Студопедия — А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Георгиева, Т.А.Сивохина 16 страница
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Георгиева, Т.А.Сивохина 16 страница






В то же время Россия участвовала в колонизации Северной Америки. Движе­ние казаков и русских переселенцев в XVI—XVII вв. через Сибирь и Дальний Восток привело в 1784 г. к высадке Г. И. Шелехова на Аляске и появлению Русской Америки — постоянных поселений русских на Аляске, а затем и в Ка­лифорнии.

Разделы Польши. Усиление Пруссии, Австрии, России и постоянное ослаб­ление Речи Посполитой привело к ее разделам.

По первому разделу (1772) Речи Посполитой к России отошла часть восточ­ной Белоруссии.

По второму {1793) — Россия получила оставшуюся часть восточной и цент­ральной Белоруссии с Минском, Волынью и Подолию.

По третьему разделу (1795) к России отошли западная Белоруссия, запад­ная Волынь, Литва, Курляндия.

Под властью российских императоров были объединены почти все земли восточных славян, входивших в Киевскую Русь, исключая галицкие земли со Львовом (Галиция), вошедшие в состав Австрии.

Значение этих событий было противоречивым. С одной стороны, это под­няло политический престиж России. Кроме того, Россия стала одной из са­мых населенных стран Европы. Но, с другой стороны, разделы Речи Поспо­литой привели к обострению национальных проблем в Российской империи. Польское дворянство, боровшееся за национальную независимость, стало дестабилизирующим фактором жизни страны. Его активность вызвала ответ­ную реакцию в виде русификаторской политики правительства.

Война с революционной Францией. Новую политическую ситуацию в Евро­пе создали Великая французская революция 1789 г. и казнь короля Людови­ка XVI. Отношения России и Франции были разорваны. Россия вошла в союз с Пруссией, Англией и Австрией для совместной борьбы против революци­онной Франции. Это был союз реакционных сил Европы против очага идей

свободы и народовластия, каким была Франция. Вместе с тем завоевательная политика захватившего в 1799 г. власть в стране Наполеона Бонапарта прида­вала действиям союзников освободительный характер.

В 1798—1800 гг. российский флот под командованием Ф. Ф. Ушакова овладел рядом греческих островов, захваченных французами. Русские десан­тные войска вступили в Неаполь и Рим. В 1799 г. началось и наступление рус­ской армии под командованием А. В. Суворова, действовавшей совместно с австрийской армией. Успехом закончился героический переход русских войск через Альпы в Швейцарию. Однако в это время усилились противоре­чия между Англией, Австрией и Россией. Русская армия была возвращена на родину. Император Павел I начал политическое сближение с Францией, видя в ней союзника для борьбы против Англии. Он послал русских казаков в Ин­дию, бывшую колонией Англии. Однако его убийство в 1801 г. сорвало планы коалиции Франции и России.

Таким образом, благодаря активной внешней политике Россия во второй половине XVIII в. стала великой европейской державой. Это было победой начатой еще Петром I политики адаптации (приспособления) к Европе. Од­нако политическая роль России в Европе далеко превосходила ее экономи­ческое положение на европейском рынке, сходное с местом Пруссии, Испа­нии, Италии, Португалии, Речи Посполитой. Россия оставалась отсталой в социально-экономическом плане страной, что делало ее положение в сис­теме европейской цивилизации нестабильным, противоречивым.

Общественная мысль и социальные движения. Общественная мысль второй половины XV1I1 в. была представлена достаточно широким спектром со­циально-политических концепций:

— официально-охранительная теория;

— консервативно-аристократическая идеология;

— либерально-дворянское направление;

— умеренное просветительство;

— революционное просветительство.

Официально-охранительное направление получило разработку в трудах са­мой Екатерины II. В публицистическом сочинении «Антитод», написанном в полемике с французским автором Шаппом д'Оттрошем, утверждалось, что просвещенное правительство Екатерины II не собирается менять порядки в государстве, ибо все в России обстоит благополучно. Концепция «Антитода» получила в XIX в. свое логическое завершение в теории официальной на­родности.

Аристократическо-консервативное направление представляли воззрения М. М. Щербатова. Историк и публицист, он активно защищал дворянские привилегии в Уложенной комиссии, был придворным историографом. Буду­чи монархистом, Щербатов предъявлял самые высокие требования к монарху как к носителю высшей власти. Его не устраивало ни одно из правлений в XVIII в. Подсчитано, что в своих трудах (в особенности в остром публицис­тическом памфлете «О повреждении нравов в России») он 3 раза высказы­вал недовольство самой системой правления, 5 раз — законами, 7 раз — пра-

вительством, 10 раз — вельможами и более всего — 50 раз — монархами. Мо­нархическое начало в концепции Шербатова осложнялось иДеей дворян­ских привилегий (по отношению к другим сословиям). Кроме того, Щерба­тов был убежденным крепостником, искренне верующим в благодетель­ность крепостного права для крестьян и заботливое отеческое отношение к ним помещиков.

Дворянско-либералъное направление представляли: Н. И. Панин, русский посланник в Дании и Швеции, а с 1760 г. — воспитатель великого князя Павла Петровича; А. Р. Воронцов — полномочный министр, представитель России в Англии, в 1773—1794 гг. — президент Коммерц-коллегии; княгиня Е. Р. Дашкова — директор Академии наук и президент Российской академии в 1783—1796 гг.; А. А. Безбородко — фактический руководитель внешней по­литики России с 1784 г., канцлер при Павле I. Представители дворянского либерализма, испытавшие сильное влияние идей Просвещения, выдвигали проекты смягчения крепостного права и даже его постепенной отмены в бу­дущем, однако при условии сохранения дворянской собственности на землю. Кроме того, не посягая на саму идею монархии, дворянский либерализм стремился к устранению произвола верховной власти и ее конституционному ограничению.

Представители умеренного просветительства:

—Н. И. Новиков, журналист, книгоиздатель, выпустивший 1000 изданий и боровшийся с бюрократическим произволом, казнокрадством, взяточни­чеством. Не выступал за немедленное освобождение крестьян, а связывал уничтожение крепостного права с постепенным просвещением народа, иско­ренением помещичьих злоупотреблений и гуманными реформами;

— Д. И. Фонвизин, автор сатирических басен, перевода сочинений фран­цузского просветителя Тома «Похвальное слово Марку Аврелию», самобыт­ных комедий «Недоросль» и «Бригадир». Обличал пороки административной и общественной жизни, осуждал политику Екатерины II;

— Д. А. Голицын, выступал во второй половине 60-х гг. XVIII в. с серией писем, в которых излагался план решения крестьянского вопроса. Он указы­вал на крепостное право как на главный тормоз в развитии страны, который следовало устранить путем реформ общегосударственного масштаба (но зе­мельная собственность должна оставаться в руках помещика, который сдавал бы ее на выгодных условиях в аренду крестьянину). Как и большинство про­ектов, этот проект остался на бумаге.

Революционная традиция просветительства тесно связана с деятельностью А. Н. Радищева, автора оды «Вольность», сочинений «Путешествие из Пе­тербурга в Москву», «Письмо другу, жительствующему в Тобольске» и др. В своих произведениях А. Н. Радищев говорил о праве народа свергать не­достойных или не выполнивших своего долга перед подданными правите­лей. В этом состояло принципиальное отличие Радищева от остальных про­светителей, ограничившихся требованием просвещенной конституционной монархии. Революционность позиций Радищева воплощалась в призыве к сокрушению строя насилия и несправедливости путем крестьянского вос-

стания. Конечной целью борьбы провозглашалось установление власти на­рода в форме буржуазной республики.

Вторая половина XVIII в. была связана с заметной активизацией со­циальных движений. Главная причина крестьянских выступлений коренилась в усилении феодальной эксплуатации в условиях разложения крепостниче­ской системы и прокрепостнической политики правительства.

Основные крестьянские движения:

1) крупные народные движения конца 60-х—начала 70-х гг.: «колиивщина» (названо по главному оружию, которым были наделены восставшие, — кол), распространилось на Украине; «Чумной бунт» в Москве в 1771 г.;

2) крестьянская война в России в 1773—1775 гг. под предводительством Е. И. Пугачева.

Таким образом, во второй половине XVIII в. получают распространение различные социально-политические концепции, значительное влияние на которые оказывают идеи европейского Просвещения и социальные движе­ния в России.


1 Камерализм — учение о бюрократическом управлении, получившее распростра­нение в Европе XVI—XVII вв. Для камерализации характерно создание учреждений, специализирующихся в какой-то определенной сфере и основанных на принципах коллегиальности и регламентации обязанностей чиновников.

Глава 9. РОССИЯ В XIX в.

С XIX в. история постепенно становится всемирной, и с этого же времени история России по-настоящему превращается в европейскую. Начало этому процессу было положено в XVIII в.

Именно в XVIII в. Петр I «прорубил окно в Европу». Со времен Семилет­ней войны угроза русских штыков воспринималась Европой как вполне реальная. Однако только после наполеоновских войн (конца XVII—начала XIX в.) Россия окончательно утвердилась в числе европейских стран, боров­шихся за гегемонию на континенте.

У историков существуют разные мнения по вопросу: когда же начался XIX в. и как следует его называть. Предполагают, что XIX в. «начинает свой отсчет» не с 1 января 1801 г., а, возможно, с того времени, когда Людовик XVI распорядился в 1789 г. созвать Генеральные штаты (которые закончились Французской революцией и смертью Людовика XVI), а может, еще раньше, с 1784 г., когда английский механик Джеймс Уатт получил патент на паровой двигатель, что способствовало началу промышленного переворота в Англии. В любом случае первая половина XIX столетия развивается под знаком так называемой «двойной революции» — Французской и английской промыш­ленной.

Если XVIII в. называют веком Просвещения, то относительно XIX в. су­ществует много названий: «век капитализма», «век национализма», «век рево­люции», «век цивилизации и культуры».

В европейском разделении на «Запад» и «Восток» Россия занимает осо­бое место. Своеобразие исторического развития заключалось в том, что ев­ропейский опыт воспринимался, но чаще всего — в специфическом «рус­ском варианте».

9.1. Российская империя в первой половине XIX в.

— Экономика и социальный строй России в первой половине XIX в.

— Эволюция государственно-правовой и политической системы России в первой четверти XIX в. Александр I

— Движение декабристов: предпосылки, система взглядов, тактика действий

— Россия в эпоху правления Николая I. Консервативная модернизация империи

— Внешняя политика России в первой половине XIX в.

— Развитие русского национального самосознания. Западники и славянофилы

Экономика и социальный строй России в первой половине XIX в. К середине XIX в. территория Российской империи выросла до 18 млн.. кв. км. Население увеличилось почти вдвое и составляло более 70 млн.. человек.

Россия была многонациональной страной. Самым многочисленным был русский народ. В западных и южных губерниях русское население соседство­вало с украинским и белорусским народами.

По мнению ученых, в Российской империи уже в то время можно было выявить метрополию[2] — центральную часть с преобладанием русского насе­ления (Великороссия) и примыкавшие к ней губернии, населенные род­ственными православными славянскими народами (украинцами и белоруса­ми). «К центру тяготели с востока — Сибирь, с юга — Северокавказский регион, где большинство населения составляли потомки переселенцев из метрополии. При этом казачьи округа имели, подобно британским доминио­нам, значительную внутреннюю автономию» (И. А. Заичкин, И. М. Почкаев).

На окраинах империи проживали многочисленные народы и народности, частью завоеванные, частью присоединившиеся добровольно. От Волги до Восточной Арктики расселялись тюркоязычные народы (татары, чуваши, башкиры, якуты и др.). На севере Европейской России, в Поволжье, на Урале и в Зауралье жили финно-угорские народы (мордва, мари, коми, удмурты). Тунгусоманьчжурские народы были представлены эвенками и эвенами.

В начале XIX столетия Россия была уже неоднородна и в религиозном от­ношении. Господствующей была православная вера, которой придерживалось большинство населения Российской империи (87%). Но еще в XVII в. от офи­циального православия отделилось старообрядчество, которое подвергалось преследованиям со стороны властей. Значительную группу народов составля­ли последователи ислама (народы Северного Кавказа, татары, башкиры). Коче­вые племена калмыков (в низовьях Волги) и бурят (в Забайкалье) были после­дователями буддизма. В результате трех разделов Польши в конце XVIII в. на территории Российской империи оказалась значительная часть еврейского на­селения (на Украине и в Белоруссии), которое исповедовало иудаизм. Значи­тельная часть северных и сибирских народов, а также народов Поволжья сохра­няла традиционные родоплеменные (языческие верования) (Jl. М. Пятецкий).

В административном отношении европейская часть России была разделе­на на 47 губерний и 5 областей (Астраханская, Таврическая, Кавказская, зем­ли Войска Донского и Войска Черноморского).

Население России делилось на сословия. Из них привилегированными были дворяне, духовенство и купечество.

Главенствующим сословием было дворянство. Дворяне имели право на владение родовым гербом, пользовались свободой от телесных наказаний (за исключением периода правления императора Павла I) и рекрутчины, моно­польным правом (с 1746 г.) на владение населенными землями и крепостны­ми крестьянами. Податная реформа 1722 г. освободила их от уплаты подуш­ной подати. Юридическое оформление дворянства как сословия было завер­шено в XVIII в. губернской реформой 1775 г. и Жалованной грамотой дворянству 1785 г. Были образованы дворянские общества и дворянские де­путатские собрания.

Духовенство разделялось на черное и белое. Черное духовенство составля­ли монахи и монахини. Из числа монахов назначались высшие священнослу-

 

жители — архиереи (епископы, архиепископы, митрополиты). Бёлое духовен­ство состояло из приходских священников и низшего клира (дьяконов и пса­ломщиков). Высшим органом церковного управления являлся Синод.

Купечество было разделено на 3 гильдии. Купцы 1-й гильдии имели преиму­щественное право вести внутреннюю и внешнюю торговлю. Купцы 2-й гильдии обладали привилегиями только в крупной внутренней торговле, а 3-й — в мелкой городской и уездной. Лица купеческого сословия были освобожде­ны от телесных наказаний, от некоторых податей и от рекрутчины.

Мещане и цеховые ремесленники в городах, крестьяне в деревне являлись податными сословиями: они обязаны были платить подушную подать и нести рекрутскую повинность.

Мещане — ремесленники, мелкие торговцы, наемные работники — были обложены высокой податью, должны были поставлять рекрутов в армию и не были освобождены от телесных наказаний.

Россия первой половины XIX в. являлась аграрной страной, и самым мно­гочисленным сословием было крестьянство (90% населения, около 30 млн.. человек). Все крестьяне дореформенной России разделялись на три неравные по своей численности группы: помещичьи, государственные, удельные. Первая категория была самой многочисленной.

Казачество составляло 1,5 млн.. человек. В XVIII в. правительство устано­вило полный контроль за районами проживания казаков, стало создавать но­вые казачьи войска для охраны границ. К середине XIX в. в России уже суще­ствовало 9 казачьих войск: Амурское, Астраханское, Донское, Забайкальское, Оренбургское, Сибирское, Терское, Уральское, Черноморское (позднее Ку­банское).

Многочисленные народы Севера и Сибири (ненцы, эвенки, якуты) составля­ли особую группу российского крестьянства. Они платили государству ясак (дань) в виде шкурок пушных зверей.

В XIX в. начинается складывание районов хозяйственной специализации:

—центрально-промышленный район (Московская, Владимирская, Твер­ская, Ярославская, Костромская, Нижегородская и Калужская губернии);

— центрально-черноземный земледельческий район (Рязанская, Туль­ская, Воронежская, Тамбовская, Орловская, Курская губернии);

—северный район (Вологодская, Архангельская, Олонецкая губер­нии) — мясомолочное хозяйство, лесные промыслы, сохраняется подсечное земледелие;

—северо-западный (Петербургская, Новгородская, Псковская губер­нии) — мясомолочное хозяйство, льноводство.

Образование хозяйственных регионов являлось важным показателем рос­та производительных сил и общественного разделения труда. Хозяйственная специализация регионов способствовала развитию товарно-денежных отно­шений в стране.

В XIX в. Россия оставалась аграрной страной. В сельском хозяйстве было занято 9/10 ее населения. Сельское хозяйство по-прежнему развивалось экстен­сивным путем, интенсивно — юг Украины, степное Предкавказье, Заволжье.

В первой половине XIX в. явным стало разложение классического барщин­ного хозяйства, проявившееся в развитии товарно-денежных отношений, разрушавших натуральное хозяйство; в расширении барской запашки и пере­воде крестьян на промыслы; в ослаблении внеэкономического принуждения, особенно в нечерноземной зоне, где крестьяне переводятся с барщины на об­рок и уходят в город на заработки; в черноземной зоне — попытка сдержать падение производительности барщинного труда введением частичной опла­ты барщинных работ или переводом крестьян на месячину.

Важным показателем упадка помещичьего хозяйства является рост задол­женности помещиков государству. Стремление помещика к производству хлеба на продажу вызывало расширение барской запашки и сокращение кре­стьянских наделов. Происходил процесс открепления крестьян от своих на­делов и привлечения их к более выгодным промысловым занятиям. Развитие обмена и торговых отношений разрушало крепостное право и расширяло возможности освобождения крестьян от внеэкономического принуждения. Распространился процесс «отходничества» крестьян на фабрики и заводы. Медленно наступали положительные сдвиги в технике сельскохозяйственно­го производства.

В целом аграрно-крестьянский вопрос был центральным в социально-эко­номической жизни России на протяжении XIX—начала XX в. (он остается актуальным и в настоящее время). Этот вопрос включал три стороны:

1) личное освобождение крестьян;

2) наделение крестьян землей;

3) изменение общинной системы землепользования.

Специфическая для России общинная система заключалась в том, что кре­стьяне сообща пользовались землей, которая делилась между крестьянскими дворами на мелкие наделы и время от времени перераспределялась. В эконо­мическом отношении это мешало продуктивности крестьянского хозяйства и в целом развитию производительных сил в деревне. В социальном отноше­нии это препятствовало формированию собственнической психологии у кре­стьян. Процесс расслоения крестьянства в первой половине XIX в. шел мед­ленно. Лишь единицам крестьян, занимавшимся торговлей и промыслами, удавалось скопить немалые средства. Имущественное расслоение крестьян вы­ражалось в том, что одни богатели, а другие беднели.

Появились так называемые «капиталистые» крестьяне, юридически оста­вавшиеся крепостными, но фактически владевшие тысячами десятин земли и сотнями собственных крепостных. Известны фамилии Гореловых, Граче­вых, Бугримовых — владельцев текстильных мануфактур в Иваново-Возне­сенском районе. Когда богатые крестьяне начали эксплуатировать крестьян обедневших, имущественное расслоение переходило в социальное расслоение крестьянства.

Промышленное развитие России в первой половине XIX в. отличалось ши­роким распространением мелкой промышленности (которая составляла 2/3 от общего числа промышленных предприятий), тесно связанной с кустарными промыслами.

Рост крупнейшей промышленности происходил за счет распространения капиталистической мануфактуры и последующего перехода от мануфактуры к фабрике. Промышленность, базирующаяся на крепостном труде (вотчин­ная, посессионная мануфактура), переживала кризис (происходило резкое сокращение посессионных рабочих). Постепенно увеличивалось примене­ние вольнонаемного труда на мануфактурах.

Стремясь поддержать помещичье хозяйство, государство раздает дворянам крупные заказы от казны, предоставляет дешевый кредит, передает казенные предприятия; запрещает недворянам покупать рабочих для мануфактур.

По мнению большинства исследователей, в 30—40-х гг. XIX в. в России начинается промышленный переворот, который завершается в 70—80-е гг. XIX столетия. Техническая сторона переворота заключалась в переходе от ручного труда к технике, от мануфактуры к фабрике. Социальной стороной промышленного переворота явилось формирование новых социальных сло­ев — буржуазии и пролетариата.

Предпосылки промышленного переворота складывались в России с сере­дины XVIII в. Их появление было обусловлено:

— во-первых, научно-техническим прогрессом: созданием новых меха­низмов, облегчавших процесс производства, позволявших углубить разделе­ние труда и высвободить руки многих работников, труд которых заменялся машинным;

—во-вторых, зарождением капиталистического уклада в хозяйстве: на­коплением капиталов, на основе которых отдельные предприниматели строи­ли новые заводы, и постепенным формированием постоянного рынка воль­нонаемной рабочей силы.

Особенность развития России состояла в том, что она принадлежала к кругу тех стран, в которых переход к фабричной системе производства про­исходил под влиянием уже достигнутых результатов тех государств, которые вступили на этот путь раньше. Поэтому импортируемые в Россию машины попадали тогда в не соответствовавшую им хозяйственную, социальную и по­литическую обстановку, в связи с чем они не могли давать такой же производ­ственный эффект, как в местах своего изготовления. В связи с этим получило распространение некапиталистическое или не вполне капиталистическое ис­пользование машинной техники. Массовый же переход к машинному произ­водству начался во второй половине 50-х гг. и приобрел решающее значение для российской экономики в пореформенное время (Н. В. Самарина).

Однако, несмотря на постепенное осуществление промышленного пере­ворота, по мнению исследователей, к середине XIX в. отставание России от Европы приняло весьма опасные размеры. Так,, занимая в XVIII в. первое место по производству и вывозу чугуна, Россия к середине XIX в. перемести­лась на восьмое место; по выплавке металла Россия уступала Англии в 12 раз (JI. М. Пятецкий).

Крепостной строй России сдерживал темпы технического и социального обновления промышленности. Отмена крепостного права в 1861 г. ускорила завершение промышленного переворота.

Развитие промышленности в России сопровождалось ростом городов. По подсчетам исследователей, число городов за период с начала XIX в. и до кон­ца XIX в. выросло в 2 раза. Крупнейшими городами Российской империи были Санкт-Петербург и Москва.

Транспорт и система путей сообщения в России были слаборазвиты и к тому же носили сезонный характер: летом преобладал водный путь, зимой — сан­ный. Основной тягловой силой оставалась лошадь, поскольку паровые ма­шины применялись крайне редко. В 1837 г. была проложена первая железная дорога, соединившая Петербург с Царским Селом. В 1851 г. вступила в строй Петербургско-Московская железная дорога.

С конца XVIII—начала XIX в. начинается рост постоянной магазинной торговли, что сокращает значение ярмарок (но не в хлебных районах). В сере­дине XIX в. в России действовало до 4 тыс. ярмарок, из них половина — на Украине. Широкое распространение получила торговля вразнос.

Во внешней торговле главным партнером оставалась Англия; 9/10 торговли приходилось на европейские страны; из восточных стран постоянным торго­вым партнером был Китай, но торговые обороты с ним были небольшие, в основном «приграничная» торговля.

Вывоз преобладал над ввозом. В основном это объяснялось протекцио­нистской политикой государства. В экспорте большую роль играл вывоз хле­ба; снижался ввоз промышленных товаров.

Таким образом, для экономического развития России характерно проти­воречивое развитие. С одной стороны, сохранение натурально-патриархаль­ного уклада, использование внеэкономического принуждения, рутинное состояние техники. С другой стороны, расширение товарно-денежных отно­шений и применение вольнонаемного труда, начало технического перевоо­ружения промышленности. Применительно к новым условиям происходит и формирование социальной структуры общества.

Эволюция государственно-правовой и политической системы России в пер­вой четверти XIX в. Александр I. Развитие государственной системы в первой половине XIX в. в основном происходило в русле, намеченном в XVIII в.:

— дальнейшая централизация и бюрократизация государственного аппа­рата;

— создание новых высших правительственных учреждений с более четки­ми подразделениями и функциями;

— углубление специализации отдельных органов власти и управления;

— усложнение внутренней организации правительственных учреждений: их структура становилась разветвленной и многоступенчатой, многочислен­ные подразделения вели обширное делопроизводство;

— между центральными и местными учреждениями устанавливались бо­лее тесные связи — в России впервые появились ведомства.

Россия этого периода — абсолютная монархия. Император возглавлял всю систему власти в стране, осуществлял объединение и координацию всех от­раслей управления. В этот период монарх начинает рассматриваться не прос­то как «отец нации», что характерно для всех традиционных обществ, но

и как хранитель законности. В это время укрепляется тенденций, берущая начало в петровские времена, согласно которой закон постепенно занимает место обычая и традиции. Игнорирование закона и неуважение к нему начи­нает трактоваться как преступление (А. Н. Маркова).

Несмотря на стремление уважать закон, не меньшее, а возможно, большее значение в становлении аппарата управления и его функционировании име­ла личность императора и его непосредственное окружение. Личностный фактор по-прежнему оставался важнейшим в становлении российской госу­дарственности.

В начале XIX в. инициатором преобразований в сфере государственного устройства и социальных отношений выступил император Александр / (1801— 1825.). Необходимость с раннего возраста жить на два дома — изысканно-ев­ропейский бабушкин и казарменно-солдатский отцовский — привела к тому, что в Александре I воспитались двуличность и подозрительность. Но он был умен, хорошо образован, обладал незаурядными дипломатическими способ­ностями, прекрасными манерами и считался наиболее любезным европей­ским государем своего времени.

Характерной чертой александровского царствования становится борьба двух течений — либерального и консервативно-охранительного и лавирование императора между ними.

Исследователи выделяют в царствовании Александра I два периода:

1) 1801—1812 гг. — период подготовки реформ и стремление провести широкомасштабные преобразования либеральной направленности;

2)1814—1825 гг. — во внутренней и внешней политике стали преобладать консервативные тенденции.

По мнению Ю. В. Тота, реформаторская политика в России всегда была обусловлена целым рядом факторов, вследствие чего все реформы в той или иной степени имели общие характерные черты:

— реформы инициировались «сверху» — самодержцем;

— реформаторская деятельность всегда наталкивалась на сопротивление достаточно многочисленной «контрреформаторской партии»;

— судьба реформ всегда находилась в прямой зависимости от соотноше­ния реформаторских и контрреформаторских сил;

— влияние реформ на последующее развитие страны нередко было двой­ственным. Успешные, последовательные преобразования предотвращали ре­волюционные потрясения, а реформы непродуманные или недоведенные до конца приближали их.

Непосредственным учителем и воспитателем Александра I был швейца­рец Фредерик Сезан де Лагарп (1754—1853), поклонник идей Просвещения, стремившийся воспитать в будущем императоре России уважение к полити­ческим свободам и отвращение к деспотизму.

Большое влияние на реформирование страны оказала деятельность Не­гласного комитета (1801—1803), неофициального органа при Александре I, в который вошли друзья императора П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей, А. А. Чарторыйский. Планы комитета были обширны: от пол-

ной реорганизации государственного управления, постепенной отмены кре­постного права до введения Конституции в России. Под Конституцией пони­малось создание представительного учреждения, провозглашение демокра­тических свобод, ограничение посредством закона самодержавной власти,

С. Ф. Платонов полагал, что преобразования в системе государственных учреждений, изменения в крестьянском законодательстве, осуществленные Александром I в первые пять лет его царствования, прямо или косвенно были связаны с деятельностью комитета. Однако с течением времени «…государь, по-видимому, убедился в том, что его друзья, отличаясь благородством стремлений и чувств, мало подготовлены к практической государственной деятельности, не знают России и не в силах осуществить коренное преобра­зование государственного и общественного порядка».

Подавляющее большинство проведенных в этот период реформ действи­тельно носило либеральный характер.







Дата добавления: 2015-09-18; просмотров: 647. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...

Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

Общая и профессиональная культура педагога: сущность, специфика, взаимосвязь Педагогическая культура- часть общечеловеческих культуры, в которой запечатлил духовные и материальные ценности образования и воспитания, осуществляя образовательно-воспитательный процесс...

Устройство рабочих органов мясорубки Независимо от марки мясорубки и её технических характеристик, все они имеют принципиально одинаковые устройства...

Ведение учета результатов боевой подготовки в роте и во взводе Содержание журнала учета боевой подготовки во взводе. Учет результатов боевой подготовки - есть отражение количественных и качественных показателей выполнения планов подготовки соединений...

Примеры решения типовых задач. Пример 1.Степень диссоциации уксусной кислоты в 0,1 М растворе равна 1,32∙10-2   Пример 1.Степень диссоциации уксусной кислоты в 0,1 М растворе равна 1,32∙10-2. Найдите константу диссоциации кислоты и значение рК. Решение. Подставим данные задачи в уравнение закона разбавления К = a2См/(1 –a) =...

Экспертная оценка как метод психологического исследования Экспертная оценка – диагностический метод измерения, с помощью которого качественные особенности психических явлений получают свое числовое выражение в форме количественных оценок...

В теории государства и права выделяют два пути возникновения государства: восточный и западный Восточный путь возникновения государства представляет собой плавный переход, перерастание первобытного общества в государство...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.009 сек.) русская версия | украинская версия