Практические занятия для студентов очной формы обучения. Тема 1. Предмет и методология государства и права (2 часа)
Тема 1. Предмет и методология государства и права (2 часа) План: 1. Предмет теории государства и права и его содержание 2. Место теории государства и права в системе социальных и юридических наук 3. Методология теории государства и права 4. Структура теории государства и права как учебной дисциплины
Задания для подготовки к практическому занятию: При изучении данной темы необходимо иметь ввиду, что каждая наука имеет свой предмет исследования – определенный круг явлений и категорий. Студенты должны ориентироваться в системе социальных и общественных наук, в рамках которых «Теория государства права» занимает определенное место как с точки зрения своего предмета и методов исследования. Сложность и разнообразие методологии теории государства и права предопределяет многообразие подходов к изучению государственно- правовых явлений. Необходимо различать различные формы выражения теории государства и права – как научной дисциплины и учебной дисциплины.
Тема 2. Происхождение государства и права (4 часа) План: 1.Современные подходы к пониманию причин возникновения государства. 2. Институты власти и нормативного регулирования в первобытном обществе. 3. Модели возникновения государства – западная и восточная государственность. 4. Основные теории возникновения государства и права.
Задания для подготовки к практическому занятию: Изучение данной темы необходимо рассматривать в широком контексте развития первоначальных социальных систем первобытного общества, увязывая ее с переходом от присваивающей экономике к производящей экономике. Особое внимание следует обратить на проблему соотношения форм социальной организации первобытных обществ и форм организации публичной власти и социально-нормативного регулирования. Власть и право первобытного общества вытекали из коллективного начала в его организации и функционировании. В литературе выделяют две модели политиогенеза и государствогенеза первобытных обществ – западную и восточную. Необходимо четко аргументировать свою позицию по каждой из перечисленных точек зрения. Понимание данной темы предполагает освоение различных теорий происхождения государства и права.
Тема 3. Понятие государства. Функции государства (4 часа) План: 1. Понятие и основные признаки государства 2. Подходы к пониманию сущности и социального назначения государства. 3. Государственная власть: понятие и формы выражения. 4. Типология государств. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства. Традиционное и современное государство. Переходное государство. 5. Функции государства: понятие и классификация.
Задания для подготовки к практическому занятию: Изучение темы предполагает, что всем государствам присущи общие признаки, объединенные в понятие «государство». Студентам необходимо различать признаки, конституирующие государственность как таковую, и конкретные признаки, характеризующие исторические разновидности института государства, возникающие на тех или иных фазах социально-экономического и социально-политического развития социальных систем. Важной составляющей предмета изучения темы является также различение понятий «сущность государства» и «социальное назначение государства». Раскрыть сущность государства – означает выявить в нем основное начало, определяющее его объективную необходимость и смысл. При подготовке темы студенты должны различать основные категории, относительно которых выстраивается теория и понятие государства – власть, публичная власть, политическая власть, государственная власть. Государственная власть – это разновидность социальной власти, институционально оформленной в систему государственных органов, обладающей верховенством и суверенитетом. В составе государственной власти как категории теоретического государствоведения выделяют такие элементы как субъекты, объекты, содержание, режимы и ресурсы властвования. Особое внимание следует уделить вопросу исторической типологии государств, формационному и цивилизационному подходам, активно развивающимся в теории вопроса.
Тема 4. Форма государства (4 часа) План: 1. Понятие «форма государства». Теория трех элементов. 2. Формы правления: понятие и виды. 3. Формы государственного устройства: понятие и виды. 4. Формы политического режима: понятие и виды. 5. Межгосударственные объединения.
Задания для подготовки к практическому занятию: Форма государства раскрывает структурные особенности его внутренней организации. При изучении данной темы студенты могут исходить из трех элементной концепции понятия «форма государства» как формы правления, формы территориального устройства и формы политического режима. Их последовательное освоение позволит выстроить достаточно полное представление системе государственных институтов, их взаимных отношениях, политических и юридических основаниях организации и воспроизводства власти. Следует уделить особое внимание такой категории анализа как межгосударственные объединения. Для современной эпохи различные конфигурации политических и институциональных объединений имеет существенное значение. Необходимо рассмотреть отличительные признаки отдельных форм объединений государств.
Тема 5. Механизм государства (2 часа) План: 1.Понятие «механизм государства». 2.Механизм государства и функции государства. Механизм государства и государственная власть. 3. Понятие государственного органа. Виды государственных органов: состав и компетенция 4. Принципы организации и деятельности органов государства. 5. Государственная служба Задания для подготовки к практическому занятию: При изучении данной темы студенты должны уяснить органическую связь между механизмом государства и выполняемыми государством внешними и внутренними функциями, а также отображение принципа разделения государственной власти на отдельные ветви в построении и организации деятельности государства. Следует уделить внимание базовым характеристикам законодательных, исполнительных и судебных органов государственной власти, порядку образования структуре и компетенции. Необходимо также рассмотреть вопросы прохождения государственной службы в каждой из подсистем механизма государства, систему должностей и нормативно-правовых актов, определяющих права и обязанности государственных служащих
Тема 6. Государство в политической системе общества (2 часа) План: 1. Общество как система. Исторические типы обществ. Гражданское общество. 2. Государство и гражданское общество. 3. Понятие и уровни политической системы. 4. Место государства в политической системе.
Задания для подготовки к практическому занятию: При работе над данной темой следует уяснить, что государство как политический и юридический институт существует в системе социальных отношений. Его формирование и условия развития в определяющей степени связаны и зависят от типа общественной системы, в которой государство получает свое предметное – институциональное и функциональное выражение. Студенты должны четко понимать различия между политической и гражданской составляющей социальной системы, которое фиксируется категориями «гражданское общество» и «политическое общество» или «государство». Политическая система связана и определяется необходимость осуществления политической власти. Ядро политической системы составляет государство. Через взаимодействие государства с другими элементами политической системы реализует себя политический процесс организации и воспроизводства государственной власти. Необходимо составить развернутое представление о роли и месте политических партий, средств массовой информации, общественных организаций и религиозных институтов в данном процессе. Тема 7. Понятие права. Принципы и функции права (4 часа) План: 1. Правопонимание и теория государства и права. 2. Право как нормативный регулятор общественных отношений. 3. Сущность и содержание права 4. Социальное назначение права 5.Принципы и функции права.
Задания для подготовки к практическому занятию: При подготовке ответа по данной ключевой теме учебного курса необходимо иметь в виду, что исходные представления о праве связаны с правопониманием, выступающим главным методологическим и мировоззренческим ориентиров в изучении данного явления и категории. Различным версиям правопонимания корреспондируют различные подходы в исследовании права. В юридической науке сложились два подхода в определении сущности и социального назначения права – классовая и общесоциальная. Эти подходы получили отражении и в теории функций права и делении принципов права на основные и производные.
|