Сопровождаться усилением социальной напряженности. Переход равновесия вТочку Е3 будет происходить постепенно, по мере того как цены факторов про- (100) Раздел I. Введение в макроэкономику SRAS, SRAS, Рис. 5.1. Результаты воздействия Стимулирующей дискреционной Бюджетно-налоговой политики на Совокупный выпуск и уровень цен LRAS изводства будут снижаться в условиях слабой Конкуренции на рынках ресурсов, обусловленной Спадом производства. Благодаря снижению Цен ресурсов фирмы смогут сократить Издержки производства, увеличить выпуск, что Приведет к росту совокупного предложения и смещению кривой SRAS из положения SRAS{ В положение SRAS2, а также снижению уровня Цен. Однако восстановление полной занятости В экономике может произойти гораздо быстрее И с меньшими социальными проблемами при Проведении дискреционной стимулирующей Бюджетно-налоговой политики, если правительство Принимает решение об увеличении расходов на закупку товаров и услуг (G) и/или О снижении суммы Рост государственных расходов окажет непосредственное Повышательное воздействие на совокупный спрос, а снижение Налогов приведет к аналогичному результату через рост располагаемого дохода, А вместе с ним и потребительских расходов. Графически рост совокупного спроса отразится сдвигом вправо-вверх кривой AD из положения AD{ в положение AD2. Р ост совокупного спроса приведет к повышению совокупного выпуска до Потенциального уровня, а также повышению уровня цен от Рх до Р2. Макроэкономическое Равновесие установится в точке Е2 при потенциальном совокупном Выпуске (Yf) и более высоком уровне цен, равном Р2. Платой за безболезненное Сокращение безработицы и рост совокупного выпуска станет рост уровня цен. Так, решение об увеличении государственных расходов в 2006 г. по сравнению С 2005 г., нашедшее отражение в федеральном бюджете Российской Федерации на 2006 г., стало одной из причин, вызвавших инфляцию на уровне 9 %, что оказалось выше заложенных в бюджете на 2006 г. 7—8,5 %. В 2007—2008 гг. в структуре доходов и расходов федерального бюджета произошли заметные изменения (табл. 5.8—5.9). Значительно выросли нефтегазовые Доходы бюджета. По данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, их доля в 2007 г. составляла 8,7% ВВП, а в 2008 г. достигла 10,6%*. Несмотря на обвальное падение мировых цен на нефть В четвертом квартале 2008 г., основной причиной роста нефтегазовых доходов Российского бюджета стала именно динамика цен, поскольку как физический Объем добычи нефти и газа, так и величина их экспорта почти не изменились по Сравнению с предыдущим годом. Уменьшение бюджетных поступлений в 2008 г. Коснулось НДС и налога на прибыль, что было связано с ростом числа убыточных Предприятий вследствие кризисных явлений в экономике. Расходы федерального бюджета в 2008 г. практически сохранились на уровне Г., однако их структура изменилась. В наибольшей мере изменились расходы На осуществление межбюджетных трансфертов, что, с одной стороны, оказалось Связано с ростом дефицита Пенсионного фонда РФ, а с другой — с осложнением Ситуации с федеральными бюджетами. Одновременно возросли расходы на Национальную экономику, а уровень расходов на ЖКХ снизился (его всплеск 1 http://www/forecast.ru Гпава 5. Гэсударственный сектор. Бюджетно-налоговая политика (101 В 2007 г. был вызван выделением средств на создание и капитализацию Фонда Реформирования ЖКХ). Таблица 5.8 Структура доходов федерального бюджета Российской Федерации в 2007—2008 гг., % ВВП Доходы 2007 2008 Доходы - всего 23,5 22,3 Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 1,9 1,8 ЕСН 1,2 1,2 Акцизы, в том числе: 0,4 0,4 - акцизы на импорт 0,1 0,1 - прочие акцизы 0,3 0,3 Налог на добавленную стоимость, в том числе: 6,8 5,1 - на товары и услуги внутреннего производства 4,2 2,4 - на импортные товары 2,6 2,7 Ввозные пошлины 1,5 1,5 Вывозные пошлины 5,5 6,9 Платежи за природные ресурсы 3,5 3,9 НДПИ, в том числе: 3,4 3,9 - другие платежи за природные ресурсы 0,1 0,1 Прочие доходы 2,6 1,4 Источник: данные Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Таблица 5.9 Структура расходов федерального бюджета Российской Федерации в 2007—2008 гг., % ВВП Расходы 2007 2008 Темп роста, %
|
