Взаимодействие государства и права

 

С одной стороны государство формирует, изменяет, отменяет право (правотворчество), а также реализует и охраняет его (правоприменение). С другой стороны, право упорядочивает действие механизма государства, устанавливает компетенцию государственных органов.

 

3 Вопрос: Государственная власть как особая разновидность социального общества

 

Государственная власть не единственный вид общественной власти. Власть присуща любой организованной более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей. Она характерная как для классового, так и не для классового общества.

 

Принято различать виды власти:

 

1) Власть рода, племени, общины

2) Политическая (государственная)

3) Экономическая власть

4) Власть различных общественных объединений

5) Власть родительская

6) Церковная

 

Каждый вид власти обладает своеобразием, но всем им присущи общие черты. Фридрих Энгельс в статье «Об авторитете» пользовался для обозначения власти термином «авторитет». Он писал, что авторитет – это навязывание нам чужой воли, подчинение подвластного более властвующего. Неотъемлемым элементом содержания любой власти является принуждение. Отношения по поводу власти носят волевой характер и складываются из отношений «господство-подчинение», «руководство-подчинение».

 

Фридрих Энгельс отмечал, что в будущем власть не исчезнет, а лишь изменит содержание и форму.

 

Власть – это соответствующее характеру и уровню общественной жизни средство функциониования всякой социальной общности, заключающиеся в отношении подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей воле в данном сообществе.

 

Политическая (государственная) власть – это такая разновидность общественной власти, которая осуществляется или непосредственно самим государством или делегирована или санкционирована им т.е. проводится от его имени, по его уполномочиванию и при его поддержке.

 

Характерные черты политической власти:

 

1) Она носит классовый характер

2) Политическая власть не совпадает непосредственно с населением, осуществляется выделением из общества аппаратом управления

3) Она опирается на возможность государственного принуждения, для этого создаются вооруженные силы и правоохранительные органы

4) Для содержания политической власти необходимы налоги

5) Учреждение политической власти связано с разделением населения по территориальному признаку

6) Соотношение публичной власти с общество при первобытно-общественном строе имела место власть авторитета, тогда как политическая власть есть авторитет власти

7) Сочетание в сущности политической власти двух начал: классового и общечеловеческого

 

Непосредственным воплощением особой организации политической власти и является государство.

 

Вопрос 4: Понятие сущности государства.

 

Основные определения государства:

 

«Государство – самодовлеющее общение граждан» Аристотель.

 

Государство – союз, объединение людей для обеспечения благоденствия и защиты

 

Понятие государства включает в себя характеристику его сущности и социального назначения.

 

Сущность – главное, устойчивое, закономерное в данном явлении

 

Социальное назначение – это служебная роль и историческая цель

 

В сущности государства два начала:

 

1) Классовое

2) Общечеловеческое

 

Марксизм научно обосновал, что политическая власть является одновременно и важнейшим признаком государства и неотъемлемым элементом содержания его сущности.

 

Государство по своей сущности есть организация политической власти, экономически господствующего класса, орудие его диктатуры.

 

Политическая власть в собственном смысле слова, писали Маркс и Энгельс, является организационным насилием одного класса для подавления другого.

 

Энгельс отмечал, что государство – это машина для подавления одного класса другим.

 

Ленин писал, что государство есть машина для поддержания господства одного класса над другим.

 

Классовый подход ориентировал на приоритет принудительной, насильственной стороны данного явления.

 

Карл Макс в «Капитале» писал, что государство своей деятельностью охватывает два момента:

 

1) Выполнение общих дел, вытекающих из природы всякого общества

2) Осуществление классовых функций

 

Любое государство на ряду с решением сугубо классовых задач, выполняет и общечеловеческую миссию, без которой не может существовать ни одно государство.

 

К общим делам относится осуществление разнообразных коллективных потребностей (организация образования и здравоохранения, борьба с преступностью, строительство дорог). Общечеловеческое предназначение государства в более широком смысле состоит в том, чтобы государство было инструментом социального компромисса поиска согласия и сотрудничества.

 

Только учитывая общечеловеческое и классовое в сущности государства можно достигнуть научной объективности.

 

Государство – это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества.

 

В конкретных исторических условиях развития отдельных стран нужно иметь в виду религиозный фактор (Ирак, Иран, Афганистан), национальный фактор (Латвия, Литва, Эстония).

 

Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений классового общества; отличающие его от родоплеменной организации общества.

 

Государство в пределах своих границ выступает в качестве единственного официального представителя всего общества, всего населения, объединяемого по принципу гражданства.

● Официально представляет все общество

 

● Государственный суверенитет

 

● Государство издает нормативно-правовые акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права.

 

Правотворчество – исключительная прерогатива государства.

 

● Государство есть сложный аппарат управления обществом, представляющий собой систему государственных органов, необходимых для выполнения его задач и функций.

 

● Государство располагает правоохранительными органами, стоящими на страже законности и правопорядка.

 

● Государство располагает вооруженными силами органами безопасности, обеспечивающими его оборону, суверенитет, территориальную целостность и безопасность. В Конституции РФ закреплено, что территория целостная и неделимая.

 

● Тесная органическая связь государства с правом.

 

6 Вопрос:Типология государства

 

В юридической литературе выделяют два основных подхода к типологии государства:

 

1) Формационный (Маркс, Энгельс, Ленин).

2) Цивилизационный (Ростоу, Тойнби, Сахаров)

 

Формационный подход – выяснение типа государства основывается на понимании истории как естественноисторического процесса смены общественно-экономических формаций, каждый из которых в условиях существования классов соответствует определённый тип государства.

 

Тип государства – это общие, наиболее существенные признаки государств одной и той же социально-экономической формаций.

 

Тип государства конкретизирует, определяет его экономическую основу, классовую сущность и социальное назначение.

 

Для того, чтобы определить тип государства необходимо ответить на три вопроса:

 

1) Какой общественно-экономической организации соответствует данное государство

2) Орудием какого класса оно является?

3) Каково его социальное назначение?

 

Исторические типы государства:

 

1) Рабовладельческий

2) Феодальный

3) Буржуазный

4) Социалистический тип вообще постепенно отмирает

 

1-3 типы охватываются понятием эксплуатационного государства

 

Смена общественно-экономических формаций происходит в результате социальных революций, с объективной необходимостью происходит переход от одного исторического типа государства к другому более высокому.

 

Достоинства формационного подхода:

 

1) В рамках данного подхода главным критерием выступают социально-экономические признаки (формация)

2) Подход показывает поэтапность развития государства

 

Недостатки формационного подхода:

 

1) Недооцениваются духовные признаки

2) Типология государства излишне запрограммирована

 

Цивилизационный подход – в нём преобладает техническое направление, согласно которому тип государства связывается со ступенью научно-технического прогресса и жизненного уровня населения.

 

Американский социолог Ростоу разработал теорию стадий экономического роста. Все общество по экономическому развитию можно отнести к одной из шести стадий.

 

1) Традиционное (аграрное) общество. Это аграрные общества с довольно примитивной техникой, преобладанием сельского хозяйства в экономике, сословно-классовой структурой и властью крупных земельных собственников.

2) Переходное общество. На этом этапе создаются предпосылки для перехода в новую фазу развития: зарождается предпринимательство, складываются централизованные государства, растет национальное самосознание.

3) Стадия «сдвига» с промышленными революциями и следующими за ними крупными социально-экономическими и политическими преобразованиями.

4) Стадия «зрелости», связанная с развитием научно-технической революции

5) Эра «высокого массового потребления». Ее важнейшая черта — значительный рост сферы услуг, превращение производства товаров потребления в основной сектор экономики.

6) Общество поиска качества жизни