издавшим Основания для отмены: - незаконность; - нецелесообразность; - необходимость замены устаревшего акта; - слишком сложная структура из-за числа внесённых дополнений; - истечение срока действия
Приостановление акта – официальное временное прекращение действия акта. Например: 1) приостанавливает Президент или Правительство действие акта органа власти субъекта; 2) суды общей юрисдикции до момента вступления судебного решения в силу могут приостановить акт; 3) прокурор.
Государственная регистрация акта
Подлежат ей: 1. акты, затрагивающие права и свободы граждан; 2. устанавливающие правовой статус организаций; 3. имеющие лишь ведомственный характер;
Не подлежат ей: 1. ИПА; 2. технические акты (ГОСТы, Санпины, СНИПы и т.д.); 3. акты, с помощью которых решения вышестоящих органов доводятся до сведения ФОИВ; 4. акты рекомендательного характера.
Что в себя включает регистрация: 1) юр. экспертиза; 2) 3) присвоение регистрационного номера; 4) занесение в Гос. реестр актов.
Проводится за 15 дней с даты получения акта. В исключительных случаях регистрация может быть продлена на 10 дней. В совсем уж – на месяц.
Критерии принимаемых НПА: 1. эффективность; 2 (!) акт будет законным, если: 1) есть компетенция у его автора на принятие такого акта; 2) акт соответствует закону; 3) соответствует цели закона; 4) принятие акта в установленный законом срок; 5) соблюдены процессуальные правила издания акта.
Признаки правительственных актов: 1. исполнительные подзаконные акты; 2. среди них много актов отраслевого и межотраслевого характера; 3. обязательные для исполнения на всей территории РФ;
Акты ФОИВ: не могут издаваться территориальными ОИВ;
Ведомственные: 1. ИПА; 2. внутриведомственные; 3. общего действия.
Официальное опубликование
В Российской газете В бюллетене НПА В собрании законодательства
Мировое хозяйство.
I. Сущность и понятие мирового хозяйства. II. Структура мирового хозяйства. III. Этапы развития мирового хозяйство. IV. Международное разделение труда (МРТ).
Мировое хозяйство - это совокупность всех национальных экономик мира, функционирующих по единым объективным законам рынка.
На основе мирового хозяйства возникают следующие формы международных экономических отношений: 1. Международная торговля товарами и услугами. 2. Международное движение капитала. 3. Международная миграция рабочей силы. 4. Международная торговля знаниями и технологиями. 5. Международные валютные расчетные операции.
Мировое хозяйство в настоящее время не однородно все страны подразделяются на развитые, развивающиеся и страны с переходной экономикой. К основным критерием развитие стран относят: 1. ВВП на душу населения. 2. Отраслевая структура национальной экономики. 3. Производство основных видов продукции на душу населения. 4. Уровень и качество жизни населения.
Экономически развитые страны - это страны с высоким уровнем ВВП на душу населения, к ним относят: США, Канада и страны входящие в организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСЭ). Основная цель ОЭСЭ - содействие прочному экономическому и социальному развитию стран-участниц, а также содействие мировому экономическому обмену и международной торговли.
Развивающие страны - это страны, которые освободились от колониализма после Второй Мировой Войны (период 60-80 годы). Развивающие страны подразделяются на три группы: 1. Страны экспортеры нефти. 2. Новые индустриальные страны. 3. Недостаточно развитые страны.
Страны участницы ОПЕК: Венесуэла, Ирак, Иран, Кувейт, Саудовская Аравия, Ангола, Индонезия, Ливия, Арабские Эмираты, Нигерия, Катар, Алжир.
Новые индустриальные страны - это страны с высокими темпами экономического роста, с относительно низкой инфляцией и безработицы. В НИС стратегия развития основывается на экспорте готовой продукции. Для таких стран характерен высокий уровень ВВП на душу населения, рост доходов населения, продолжительности жизни населения, повышение уровня образования и медицины. К таким странам относят: Тайвань, Сингапур, Турция, Каир.
Недостаточно развитые страны - это бедные страны со слабо развитой экономикой. В этих странах проживают 500 млн. человек. Для таких стран характерен низкий уровень ВВП на душу населения, незначительная доля промышленности ВВП, самые низкие показатели в здравоохранении и образовании.
Страны с переходной экономикой - это бывшие социалистические страны, которые переходят от административно-командной к рыночной системе. К ним относятся страны центральной и восточной Европа, страны бывшего СССР и Югославии.
II. Структура мирового хозяйства.
В структуре мирового хозяйства выделяют национальные экономики, ТНК, интеграционные экономические объединения и международные экономические организации.
Национальные экономики - это главные элементы мировой экономической системы, они обладают правом на свое национальное богатство, правом самостоятельного и независимого управления хозяйственной деятельности.
ТНК - это крупные межхозяйственные комплексы расположенные в нескольких странах, они объединены общей акционерной собственностью и единой стратегией.
Интеграционные экономические объединения - это объединения, в которых страны-члены передают часть своих суверенных полномочий специальному органу с целью эффективного решения определенных экономических вопросов.
Международные экономически организации - это организации, которые обеспечивают многостороннее регулирование всей системы международных экономических отношений. Основными типами международных экономических организаций являются: 1. Международная организация общего характера. 2. Международные организации структуры разбирательства и вынесения решения по общим спорам. 3. Административные учреждения занимающиеся решением специальных задач в области инфраструктуры.
Основные международные организации: МВФ, ВТО, МОД, всемирный банк, ФАО, ЮНКТАТ, экономический и социальный совет ООН.
III. Этапы развития мирового хозяйства.
Современное мировое хозяйства сложилось на рубеже 19-20 веков. Первый этап развития мирового хозяйства характеризовался сворачиванием мирохозяйственных связей из-за двух мировой войн. Второй этап 50-70 годы 20 века - это период возникновение интеграционных группировок процесса транснационализации и восстановление мирового рынка, ссудного капитала, на этом этапе произошло крушение мировой колониальной системе и мир разделился на капиталистические и социалистические страны. Третий этап 80 года - по сегодняшний день - период перехода к пост индустриализации, на этом этапе происходит либерализация хозяйственной жизни и ее глобализация. Закономерности развития мирового хозяйства - это либерализация, интернализация, открытость экономики, глобализация и МРТ.
Либерализация - это уменьшение государственного регулирование экономики, она направленна на снижение таможенных пошлин, снятие ограничений на международное перемещение капиталов и рабочей силы и передачу технологий.
Интернализация хозяйственной жизни означает участие страны в мировом хозяйстве, к показателям интернализации относят: 1. Доля экспорта и импорта ВВП страны. 2. Стоимостной объем экспорта товаров и услуг на душу населения. 3. Объем накопленных зарубежных инвестиций в стране по отношению к ее ВВП. 4. Доля иностранного капитала в ежегодных инвестициях страны. 5. Объем внешнего долга страны по отношению к ее ВВП.
|
