Оценка эффективности управленческих решений

Теория социального управления выявила и описала два типа механизмов регуляции поведения людей в обществе: сознательное (рациональное) и стихийное регулирование. Со­знательное регулирование — это социальное, в том числе го­сударственное управление. Суть стихийного механизма со­стоит в спонтанном, самопроизвольном (автоматическом) ре­гулировании процессов поведения и деятельности социаль­ных субъектов, не требующем вмешательства государствен­ных или каких-либо других управляющих сил. Таковым вы­ступает так называемый свободный рынок с его регулирую­щим механизмом конкуренции.

Социально-экономическая функция осуществляет регулирование системы экономических отношений через воз­действие на отношение собственности и распределение. Со­циально-политическая функция, находясь в тесной взаимо­связи с социально-экономической, отражает содержание по­литики и показывает, каким способом политика претворяет­ся в жизнь.

Духовно-идеологическая функция управления осу­ществляет воздействие на субъективные факторы поведения человека через его сознание, проявляющееся в виде соци­альных стремлений и потребительских ожиданий. Социаль­ная функция управления направлена на регулирование от­ношений между отдельными общностями людей в соответ­ствии с целями развития общества.

При рассмотрении функций управления в качестве сис­темного понятия управление можно определить как свойст­во системы в динамике, приводящее к достижению цели си­стемы. Отсюда можно сделать вывод о том, что реализация функций управления образует процесс управления, обеспе­чивающий достижение целей системы.

Местное самоуправление в общей системе управления государством и обществом
Местное самоуправление занимает особое место в общей системе управления государством. Оно осуществляет связь между государством и населением. Местное самоуправление обладает всеми признаками власти и прежде всего главным - обязательностью его решений для населения, проживающего на территории муниципального образования. Осуществление местного самоуправления обеспечивается посредством реализации функций муниципального управления. Для этого муниципальными сообществами создаются органы местного самоуправления. Являясь неотъемлемой частью общего механизма управления государством, местное самоуправление имеет отличительные особенности от органов государственной власти, а именно:
- является властью подзаконной, действующей в рамках законодательства, принимаемого органами государственной власти;
- возникает лишь в том случае, когда определены предметы его ведения;
-должно иметь достаточные собственные материально-финансовые ресурсы для решения вопросов местного значения;
-требует обязательного наличия представительства населения в муниципальных органах власти.
В настоящих условиях формирования российской государственности местное самоуправление признается самостоятельной властью, производной от государственной, действующей с позволения государства и в рамках государственных законов.
Определение предметов ведения органов местного самоуправления происходит как за счет предложений населения соответствующей территории, так и в русле единой государственной политики. Государство возлагает на органы местного самоуправления право и обязанность ответственно исполнять часть общественных дел самостоятельно и ряд государственныхфункций с передачей или делегированием полномочий по принятию от имени государства общеобязательных решений
Взаимодействие государственного и муниципального управления
Муниципальное управление активно взаимодействует с государственным управлением по вопросам, сочетающим триединый интерес: государства в ‑­
целом, его отдельного региона (субъекта федерации) и конкретного местного сообщества.
Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов - система отношений органов власти в процессе совместного решения вопросов, представляющих общий интерес, без передачи друг другу полномочий.
Детельность органов государственной власти и органов местного самоуправления строится на принципах взаимодействия:
- законности,
- добровольности;
- учета совместных интересов и взаимной ответственности;
- сохранения независимости муниципальной власти.
Взаимодействие органов государственного и муниципального управления при решении вопросов, имеющих взаимный интерес, а также принимаемые при этом правовые акты должны основываться на соблюдении требований федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и исключать возможность произвольных действий их участников.
При заключении договоров и соглашений о совместной деятельности и иных форм взаимодействия должна быть соблюдена добровольность. Не допускается включение в сферу договорных отношений тех муниципальных образований, которые не изъявили желания участвовать в совместном решении задач и функций.

Вопрос 10. Основные направления реформирования социальной сферы на современном этапе

Социальная сфера оказалась одной из наиболее затронутых системным кризисом. Проблема, видимо, заключается в том, что в советский период была создана всеобъемлющая система социального обеспечения населения (бесплатное образование и медицинское обслуживание, льготные условия выхода на пенсию и т.д.), причем объем декларированных социальных прав и гарантий зачастую не соответствовал экономическим возможностям государства. Обозначившийся в 70-80-х годах кризис плановой системы привел к кризису социальной сферы, что повлекло за собой необходимость ее преобразования.

Преобразования в социальной сфере будут направлены на достижение следующих приоритетных задач:

· создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ (прежде всего медицинского обслуживания и общего образования);

· повышение защиты социально уязвимых домохозяйств, которые не имеют возможностей для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке;

· создание для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления;

· формирование правовых и организационных основ для развития институтов социально-культурной сферы, создающих возможность максимально полной мобилизации средств населения и предприятий, эффективного использования этих средств, и обеспечение на этой основе высокого качества и возможности широкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг.

Последовательное осуществление политики, базирующейся на реально имеющихся у государства ресурсах и возможностях, предполагает переход к перераспределению социальных расходов в пользу самых уязвимых групп населения при одновременном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям. Только в этом случае активная социальная политика выступает не ограничителем, а катализатором экономического роста.

 

Оценка эффективности управленческих решений

2. Принятие решений при стимулировании сбыта.

2.1. Цели, средства и виды.

2.1. Личная продажа и ее логика.

2.3. Статистика.

3.Сущность и задачи прогнозирования.

3.1. Теория, понятия и виды.

3.2. Прогнозирование экономического показателя.

Список литературы