Республики Беларусь 8 страницарассматривать сметы доходов и расходов внебюджетных средств по средствам комендантских участков, домоуправлений, общежитий получателей бюджетных средств, отчеты об их исполнении, расчеты потребности в получении бюджетных субсидий, выделяемых Министерству обороны на возмещение затрат по техническому обслуживанию жилищного фонда; обеспечивать в установленных случаях перечисление денежных средств получателям бюджетных средств; организовывать работу по расчетам с поставщиками и другими организациями за поставляемые коммунальные услуги, топливо, имущество и материалы квартирно-эксплуатационной службы, пожарное оборудование и имущество, оказанные услуги; рассматривать представленные из подчиненных домоуправлений плановые и отчетные документы; организовывать правильное использование и работу производственного инженерно-технического персонала эксплуатационного управления по осуществлению технического надзора на объектах капитального ремонта. 285. Организацию финансовой деятельности в эксплуатационном управлении начальник эксплуатационного управления осуществляет через главного бухгалтера эксплуатационного управления. Главный бухгалтер эксплуатационного управления подчиняется непосредственно начальнику эксплуатационного управления, а по специальным вопросам руководствуется указаниями помощника Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам –начальника ГФЭУ, начальника финансово-экономического отдела ГУСЭ. 286. На эксплуатационное управление возлагаются осуществление закупки квартирного имущества для эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и обеспечение им получателей бюджетных средств, состоящих в эксплуатационном управлении на квартирно-эксплуатационном обеспечении. 287. О суммах денежных средств, перечисленных из довольствующего эксплуатационного управления в установленных случаях получателям бюджетных средств, состоящим на квартирно-эксплуатационном обеспечении в эксплуатационном управлении, главный бухгалтер довольствующего эксплуатационного управления не позднее 5 января финансового года, следующего за отчетным, выдает получателю бюджетных средств справку довольствующего эксплуатационного управления по форме № 35/Ф согласно приложению 42.
ГЛАВА 11 ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ДОВОЛЬСТВУЮЩЕМ ОРГАНЕ
288. На должностных лиц довольствующих органов, указанных в пункте 19 настоящей Инструкции, возлагаются обязанности по планированию и контролю за использованием получателями бюджетных средств денежных средств, находящихся в ведении довольствующего органа. 289. Начальник довольствующего органа в части, касающейся денежных средств, находящихся в ведении довольствующего органа, обязан обеспечить: своевременное и правильное определение потребности довольствующего органа в денежных средствах на планируемый период; заключение в соответствии с законодательством Республики Беларусь договоров на поставку продукции и оказание услуг для нужд Вооруженных Сил только при наличии лимитов обязательств на указанные цели; рассмотрение заявок по статьям перечня расходов получателей бюджетных средств на выделение денежных средств в отношении законности и экономической целесообразности планируемых расходов и своевременное их удовлетворение; составление и своевременное представление в ГФЭУ обоснованных заявок по статьям перечня расходов довольствующего органа и расчетов-обоснований к ним, планов финансирования; контроль за использованием денежных средств получателями бюджетных средств; своевременный отзыв излишне выделенных денежных средств; ведение учета договоров, связанных с движением денежных средств, своевременное предъявление претензий и исков за нарушение договорных и других обязательств, рассмотрение претензий поставщиков, удовлетворение их законных требований; своевременную и полную уплату налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей, уплачиваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь; оперативный учет движения денежных средств; своевременное и полное получение документов, подтверждающих финансовые операции, совершенные по решению распорядителя бюджетных средств, а также их хранение в довольствующем органе; учет выполнения планов финансирования, расчетов с потребителями, дебиторской и кредиторской задолженности, представление установленной отчетности; своевременное и полное взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности; контроль за полнотой и своевременностью поступления оплаченного имущества, оказания оплаченных услуг, правильностью и своевременностью оприходования имущества, оформления приема оказанных услуг. 290. Начальник довольствующего органа подписывает первой подписью платежные инструкции, заявки на денежные средства, сметы, документы финансовой отчетности и другие финансовые документы довольствующего органа. 291. Начальник довольствующего органа имеет право: по согласованию с помощником Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам – начальником ГФЭУ давать указания и разъяснения получателям бюджетных средств о целевом назначении и порядке расходования денежных средств, находящихся в ведении довольствующего органа; требовать от получателей бюджетных средств, представивших заявки по форме № 2/Ф, представления расчетов-обоснований и других подтверждающих документов. 292. В работе с финансовыми работниками финансовых органов подчиненных получателей бюджетных средств начальник довольствующего органа: принимает участие в изучении деловых и моральных качеств личного состава финансовых органов, его подборе и расстановке, аттестовании; организует разработку годового плана проведения занятий по специальной подготовке финансовых работников довольствующего органа и финансовых органов подчиненных получателей бюджетных средств, осуществляет контроль за их проведением. 293. Организацию финансовой деятельности в довольствующем органе начальник довольствующего органа осуществляет через финансовых работников довольствующего органа. В довольствующем органе, в котором по штату нет финансового работника, его функции в соответствии с решением начальника довольствующего органа по письменному согласованию с помощником Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам –начальником ГФЭУ возлагается на одно из должностных лиц довольствующего органа. 294. Должностное лицо, ответственное за осуществление финансовой деятельности в довольствующем органе, подчиняется начальнику довольствующего органа, а по специальным вопросам – помощнику Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам – начальнику ГФЭУ. 295. Должностное лицо, ответственное за осуществление финансовой деятельности в довольствующем органе, несет ответственность за незаконное, неэффективное и экономически нецелесообразное использование денежных средств, находящихся в ведении довольствующего органа, а также за состояние финансовой деятельности в довольствующем органе и у подчиненных довольствующему органу получателей бюджетных средств. 296. Должностное лицо, ответственное за осуществление финансовой деятельности в довольствующем органе, обязано: своевременно и правильно определять потребность довольствующего органа в денежных средствах на планируемый период; по указанию начальника довольствующего органа совместно с другими должностными лицами довольствующего органа рассматривать заявки по форме № 2/Ф получателей бюджетных средств на выделение денежных средств в отношении законности и экономической целесообразности планируемых расходов; проверенные заявки по форме № 2/Ф получателей бюджетных средств представлять начальнику довольствующего органа, по его указанию составлять и своевременно представлять в ГФЭУ обоснованные заявки по форме № 2/Ф довольствующего органа и расчеты-обоснования к ним; своевременно удовлетворять заявки по форме № 2/Ф получателей бюджетных средств; совместно с другими должностными лицами довольствующего органа составлять и представлять начальнику довольствующего органа планы финансирования; контролировать использование денежных средств получателями бюджетных средств, обеспечивать своевременный отзыв излишне выделенных денежных средств; осуществлять оперативный учет движения денежных средств; своевременно и полностью получать документы, подтверждающие финансовые операции, совершенные по решению распорядителя бюджетных средств, а также хранить их в довольствующем органе; осуществлять учет выполнения планов финансирования, расчетов с потребителями, состояния дебиторской и кредиторской задолженности; составлять и представлять в установленные сроки правильно оформленные плановые, отчетные и платежные документы; осуществлять оплату продукции и услуг на основании условий договорных обязательств, документов, предусмотренных в законодательстве Республики Беларусь; осуществлять уплату налогов, сборов (пошлин) и других обязательных платежей, уплачиваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь; принимать меры по своевременному и полному взысканию дебиторской и погашению кредиторской задолженности; осуществлять контроль за: своевременным предъявлением претензий и исков за нарушение договорных обязательств и причинение государству материального ущерба; полнотой и своевременностью поступления документов, подтверждающих получение и оприходование получателями бюджетных средств имущества, оказание оплаченных услуг; состоянием финансового учета у получателей бюджетных средств, подчиненных начальнику довольствующего органа; своевременным взысканием со стороны получателей бюджетных средств, подчиненных начальнику довольствующего органа, денежных сумм в возмещение материального ущерба, причиненного государству; обеспечивать полное и своевременное поступление по принадлежности денежных сумм по признанным поставщиками претензиям, исполнительным документам судебных органов и нотариусов, а также в возмещение материального ущерба, причиненного государству; с разрешения начальника довольствующего органа оказывать подчиненным получателям бюджетных средств практическую помощь в организации и ведении финансовой деятельности, применении правовых актов Республики Беларусь и правовых актов, принятых (изданных) в Вооруженных Силах, по финансовым вопросам; принимать участие в подготовке заключений по ходатайствам о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства утраченных материальных средств, предъявлении претензий (исков) к поставщикам; по согласованию с соответствующими должностными лицами ГФЭУ разрабатывать и представлять на утверждение начальнику довольствующего органа годовой план проведения занятий по специальной подготовке с финансовыми работниками довольствующего органа и финансовых органов подчиненных получателей бюджетных средств, в соответствии с правовыми актами Министерства обороны и утвержденным планом организовывать проведение занятий по специальной подготовке; своевременно рассматривать и правильно разрешать поступившие обращения граждан по вопросам использования денежных средств, находящихся в ведении довольствующего органа; по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, представлять начальнику довольствующего органа письменный доклад о состоянии финансовой деятельности в довольствующем органе, осуществлении расчетов с поставщиками и потребителями; по указанию начальника довольствующего органа готовить заключения по штатным расписаниям подчиненных получателей бюджетных средств, представленным на утверждение и регистрацию в довольствующий орган. 297. Должностное лицо, ответственное за осуществление финансовой деятельности в довольствующем органе, имеет право: подписывать второй подписью платежные инструкции, заявки на денежные средства, сметы, документы финансовой отчетности и другие финансовые документы довольствующего органа; с разрешения начальника довольствующего органа требовать от должностных лиц получателей бюджетных средств представления расчетов, проектов заключаемых договоров, связанных с движением денежных средств, книг материального учета и других документов для проверки обоснованности заявок на выделение материальных и денежных средств, находящихся в ведении довольствующего органа, а также законности и целесообразности их расходования; с разрешения начальника довольствующего органа давать указания и разъяснения должностным лицам получателей бюджетных средств о целевом назначении и порядке расходования денежных средств, находящихся в ведении довольствующего органа. 298. Начальник довольствующего органа организует финансовое планирование по статьям перечня расходов, находящимся в ведении довольствующего органа. Начальник довольствующего органа, имеющий подчиненных получателей бюджетных средств, которые финансируются по отдельным параграфам соответствующих разделов, подразделов, видов расходов функциональной классификации, организует финансовое планирование по всем статьям перечня расходов указанных параграфов функциональной классификации по согласованию с начальниками соответствующих довольствующих органов. 299. Начальник довольствующего органа организует разработку перечня расходов по смете Министерства обороны в воинских частях и организациях Вооруженных Сил (далее – номенклатура расходов). Статьи перечня расходов по смете Министерства обороны, по которым разрабатываются номенклатуры расходов, определяются помощником Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам – начальником ГФЭУ. Предложение о необходимости разработки номенклатуры расходов направляется из ГФЭУ в довольствующий орган. Номенклатура расходов разрабатывается в довольствующем органе в двух экземплярах, подписывается начальником довольствующего органа, должностным лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности в довольствующем органе, и направляется для согласования в ГФЭУ. После согласования второй экземпляр номенклатуры расходов остается в ГФЭУ, первый экземпляр возвращается в довольствующий орган, должностные лица которого не позднее десяти дней после получения номенклатуры расходов доводят ее до соответствующих получателей бюджетных средств. При наличии обоснованной необходимости осуществления расходов, не включенных в номенклатуру расходов, получатели бюджетных средств направляют в соответствующий довольствующий орган предложения о внесении изменений в указанную номенклатуру расходов. Начальник довольствующего органа организует проверку предложений о внесении изменений в номенклатуру расходов, представленных получателем бюджетных средств в отношении законности и целесообразности планируемых расходов, соответствия планируемых расходов нормам снабжения (табелизации), штатам и табелям к ним и, в необходимых случаях, возвращает указанные предложения для доработки. Проекты изменений в номенклатуру расходов направляются для согласования из довольствующего органа в ГФЭУ. 300. Начальник довольствующего органа организует финансирование получателей бюджетных средств денежными средствами по статьям перечня расходов, находящимся в ведении довольствующего органа, через ГФЭУ в соответствии с утвержденными лимитами обязательств и планами финансирования. 301. В довольствующем органе финансовый учет, плановые и отчетные документы, переписка по финансовым вопросам с получателями бюджетных средств ведутся по УНК, присвоенным получателям бюджетных средств. 302. Отчетность в довольствующих органах ведется и представляется в порядке и сроки, установленные в законодательстве Республики Беларусь и правовых актах Министерства обороны.
Приложение 1
к Инструкции о порядке организации финансовой деятельности в Вооруженных Силах и транспортных войсках
Форма № 1/Ф
КНИГА учета получателей бюджетных средств
_____________________________________________________ (условное, а при отсутствии условного – действительное _____________________________________________________ наименование распорядителя бюджетных средств)
Начата «____» ___________________ 20 ___ г. Окончена «____» ________________ 20 ___ г.
Примечания: 1. Номера лицевых счетов получателей бюджетных средств соответствуют УНК. 2. Запрещается записывать в данную книгу воинские части, не имеющие по штату финансовый орган, и воинские части, зачисленные на финансовое обеспечение при получателе бюджетных средств.
Приложение 2
к Инструкции о порядке организации финансовой деятельности в Вооруженных Силах и транспортных войсках
Форма № 2/Ф
Командиру (начальнику) ________________
ЗАЯВКА № ___________ на выделение (уточнение) бюджетных ассигнований (лимитов обязательств) на 20___ год _________________________________________________________________ (наименование довольствующего органа распорядителя (получателя) бюджетных средств, органа военного управления)
Командир (начальник) ____________________________________________________________________________ (наименование получателя бюджетных средств (органа военного управления)) _______________ _________ ____________________ (воинское звание) (подпись) (инициалы, фамилия)
|
