Расчет платежей за загрязнение атмосферного воздуха

Задание. Промышленное предприятие за III квартал 2014 г. произвело выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в соответствии с вариантом задания табл. 1). Произвести расчет платежей по каждому загрязняющему веществу, учитывая, что коэффициенты инфляции для 2014 года равны 2,33 (применяется к нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые установлены постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344) и 1,89 (применяется к нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду, которые установлены постановлением Правительства РФ от 1 июля 2005 г. № 410). Предприятие находится в Северо-Кавказском экономическом районе РФ, следовательно, коэффициент, учитывающий экологические факторы для воздушного бассейна этого региона k _э.атм = 1,6. Цеха расположены в черте города, т.е. коэффициент k _гор = 1,2.

Общие сведения

Федеральным законом (ст. 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду) установлена плата за негативное воздействие на окружающую среду, которую вносят организации и физические лица, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (или плата за загрязнение окружающей среды) является формой компенсации ущерба, наносимого загрязнением окружающей природной среде, и перечисляется предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорном порядке [1].

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; сбросы загрязняющих, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; размещение отходов производства и потребления.

Таблица 1

Варианты задания

№ варианта	Уксусная кислота, т/квартал	Ацетальдегид, т/квартал	Фенол, т/квартал	Углерода оксид, т/квартал	Формальдегид, т/квартал
Факт.	ПДВ	ВСВ	Факт.	ПДВ	ВСВ	Факт.	ПДВ	ВСВ	Факт.	ПДВ	ВСВ	Факт.	ПДВ	ВСВ
	5,4			2,7		—							0,8	0,2	0,3
				5,5	1,5				—					0,5	0,5
				6,7								—	2,4	1,4	0,2
				7,5					—				2,7	0,8	0,5
			—		0,2	0,4				11,5			0,3	0,1	0,1
						—
				5,5	2,5				—					0,7	0,1
				4,5									1,6	0,6	0,3
	2,7	0,5		1,4	0,6	0,5	8,3					—	0,5	0,1	0,2
	2,3	1,2	0,5	1,2	0,7	—							0,4	0,2	0,1
			—		0,8	0,4							0,7	0,5	0,1
	1,9	0,8	0,3	0,9	0,9	—	5,7						0,3	0,1	0,1
			—				35,7						2,2	0,7	0,2
									—
	11,5			5,7		—	34,5						2,1		1,2
					0,5	—	23,8						1,4		0,2
	2,1		—		0,5	0,5		1,5	1,5	10,6			0,4	0,2	0,2
			—
	9,8			4,6			29,2			50,8		–	1,8		—
				2,3	0,5								0,9	0,2	—
	3,4		—	1,6	1,1	0,1				17,4			0,6	0,3	0,1

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации [2].

Постановлением Правительства «О нормативах платы за выбросы стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» установлены три вида нормативов платы по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), с учетом степени опасности для окружающей природной среды и здоровья населения:

— за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах допустимых нормативов;

— выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов);

— сверхлимитное загрязнение окружающей среды [3].

При загрязнении окружающей природной среды в результате аварии по вине природопользователя плата взимается как за сверхлимитное загрязнение.

Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов (ПДВ), сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяется путем умножения соответствующих ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.

Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. При этом повышающий коэффициент равен 25.

Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, уровни вредного воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их — за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя.

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ установлены в руб. за 1 т по 225 видам загрязняющих веществ (табл. 2). Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты установлены в руб. за 1 т по 143 видам загрязняющих веществ.

К нормативам платы применяются поправочные коэффициенты:

— коэффициенты, учитывающие экологические факторы (природно-климатические особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов), k _э;

— коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух городов(k _гор = 1,2);

— коэффициенты инфляции, установленные законами о федеральном бюджете на соответствующий год (k _инфл);

— коэффициент для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.

Коэффициенты, учитывающие экологические факторы, дифференцированы по экономическим районам Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства РФ для Северо-Кавказского экономического района, в который входит Ростовская область, коэффициент для атмосферного воздуха k _э.атм = 1,6 (применяется с дополнительным коэффициентом k _гор = 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов), k _в = 1,56 для водных объектов (применяется при определении платы за сбросы) и k _п = 1,9 для почвы (применяется при определении платы за размещение отходов производства и потребления) [3].

Таким образом, дифференцированные платежи за загрязнение по конкретным территориям определяются умножением базовых нормативов на соответствующие поправочные коэффициенты.

 

 

Таблица 2