Организация выявления и расследования преступленийВыявление и расследование преступлений и изобличение лиц, виновных вих совершении, как одна из важных правоохранительных функций. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деятельность, дознание и предварительное следствие. Их общая характеристика, особенности, соотношение и взаимодействие. Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Круг этих органов, пределыих полномочий. Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных. Частные детективы,их статус и роль. Органы дознания. Милиция и другие органы дознания. Милиция как один из органов Министерства внутренних дел РФ. Состав и структура милиции. Милиция общественной безопасности и криминальная милиция. Разграничениеих функций. Виды дознания. Юридическое значение результатов дознания. Органы предварительного следствия. Следственные аппараты прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности и федеральных органов налоговой полиции. Следователи этих аппаратов как основные должностные лица,их права и обязанности. Единство процессуальных прав и обязанностей следователей независимо отих должностного положения, специального или воинского звания и ведомственной принадлежности. Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных отделов. Юридическое значение результатов предварительного следствия. Тема XVII Юридическая помощь и ее организация Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Ее разновидности. Адвокатура, ее становление и развитие. Понятие и принципы организации современной адвокатуры. Виды оказываемой ею юридической помощи. Коллегии адвокатов и порядоких образования. Органы самоуправления коллегий адвокатов: общие собрания (конференции), президиумы, ревизионные комиссии и юридические консультации. Порядок их организации, состав и функции. Председатель президиума коллегии адвокатов, порядок его избрания и полномочия. Основные права и обязанности адвокатов. Взаимоотношения коллегии адвокатов с государственными органами. Союз адвокатов Российской федерации и Всероссийский федеральный союз адвокатов. Иные организационные формы юридической помощи. Оказание юридических услуг кооперативами, коммерческими организациями, общественными объединениями и лицами, не входящими в состав адвокатуры. Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности. Государственные нотариальные конторы, другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия,их права и обязанности. Частные нотариусы: требования, предъявляемые к ним, их права и обязанности. Нотариальные палаты. Контроль за деятельностью нотариусов. Полномочия в этой области судов, органов юстиции, налоговых органов и нотариальных палат. Содержание ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ.................................................................................................................................................................................... 2 ОРГАНЫ....................................................................................................................................................................................................................... 2 Указатель сокращений.......................................................................................................................................................................................... 3 Предисловие........................................................................................................................................................................................................... 4 Глава I.......................................................................................................................................................................................................................... 6 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ДИСЦИПЛИНЫ "ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ"............................. 6 § 1. Правоохранительная деятельность, ее признаки, понятие и задачи.............................................................................................. 6 § 2. Основные направления (функции) правоохранительной деятельности........................................................................................ 9 § 3. Правоохранительные органы:................................................................................................................................................................ 10 общая характеристика и система.................................................................................................................................................................. 10 § 4. Учебная дисциплина "Правоохранительные органы":.................................................................................................................... 14 предмет, наименование, система.................................................................................................................................................................... 14 § 5. Соотношение дисциплины "Правоохранительные органы" с другими юридическими дисциплинами.......................... 16 Рекомендуемые правовые источники. Контрольные вопросы........................................................................................................................................................................................ 17 Глава II...................................................................................................................................................................................................................... 18 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ИНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ................................................. 18 § 1. Общая характеристика и классификация правовых актов о правоохранительных органах............................................... 18 § 2. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию.......................................................... 19 А. Акты общего характера................................................................................................................................................................................ 19 Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах........................................................................................................................................ 19 В. Акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих............................................. 20 Г. Акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры...................................................................................................................... 20 Д. Акты об организации выявления и расследования преступлений................................................................................................... 20 Е. Акты об организации юридической помощи........................................................................................................................................... 20 § 3. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению.................................. 23 Рекомендуемые правовые источники............................................................................................................................................................. 26 Контрольные вопросы........................................................................................................................................................................................ 26 Глава III..................................................................................................................................................................................................................... 27 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СИСТЕМА ОРГАНОВ, ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ....................................................................................... 27 § 1. Судебная власть, ее понятие и соотношение с другими ветвями государственной власти.................................................. 27 § 2. Суд как орган судебной власти.............................................................................................................................................................. 32 § 3. Судебная система....................................................................................................................................................................................... 33 Рекомендуемые правовые источники............................................................................................................................................................. 38 Контрольные вопросы........................................................................................................................................................................................ 38 Глава IV..................................................................................................................................................................................................................... 38 ПРАВОСУДИЕ И ЕГО ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ........................................................................................................................... 38 (ПРИНЦИПЫ)........................................................................................................................................................................................................... 38 § 1. Отличительные признаки и понятие правосудия............................................................................................................................... 38 §2. Демократические основы (принципы) правосудия;........................................................................................................................... 41 их понятие, истоки и значение........................................................................................................................................................................ 41 § 3. Законность.................................................................................................................................................................................................... 42 § 4. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия.......................................................... 43 § 5. Осуществление правосудия только судом........................................................................................................................................... 45 § 6. Обеспечение законности, компетентности и беспристрастности суда....................................................................................... 46 § 7. Самостоятельность, независимость судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей...................................... 48 § 8. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.................................................................... 49 § 9. Обеспечение права граждан на судебную защиту........................................................................................................................... 51 § 10. Состязательность и равноправие сторон.......................................................................................................................................... 52 § 11. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.................................................................... 53 § 12. Презумпция невиновности...................................................................................................................................................................... 54 §13. Открытое разбирательство дел во всех судах.................................................................................................................................. 54 § 14. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком................................................................................................. 55 § 15. Участие граждан в отправлении правосудия................................................................................................................................... 56 Рекомендуемые правовые источники............................................................................................................................................................. 57 Контрольные вопросы........................................................................................................................................................................................ 59 Глава V....................................................................................................................................................................................................................... 59 ОСНОВНОЕ ЗВЕНО ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ............................................................................................ 59 § 1. Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции................................................................................ 59 § 2. Этапы развития районного суда............................................................................................................................................................ 60 § 3. Полномочия районного суда................................................................................................................................................................... 61 § 4. Основные права и обязанности судей и народных заседателей................................................................................................... 64 § 5. Председатель (судья) районного суда.................................................................................................................................................. 65 § 6. Организация работы в районном суде.................................................................................................................................................. 66 Рекомендуемые правовые источники............................................................................................................................................................. 67 Контрольные вопросы........................................................................................................................................................................................ 68 Глава VI..................................................................................................................................................................................................................... 68 СРЕДНЕЕ ЗВЕНО ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ................................................................................................. 68 § 1. Суды среднего звена, их полномочия и место в системе судов общей юрисдикции............................................................... 68 § 2. Основные этапы развития судов среднего звена............................................................................................................................... 69 § 3. Состав и структура суда среднего звена, полномочия структурных подразделений судов этого звена......................... 71 § 4. Организация работы в судах среднего звена...................................................................................................................................... 72 Рекомендуемые правовые источники............................................................................................................................................................. 74 Контрольные вопросы........................................................................................................................................................................................ 75 Глава VII................................................................................................................................................................................................................... 75 ВОЕННЫЕ СУДЫ................................................................................................................................................................................................... 75 § 1. Задачи военных судов и их место в российской судебной системе............................................................................................. 75 § 2. Этапы развития военных судов.............................................................................................................................................................. 77 § 3. Подведомственность военных судов..................................................................................................................................................... 79 § 4. Основы организации и подсудности военных судов........................................................................................................................ 81 Глава VIII.................................................................................................................................................................................................................. 85 ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....................................................................................................................................... 85 § 1. Верховный Суд РФ — высший судебный орган судов общей юрисдикции.............................................................................. 85 § 2. Основные этапы истории Верховного Суда РФ................................................................................................................................. 86 § 3. Судебные полномочия Верховного Суда РФ..................................................................................................................................... 87 § 4. Порядок формирования Верховного Суда РФ, его состав и структура...................................................................................... 89 § 5. Организация работы в Верховном Суде РФ Рекомендуемые правовые источники Контрольные вопросы....................................................................................................................................................................................... 94 Глава IX..................................................................................................................................................................................................................... 95 АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ И ИНЫЕ АРБИТРАЖНЫЕ ОРГАНЫ.................................................................................................................. 95 § 1. Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов....................................................................... 95 § 2. Этапы развития арбитражных органов................................................................................................................................................ 97 § 3. Арбитражные суды основного звена, их состав и полномочия..................................................................................................... 98 § 4. Федеральные арбитражные суды округов: порядок образования, структура и полномочия........................................... 101 § 5. Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия..................................................................................... 104 § 6. Иные арбитражные органы................................................................................................................................................................... 108 Рекомендуемые правовые источники........................................................................................................................................................... 110 Контрольные вопросы...................................................................................................................................................................................... 111 Глава X.................................................................................................................................................................................................................... 112 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ................................................................................................................... 112 § 1. Конституционный контроль, его понятие и истоки........................................................................................................................ 112 § 2. Конституционный Суд РФ: полномочия и основы организации................................................................................................ 114 § 3. Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание, форма и юридическое значение........................................ 120 Рекомендуемые правовые источники........................................................................................................................................................... 122 Контрольные вопросы...................................................................................................................................................................................... 123 Глава XI................................................................................................................................................................................................................... 123 СУДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ................................................................................................................................... 123 § 1. Конституционные (уставные) суды..................................................................................................................................................... 123 § 2. Мировые судьи.......................................................................................................................................................................................... 124 Рекомендуемые правовые источники........................................................................................................................................................... 125 Контрольные вопросы…………………………………………………………………………………………………………… 125 Глава XII СТАТУС СУДЕЙ, НАРОДНЫХ, ПРИСЯЖНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ………………………………………126 §1 Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика…………………………..126 §2 Порядок формирования судейского корпуса..................................................................................................................................... 128 §3 Гарантии независимых судей…………………………………………………………………………………………...…….131 §4 Судейское сообщество и его органы…………………………………………………………………………...……………..136 §5 Квалификационные коллегии и аттестация судей…………………………...………………………………………………137 §6 Статус народных, присяжных и арбитражных заседателей…………………………………………………………………139 Рекомендуемые правовые справочники…………………………………………………………………………………………...141 Контрольные вопросы………………………………………………………………………………………………………………142 Глава XIII............................................................................................................................................................................................................... 143 ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ*................................................................................... 143 § 1. Становление российских судов как учреждений, обособленных от других государственных органов (дореформенные суды).................................................................................................................................................................................... 143 § 2. Судебная реформа 1864 г. и ее основные итоги............................................................................................................................. 144 § 3. Становление и развитие судов в послеоктябрьский период........................................................................................................ 150 Рекомендуемые правовые источники........................................................................................................................................................... 155 Контрольные вопросы...................................................................................................................................................................................... 155 Глава XIV................................................................................................................................................................................................................ 155 ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И ОРГАНЫ, ЕГО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ..................... 155 § 1. Понятие и содержание организационного обеспечения деятельности судов......................................................................... 155 § 2. Эволюция организационного обеспечения деятельности судов................................................................................................ 157 § 3. Органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов.................................................................... 161 § 4. Судебный департамент при Верховном Суде РФ........................................................................................................................... 164 Администраторы судов.................................................................................................................................................................................. 164 § 5. Министерство юстиции РФ и его органы: основные функции и организация........................................................................ 166 § 6. Служба судебных приставов................................................................................................................................................................ 171 Рекомендуемые правовые источники………………………………………………………………………………………….. 172 Контрольные вопросы...................................................................................................................................................................................... 173 Глава XV................................................................................................................................................................................................................. 173 ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР И ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ........................................................................................................................ 173 § 1. Прокурорский надзор и направления прокурорской деятельности.......................................................................................... 173 § 2. Основные этапы развития прокуратуры............................................................................................................................................ 178 § 3. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры.......................................................................................... 181 § 4. Кадры органов прокуратуры................................................................................................................................................................ 182 Рекомендуемые правовые источники........................................................................................................................................................... 184 Контрольные вопросы...................................................................................................................................................................................... 184 Глава XVI................................................................................................................................................................................................................ 185 ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ......................................................................................... 185 § 1. Выявление и расследование преступлений: понятие и этапы развития................................................................................... 185 § 2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция.............................................................. 189 § 3. Милиция и иные органы дознания, их компетенция....................................................................................................................... 190 § 4. Органы предварительного следствия, их компетенция................................................................................................................. 192 Рекомендуемые правовые источники........................................................................................................................................................... 194 Контрольные вопросы...................................................................................................................................................................................... 195 Глава XVII.............................................................................................................................................................................................................. 195 ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ И ЕЕ ОРГАНИЗАЦИЯ................................................................................................................................... 195 § 1. Юридическая помощь: содержание и значение............................................................................................................................... 195 § 2. Адвокатура: 1. Понятие и задачи адвокатуры.............................................................................................................................................................. 196 2. Становление и эволюция российской адвокатуры ………………………………………………………………………...197 3. Коллегии адвокатов и их организация……………………………………………………………………………………...200 4. Адвокаты, их права и обязанность………………………………………………………………………………………….202 § 3. Иные организационные формы оказания юридической помощи............................................................................................. 205 § 4. Нотариат: функции, организация и руководство его деятельностью....................................................................................... 206 Рекомендуемые правовые источники........................................................................................................................................................... 208 Контрольные вопросы...................................................................................................................................................................................... 209 Программа дисциплины................................................................................................................................................................................. 209 "Правоохранительные органы".................................................................................................................................................................... 209 Вводные замечания.......................................................................................................................................................................................... 209 Тема I................................................................................................................................................................................................................... 210 Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"................................................................. 210 Тема II.................................................................................................................................................................................................................. 210 Законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах................................................................................... 210 Тема III................................................................................................................................................................................................................ 210 Судебная власть и система органов, ее осуществляющих................................................................................................................... 210 Тема IV................................................................................................................................................................................................................ 211 Правосудие и его демократические основы (принципы)...................................................................................................................... 211 Тема V.................................................................................................................................................................................................................. 211 Основное звено гражданских судов общей юрисдикции...................................................................................................................... 211 Тема VI................................................................................................................................................................................................................ 211 Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции........................................................................................................................ 211 Тема VII............................................................................................................................................................................................................... 211 Военные суды.................................................................................................................................................................................................... 211 Тема VIII............................................................................................................................................................................................................. 212 Верховный Суд Российской федерации..................................................................................................................................................... 212 Тема IX................................................................................................................................................................................................................ 212 Арбитражные суды и иные арбитражные органы.................................................................................................................................. 212 Тема X.................................................................................................................................................................................................................. 213 Конституционный Суд Российской Федерации...................................................................................................................................... 213 Тема XI................................................................................................................................................................................................................ 213 Суды субъектов Российской Федерации................................................................................................................................................... 213 Тема XII............................................................................................................................................................................................................... 213 Статус судей, народных, присяжных и арбитражных заседателей.................................................................................................. 213 Тема XIII............................................................................................................................................................................................................. 214 Основные этапы развития российской судебной системы................................................................................................................... 214 Тема XIV............................................................................................................................................................................................................. 214 Организационное обеспечение деятельности судов и органы, его осуществляющие................................................................. 214 Тема XV............................................................................................................................................................................................................... 214 Прокурорский надзор и органы прокуратуры......................................................................................................................................... 214 Тема XVI............................................................................................................................................................................................................. 215 Организация выявления и расследования преступлений..................................................................................................................... 215 Тема XVII............................................................................................................................................................................................................ 215 Юридическая помощь и ее организация.................................................................................................................................................... 215 Правоохранительные органы........................................................................................................................................................................ 220
|
