ПОИСКИ РАБОТЫ, ГАРАНТИИ И РИСКИ

Статус безработного. Согласно закону о занятости гражда­нин, не трудоустроившийся в течение 10-ти дней с момента обращения в центр занятости, признается безработным. При­знанному безработным выплачивается пособие. Одной из ос­новных задач пособия является поддержка уровня доходов безработного и его семьи на время поисков работы. Здесь име­ется и противоречие. Напряженность финансовых усилий достаточно высока, хотя и различается по регионам, но и по­собия также сильно различаются. Однако для работников ос­новных массовых профессий они незначительны вследствие низкой оплаты труда во время работы.

В России при назначении и выплате пособия основывают­ся не на страховых принципах, а исходят из справки о зара­ботке за последние три месяца по последнему месту работы.

Согласно закону о занятости, пособие выплачивается мак­симально в течение 12 месяцев с достаточно высоким коэффи- > циентом замещения: первые четыре месяца — 75% среднего заработка на последнем месте работы, следующие четыре ме­сяца — 60%, последние четыре месяца — 45%. Максимальный размер пособия ограничен уровнем средней заработной пла­ты по стране или в регионе. Основанием для расчета пособия служит заработок, исчисленный за последние три месяца по последнему месту работы, если безработный в течение 12 ме­сяцев, предшествовавших потере работы, имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель (полгода). Пособие по безработице во всех иных случаях устанавливается в размере минимальной оплаты труда.

В случае непредставления оплачиваемой подходящей работы по истечении 18 календарных месяцев безработицы ищущий работу гражданин имеет право на повторное по­лучение пособия по безработице в размере минимального заработка.

Россия является одним из немногих государств Восточной Европы и единственной из стран бывшего СССР, где законо­дательством о занятости для некоторых категорий безработ­ных предусмотрено право на досрочную пенсию при отсут­ствии возможностей трудоустройства. Соответствующая пен­сия может быть назначена не ранее чем за два года до срока выхода на пенсию при наличии необходимого стажа, дающе­го право выхода на полную пенсию по старости. После внесе­ния изменений в Закон «О занятости населения в Российской Федерации», теперь речь идет только о безработных гражда­нах из числа уволенных в связи с ликвидацией организации и сокращением численности работающих.

По закону подходящая работа, предлагаемая безработным, включает в себя следующие характеристики: соответствие предлагаемого рабочего места профессиональной подготов­ке работника, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места, обеспе­чение заработка не ниже среднего, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше средне­месячного заработка в данном регионе. Однако и здесь существенны региональные различия, тем более что предоставле­но право администрации, депутатам и органам по вопросам занятости уточнять содержание понятия «постоянная работа», в зависимости от ситуации на региональном рынке труда. Это особенно вызвано тем, что и безработица растет, и вакансии, порой довольно значительные по количеству, не заполняются из-за качественного несоответствия рабочих мест и ищущих работу.

Субъективные способности и возможности человека все более учитываются и используются при планировании и осу­ществлении различного рода занятости, ибо только в ней глав­ным образом реализуются эти субъективные способности и возможности.

Немалую роль в осознании важности названной проблемы сыграло и достаточно быстрое, в большинстве своем качествен­ное изменение в отношении к человеку как к члену данного общества, определенного социального класса, слоя, группы, произошедшее в нашей действительности в последнее время. Актуальность проблематики обусловлена также значительным повышением роли вынужденной личной активности, инициа­тивы, способности и готовности человека к творчеству в фор­ме выживания. Все вышесказанное находит отражение как в общей политической, экономической, социальной ситуации, сложившейся в современном российском обществе, так и в вопросах, непосредственно связанных с обеспечением занято­сти населения (поиском рабочих мест, подготовкой, перепод­готовкой, занятием индивидуальной предпринимательской деятельностью и т. п.)

Следует подчеркнуть, что по своим социально-демографи­ческим материальным характеристикам, психологическому состоянию, умонастроению современные российские безработ­ные — это особая социальная группа общества, требующая к себе, соответственно, особого подхода. Формирование и ста­новление этой особой социальной общности происходило в России в течение последних лет, охватывая период с 1991 года по настоящий момент. Необходимо отметить, что государ­ственная система, правительство достаточно своевременно приняло меры, позволяющие регулировать и контролировать процесс безработицы. Были созданы Федеральная государ­ственная служба занятости населения с весьма обширной и разветвленной инфраструктурой, был создан фонд занятости, средства которого расходовались на обеспечение социальной защиты безработных.

Сложность экономической и социальной ситуации, в ко­торой находятся потерявшие работу люди, очевидна. Ее ана­лиз и оценка — тема многих интересных и глубоких научных разработок. Не повторяя их, важно представить себе те труд­ности, барьеры, препятствия субъективного, прежде всего личностного, психологического характера, усиливающие пе­реживания человека в этот период переходами) статуса пол­ноправного члена общества к статусу изгоя этого же обще­ств.

Менталитет современного россиянина уже приемлет угро­зу потери работы как достаточно реальную жизненную про­блему, к решению которой необходимо готовиться как мате­риально, так и психологически. Инертность сознания боль­шинства населения, неподготовленность, да и нежелание его к восприятию на мировоззренческом и психологическом уров­нях новых социально-экономических явлений и особенно их последствий, неустойчивость собственного положения затруд­няет адаптацию к условиям и правилам рыночных отношений в сфере труда.

Характеризуя ситуацию, сложившуюся на современном рынке рабочей силы, хотелось бы отметить одну существен­ную деталь: государству в лице его официальных органов на нынешнем этапе социально-экономического развития выгод­но стимулировать самостоятельную, активную деятельность граждан по обеспечению собственной занятости. С этой це­лью и создана Федеральная государственная служба занятос­ти населения. В Законе «О занятости населения в Российской Федерации» четко оговаривается, что создание оптимальных условий для реализации личностью своего инициативного, творческого потенциала является одной из приоритетных за­дач службы.

В этой части задача службы занятости — снятие препят­ствий, мешающих гражданам сохранить или приобрести рабочее место: отсутствие информации о профессиях и рабочих местах, нехватка квалификации, ограниченная трудоспособ­ность, семейные обстоятельства и т. д. Именно на снятие та­ких препятствий, возникающих у безработных и находящихся под риском потери работы, должны в первую очередь направ­ляться средства.

Исходя из опыта работы Службы занятости России, опи­раясь на данные ряда экономических, социологических, соци­ально-психологических исследований, проведенных в после­днее время, можно с уверенностью сказать: личная активность и заинтересованность в обеспечении собственной занятости далеко не всегда является качеством личности современного безработного.

Социажно-вснхологические проблемы безработицы. В на­стоящий, момент правомерно говорить о преобладании у со­временного российского безработного внешнего локуса кон­троля. Это означает, что, во-первых, большинство людей, по­терявших работу, склонны объяснять это внешними причина­ми, а не своей собственной несостоятельностью. По данным исследования, проведенного научно-исследовательским отде­лом Российского Учебного Центра (руководитель д. ф. н. Бо­ровик В. С.) еще в 1993-1996 гг. среди основных таких причин называются снижение объемов производства (15,8% опрошен­ных), конверсия (10,9%), ликвидация предприятия (10,2%), со­кращение численности штатов вследствие изменения техноло­гии или профиля предприятия (7,8%), сознательная политика администрации предприятия, направленная на сокращение состава работников (22,9%). Во-вторых, более 60% граждан, решая проблемы обеспечения собственной занятости, в пер­вую очередь полагаются на разного рода внешние силы — го­сударственные органы управления, службу занятости, адми­нистрацию предприятий, учреждений, родственников, друзей, знакомых. Такие ориентации крайне негативно отражаются на конечном результате, поскольку значительно влияют на личную активность безработного в обеспечение собственной занятости. Речь ни в коем случае не идет о том, что безработные рос­сияне абсолютно бездеятельны сами по себе. Напротив, данные социально-психологического исследования (руководитель к. с. н. Гармашев А. А.), проведенного на территории Белго­родской области в апреле-мае 1995 года, свидетельствуют о достаточно интенсивной деятельности безработных в деле восстановления собственной занятости. По самооценке кли­ентов службы занятости населения более 48% из них активно занимаются поиском нового рабочего места и лишь 5,7% мыс­лит в русле лозунга: «Работа должна найти меня сама!» Но в данном случае это обусловлено низким уровнем развития та­кого качества личности как самодеятельность.

Под самодеятельностью понимают деятельность человека, не навязанную ему извне, совершаемую по принуждению, а внутренне необходимую для него, порожденную его собствен­ными йкнребностями. К. Маркс называл такую деятельность «самобсуществлением», «самоопредмечиванием субъекта». Именно такая самодеятельность ставит человека в специфи­ческое, свойственное только ему отношение к внешнему миру, делает его субъектом, в формах деятельности которого и пред­стает объективная реальность как объект познания и прило­жения сил.

Концепция о потребностях как источниках активности людей (у ее основания стоят Гегель, К. Маркс), в том числе и в объяснении производственной (трудовой) деятельности че­ловека, является основной. Но она получила и свое дальней­шее развитие в настоящее время. Осознание необходимости гуманизации производства и изменения самой его структу­ры привело ряд ученых к необходимости формирования и раз­работки нового подхода к трудовой деятельности, использо­ванию концепции «человеческих ресурсов». Появившаяся в рамках становления теории менеджмента идея Тейлора об «экономическом человеке», допускающая (во имя достиже­ния цели) принуждение и давление извне, была вытеснена теорией «человека-творца». В развитие и популяризацию данной теории большой вклад внесли А. Маслоу, Д. Макгре-гор, Ф. Херцбергер.

В основе этой теории лежит предположение о том, что, включаясь в процесс производства, человек стремится не толь­ко получить какую-либо материальную выгоду и/или обеспечить себе экономические предпосылки существования, но и имеет желание самоутвердиться и самореализоваться в ходе выполняемой им работы, применяя/свои знания, способнос­ти, навыки и опыт, исходя из необходимости удовлетворения глубинных потребностей, желаний, влечений и формирующих­ся на их основе мотивов. И как отмечают исследователи, в пер­вую очередь А. Маслоу, существует определенная иерархия по­требностей: от низших к высшим, («"физиологии к самоутвер­ждению. Так выглядит «пирамида Маслоу».

1. Витальные потребности (от латинского vita — жизнь) — физиологический уровень, характеризуют биологическое ес­тество человека: потребности в пище, одежде, жилище, защи­те от стихийных сил природы.

2. Потребности в безопасности и защите от насилия и уг­роз (социально-экономические факторы имеются в виду).

3. Потребность в общении, привязанности, любви.

4. Потребность в признании и уважении — имеет два ос­новных подуровня: 1) психологический (личностный) — по-.требность в высокой самооценке, которая включает уверен­ность в своих силах, самостоятельность, компетентность в ре­шении проблемных ситуаций, профессиональное мастерство, достаточный уровень образования и т. п.; 2) социальный (об­щественный) — потребность в соответствующем социальном статусе, престиже, высокой профессиональной репутации, «добром имени».

5. Потребность в самовыражении, реализации своих спо­собностей и талантов. Потребность в творчестве.

Предлагаемая теория реализации трудовой активности без давления и принуждения во имя достижения организационных целей путем самоутверждения и самореализации личности получила название «теории мотивации».

Выделяют следующие мотивы успешной и инициативной трудовой деятельности:

— уверенность в завтрашнем дне;

— признание;

— самостоятельность;

— право принимать решения;, — участие в управлении производством.

При этом выявлена корреляция между мотивацией и уров­нем развития организации, в рамках которой осуществляется трудовая деятельность личности.

Однако следует сказать и о том, что идея универсальной иерархии потребностей не всегда действует столь прямолиней­но. Группа исследователей жизненных интересов наемных ра­ботников обнаружила, что «белые воротнички» (менеджеры среднего и низшего звена, инженерные кадры) испытывают большую удовлетворенность работой, чем «синие воротнич­ки» (производственные рабочие и в сфере услуг).

Таким образом, социально-психологическая активность как всеобщее свойство социально организованной материи является важным общественным социальным качеством чело­века, реализующимся в его самодеятельном способе существо­вания.

Социальное поведение человека, с одной стороны, — слож­нейшая система адаптации и приспособления личности к раз­нообразным условиям, способ функционирования в системе конкретного социума. С другой — активная форма преобразо­вания и изменения социальной среды в соответствии с объек­тивными возможностями, которые человек самостоятельно проектирует и открывает для себя, сообразно со своими соб­ственными цедеполаганием, ценностями и идеалами. Програм­мы и модели поведения выступают формой индивидуальной активности, которая направлена на удовлетворение потребно­стей и реализацию интересов человека в системе объективно заданных условий, средств и способов социального воспроиз­водства. Такие программы носят общественный характер, но реализуются индивидуально. Таким образом, социальное по­ведение является: 1) формой приспособления индивида к тре­бованиям и условиям социальной среды; 2) динамическим про­явлением социальных стандартов, стереотипов и установок, ко­торые интернализованы индивидом в процессе социализации; 3) отражением характерных психологических особенностей лич­ности; 4) определенным способом воздействия данной конкрет­ной личности на социальную среду.

Говоря о стратегии социального поведения современного российского безработного, когда он ищет работу, прежде всего необходимо понять и представить для себя, с кем же на са­мом деле приходится сталкиваться сотрудникам оперативных подразделений территориальных центров занятости населения. По результатам социально-психологического мониторинга, проведенного Российским учебным центром, при уровне без­работицы в 3-4% сотрудники служб занятости имеют дело с безработными, которых можно отнести к следующим типам (названия самих типов условны).

Во-первых, это люди, серьезно занятые поиском работы и нуждающиеся в ней. За исключением небольших профессио­нальных групп, они быстро устраиваются на работу и оказы­вают небольшое влияние на статистику безработицы.

Во-вторых, это люди, которые не очень озабочены поиска­ми работы. Для них не имеет решающего значения, устроятся они сейчас на работу или через год. Часто находится масса лич­ных обстоятельств и дел, заставляющих отложить трудоустрой­ство. Причин такого поведения много, но всегда основные из них—относительная материальная обеспеченность и отсутствие твердой установки на необходимость работы.

В третьих — участники теневого рынка труда (работающие неофициально) или какого-то, чаще мелкого бизнеса. В зави­симости от стабильности дела, в котором они заняты, разме­ров социального обеспечения и других факторов, они могут годами «временно работать», либо переходить в другие груп­пы. Среди них много молодежи, особенно в крупных городах, и они готовы обучаться за счет средств, выделенных на цели проведения политики занятости.

И, наконец, четвертый контингент, работа с которым вызы­вает у инспекторов и руководителей служб занятости наиболь­шие психологические и профессиональные трудности. Это вся­кого рода нарушители трудовой дисциплины, пьяницы, лету­ны, бездельники, т. е. люди, которые смогут работать только после специальной психолого-терапевтической помощи. К этой группе можно отнести и часть людей, освобожденных после отбытия уголовного наказания. Положение усугубляется еще и тем, что современное производство с нормальными условиями труда не нуждается в подобных работниках. Среди требований, которые предъявляют работодатели к своим будущим сотрудникам, основными являются дисциплина труда, положительные характеристики по месту предыдущей работы, «хорошая тру­довая книжка», далеко опережая такие очевидные показатели, как уровень мастерства или опыт работы.

При уровне безработицы 1-3% трудоустройство имеет пре­имущественно социально-психологическую окраску. Многи­ми людьми до конца психологически не воспринята и не ос­мыслена одна из основных аксиом взаимодействия на рынке труда в настоящий момент: правила и условия диктует рынок, а не индивидуум. Первоначально определяется, что требует рынок труда в лице работодателя и соответствие работника этим требованиям, т. е. что потенциальный работник может предложить рынку труда. А уже затем встает вопрос удовлет­воренности условиями работы или отдачи от нее.

Высокие требования работодателя к качеству рабочей силы также не являются его прихотью, в противном случае продук­ция будет неконкурентоспособной и предприятие разорится.

Естественно, особенности того или иного типа безработ­ного существенно влияют на стратегию поиска нового рабо­чего места, в конечном итоге обусловливая меру проявления личной активности в этом вопросе.

Необходимо видеть и обратную сторону медали, обращен­ную к работодателю: экономическая сущность российской безработицы состоит во многом не в нехватке рабочих мест, а в уровне оплаты труда. И для сотрудников, и для клиентов СЗ не составляет никакого секрета, что большинство из предла­гаемых центрами занятости работ имеют непривлекательные условия труда, хотя содержание их бывает достаточно инте­ресным. В плане повышения квалификации и построения ка­рьеры большинство из них абсолютно бесперспективны. Не-^ смотря на принципиальные изменения на рынке труда, за­старелая болезнь государственного монополизма — масса ра­бочих мест с нищенской оплатой труда — сохранилась в пол­ной мере. Исследования теневого рынка труда показывают, что разовые дневные заработки разнорабочего в коммерче­ски активных предприятиях или при работе по найму у част­ных лиц сопоставимы с недельным заработком квалифициро­ванного рабочего или полумесячным доходом специалиста с высшим образованием. Однако нельзя не отметить, что «дос­тоинства» теневого рынка труда весьма относительны и име­ют значение когда человек выживает, но не тогда когда он живет полноценной жизнью.

Другими словами, существует масса рабочих мест, кото­рая не обеспечивает важнейшего условия работы — матери­альной заинтересованности. Мизерная оплата на постоянной основной работе не позволяет ощутить разницы в обеспече­нии комфортности, уровня жизни и возможностей по сравне­нию с проживанием на иждивении, существованием на слу­чайные заработки, в том числе и на пособие по безработице.

В соответствии с данными социологических исследований, наиболее актуальной группой потребностей современного рос­сийского безработного являются потребности в стабильном экономическом и социальном положении, уверенность в буду­щем, и лишь затем (по убывающей) — уважение и поддержка ближайшего окружения, высокая самооценка и социальный статус, творчество и самореализация. При этом выявлена до­вольно устойчивая прямопропорциональная зависимость меж­ду уровнем образования и общим уровнем мотивации.

Другим важным фактором, определяющим степень участия самого безработного в поиске нового рабочего места, является период нахождения без работы — «стаж безработицы».

На степень активности безработного влияют факторы объективного и субъективного характера, в особенности та­кие, как зависимость активности в поиске работы от уверен­ности в конечном успехе этого поиска и эмоциональное со­стояние в период потери работы и нового трудоустройства.

В мировой практике исследования вопроса безработицы, прежде всего его психологической стороны, отмечается, что потеря работы ведет к различным негативным изменениям в эмоциональных реакциях людей. Это или состояние депрес­сии, обусловливающее снижение удовлетворенности жизнью, усиление чувства одиночества, социальной изоляции (особен­но это проявляется у старших возрастных групп), или нарас­тание возбудимости, агрессии.

Традиционный анализ таких ситуаций проводится в русле общей теории деятельности индивида в ситуации стресса. Ситуация потери работы рассматривается как тревожное явле­ние, на которое человеческий организм реагирует специфичес­ким образом, называемым дистрессом, то есть «удвоенным» стрессом и от последствий переживания безработицы как не­гативного явления. После такого анализа с иным чувством и размышлениями приходится читать о неизбежности безрабо­тицы и ее регулирующем воздействии в условиях рыночной экономики.

Однако ученые выявили и другую тенденцию в поведении людей, которая нашла обоснование в теории противодействия, объясняющую, почему некоторые из уволенных работников проявляют эмоциональную активность и сильное стремление к восстановлению занятости. Это стремление базируется на мотивации к восстановлению утраченного (частично или полнос­тью) контроля над собственной жизнью и зависит не только от надежды индивида на самоконтроль, свободу собственного по­ведения и значимость поведения для достижения целей, но и от степени угрозы для этой свободы со стороны объективной дей­ствительности и влияния потерянной работы на другие жизнен­ные цели, планы, программы.

Таким образом, противодействие может выражаться в двух формах: мобилизации ресурсов для восстановления контроля (интенсивный поиск работы) и во фрустрации (ярко выражен­ная агрессивность, враждебность), в случае неудачных неод­нократных попыток найти работу.

Целый ряд достаточно авторитетных зарубежных и отече­ственных ученых (Г. Селье, О. Грегор, Дж. Эверли, В. Петров), рассматривая ситуацию потери работы в русле общей теории стресса, придерживаются «стадийной» модели реакции инди­вида на безработицу. В общих чертах она выглядит,следую­щим образом:

1. Фаза оптимизма — длится примерно 3-4 месяца после потери работы и характеризуется как фаза субъективного об­легчения, приспособления к ситуации. Уже в первые недели люди начинают испытывать облегчение и даже радость от того," что неприятная ситуация, связанная со старой работой, уже позади, что появилось, наконец-то, время заняться собой, се­мьей, детьми. В ряде случаев отмечается улучшение состояния здоровья. Именно на этой фазе начинаются активные поиски нового рабочего места. По данным наших исследований бо­лее 60% безработных в этот период активно занимаются поис­ками места трудоустройства, и лишь 8,6% предпочитают, что­бы работу им «нашли». Этот этап наиболее плодотворен для восстановления собственной занятости. Основными путями поиска аовой работы являются средства массовой информа­ции (их предпочитают использовать 39,6% безработных), Го­сударственная служба занятости (38,3%), получение информа­ции от друзей и знакомых (35,8%), непосредственное обраще­ние к работодателю (40,5%).

2. Фаза пессимизма — наступает в результате неудач на первом этапе поиска работы и характеризуется как фаза утя­желения состояния. В психике начинаются изменения, касаю­щиеся колебаний самооценки, социального статуса, измене­ния «Я-образа». Теряется активность, рушится привычный ук­лад жизни, привычки, интересы. Нет сил противостоять не­приятностям. В результате психосоматических процессов воз­можно ухудшение состояния здоровья. Особенно тяжело ста­новится, если утрачен даже небольшой заработок на времен­ной или «черновой» работе. Лишь немногим больше 40% без­работных в этот период продолжают активный поиск, 56% предпочитают заниматься этим от случая к случаю. Характер­но, что именно в этот период большинство из стоящих на уче­те в СЗ безработных соглашаются пройти профессиональную переподготовку. Средствами поиска работы на этом этапе выступают в основном члены семьи и близкие родственники (26,1%), друзья, знакомые (22,5%). Несколько падает в этот период рейтинг службы занятости—немногим более 24% ищу­щих работу надеются на ее помощь.

3. Фаза фатализма — наступает примерно после 7-8 меся­цев тщетных поисков и характеризуется примирением со сло­жившейся ситуацией. Состояние апатии усиливается с каждым месяцем. Отсутствие даже минимальных успехов в поиске ра­боты ведет к потере последних надежд. Человек начинает при­выкать к состоянию бездеятельности и в ряде случаев даже боится найти работу. Приоритет на данной фазе отдается опос­редованному поиску рабочего места: через родственников и знакомых (40%), средства массовой информации (41,2%), с по­мощью бывших сослуживцев, коллег по работе (36,1%). Само­стоятельно предпочитают обращаться к возможному нанима­телю немногим более 28% ищущих работу. Так формируется группа безработных, которую называют «безнадежно безра­ботными».

Подводя итог сказанному выше, хочется еще раз подчерк­нуть устойчивую зависимость между стажем безработного и степенью проявляемой им инициативы, личной активности и заинтересованности в поиске работы, причем зависимость эта имеет обратный порядок: чем больше период нахождения без работы, тем меньше желание ее искать.

Кроме того, на наш взгляд существует целый ряд факторов, имеющих как субъективный, так и объективный характер и су­щественно влияющих на степень активности безработного, находящегося в поиске работы. Важно упомянуть о двух из них: во-первых, о зависимости между активностью в поиске работы и уверенностью в конечном успехе этого поиска, и, во-вторых, об эмоциональном контексте трудоустройства.

Один из возможных конструктивных путей решения задач реинтеграции индивидов в рынок труда связан с особенностя­ми саморегуляции активности человека и разработке типич­ных стратегий деятельности на рынке труда в частности. Сис­тема осознанного саморегулирования включает в себя в каче­стве основных следующие функциональные звенья: 1) цели деятельности; 2) модели значимых условий; 3) технологии и программы исполнительских действий; 4) критерии успешно­сти, оценки и коррекции результатов (см. исследования извес­тных отечественных и зарубежных психологов А. Адлера, Е. А. Климова, В. С. Мерлина, а также теорию «социального научения» Дж. Роттера, согласно которой человек выносит опыт успешности тех или иных своих действий, что порожда­ет стратегии двух форм: ожидание результата своих действий и ожидание результатов действий других — В. Б. и Е. Е.).

Составляющие саморегуляции активности безработных граж­дан нашли отражение в вьщеленных типах «справляющегося по­ведения» — коупинга (от англ, coup — удачный ход). Первый —'• проблемно-фокусированный, заключающийся в попытках изменить окружающую среду, социальную действительность, а так­же собственное психологическое состояние методом устранения самого источника стресса—в данном случае методом активно­го поиска нового рабочего места, переподготовки, открытия соб­ственного дела и т. п. Второй — симптомно-фркусированный, связанный прежде всего с усилиями, направленными на умень­шение «вторичных признаков» потери работы (депрессии, коле­бания самооценки, деформации «Я»-образа), но не изменяющи­ми сам статус человека как безработного. Сильные отрицательные эмоции по поводу потери рабо­ты, наличие внешнего локуса контроля и стремление «все пус­кать на самотек», в отличие от людей стремящихся преодо­леть все трудности, тормозят активные справляющиеся уси­лия людей и формируют, как правило, симптомно-фокусиро-ванный тип справляющегося поведения.

Но даже успешное справляющееся поведение не всегда ве­дет к восстановлению утраченного вместе с потерей работы социального статуса. Различают три варианта возможного состояния после обретения утраченной занятости:

—достаточная или хорошо восстановленная занятость (по­лученная работа лучше, или, по крайней мере, не хуже той, которая была потеряна);

— недозанятость (новая работа уступает прежней по усло­виям труда и оплате);

— продолжающаяся незанятость (новая работа пока не найдена).

Одним из основных условий грамотного поведения насе­ления на рынке труда является целенаправленная деятельность специальных организаций, и прежде всего структур службы занятости, которые способны создать упорядоченную систе­му условий для достижения полной, эффективной и свободно избранной занятости. Такая система должна иметь четыре ос­новных компонента: информационный, организационный, реабилитационный, обучающий.

Под информационным обеспечением деятельности в сфере занятости понимается совокупность знаний, сведений, данных, необходимая гражданам для определения своего положения на рынке труда и осуществления своих прав на поиск и получение работы, на регулирование взаимодействия с работодателями по поводу рабочих мест. Все агенты рынка труда должны быть информированы о ситуации на рынке труда и процессах, про­исходящих в сфере занятости, о деятельности служб занятости и иных аналогичных структур; о спросе на рабочую силу и о предложениях ее; способствовать формированию активной по­зиции на рынке труда; разъяснять систему социальной защиты занятых, безработных граждан и незанятого населения; инфор­мировать о возможностях профессиональной подготовки, пе­реобучения, переподготовки и повышения квалификации.

Организационные меры призваны упорядочить и макси­мально упростить порядок взаимодействия работодателей, центров занятости, альтернативных организаций, занимаю­щихся трудоустройством, граждан, ищущих работу, друго­го незанятого населения, сформировать «а этой основе ус­тойчивые и эффективные технологии данного взаимодействия. К этим мерам относится организация социальных выплат, пособий на период безработицы, а также обеспечение дохода при обучении и повышении квалификации, поддержание тру­дового потенциала на период незанятости (организация вре­менной занятости).

Реабилитационная составляющая направлена прежде все­го на адаптацию личности к актуальным экономическим и социальным феноменам, на восстановление ее «личного про­странства» и, как следствие этого, снижение общего уровня тревожности (психотерапевтическая помощь, повышение уров­ня мотивированности клиента, коммуникативной компетент­ности временной занятости).

И, наконец, последний компонент системы — обучение. Успех поиска новой работы, нового рабочего места по суще­ству зависит от развитости способности учиться. Это реализу­ется через научение системной стратегии поиска работы; в отработке на практике основных умений и навыков эффектив­ного поведения на рынке труда; в переобучении и переподго­товке согласно сложившейся конъюнктуре спроса на рабочую силу и личным потребностям, способностям, предыдущим про-фессионалъно-квалификационным характеристикам и опыту работы.

На поведенческие стратегии безработных граждан и неза­нятого населения оказывает влияние общий уровень безрабо­тицы, а соответственно, меняется распределение безработных граждан во мотивам обращения, например, в службу занятос­ти: резко растет число согласных на любую хорошо оплачива­емую работу и стремящихся быстро устроиться, но и обраща­ющих внимание на содержание и условия труда, а не только его опиату. Сокращается число лиц, имеющих основной це­лью получение пособия (этому способствуют и изменения в законодательстве, ужесточающие правила признания безра­ботным).

Социально-трудовая адаптация. Когда речь идет о соци­альной адаптации вообще, то имеется в виду процесс и ре­зультат активного приспособления индивида к условиям но­вой социальной среды. Все дело во внутренней готовности личности перестроить, подстроить, совместить свой накоп­ленный в освоенный социальный опыт, олицетворяющий потребности в интересы личности, с требованиями, которые предъявляет к личности новая социальная среда. При этом необходимо отметить: чем менее выражено в индивиде лич­ностное начало (внутренняя, собственная (щенка личностью новых требований, предъявляемых ей новыми условиями внешней среды, в частности, условиями рыночных отноше­ний),, тем более социальная адаптация носит характер пас­сивного приспособления личности к условиям социальной среды.

Действительно, западные ученые склонны рассматривать социальную адаптацию как некий путь, которым социальные системы любого рода (например, личность, семейная группа, деловая фирма, национальное государство и т. п.) «управля­ют» иди реагируют на среду своего обитания.

Критерием успешности социально-трудовой адаптации работника является его закрепление на предприятии, рабо­чем месте и субъективное состояние удовлетворенности су­ществующим положением и перспективами, а убежденность работника в том, что трудовая деятельность на данном пред­приятии,, рабочем месте означает для него эффективное ре­шение проблем по удовлетворению своих насущных потребностей, есть реализация смыслообразующей для жизни лич­ности функции труда.

Профессиональное самоопределение является одним из важ­нейших объектов социальной адаптации. И это понятно. Чем больший уровень профессионализма предполагает данная про­фессия (знания, практические навыки, опыт, квалификация), тем выше и устойчивей уровень социально-трудовой адаптации че­ловека к этой профессии и, соответственно, ниже зависимость от внешних факторов, конъюнктуры. Принципиально различ­ны способы управления социально-трудовой адаптацией ра­ботников, занимающих рабочие места и должности с различ­ным профессионально-квалификационным содержанием. Для высокопрофессиональных рабочих мест — это создание про­фессиональной сферы, непрерывной системы подготовки, по­вышения квалификации, значительная самостоятельность и ответственность работников, самоорганизация и высокая дис­циплина; низкопрофессиональные рабочие места требуют не­прерывного контроля, постоянной корректировки условий тру­довой деятельности и системы стимулирования в зависимости от изменения ситуации, для них свойственно отсутствие устой­чивых профессиональных ценностей.

Факторами адаптации являются комплексы потребностей: экономический, самосохранения, воспроизводственный, регу­лятивный, коммуникативный, когнитивный, самореализации. Каждый комплекс потребностей составляет неограниченный набор взаимозаменяемых частных потребностей. Все то, что способствует реализации потребности, является объектом адаптации: предметы, люди, виды деятельности. Любой объект адаптации значит не сам по себе, а только в период актуализа­ции у человека соответствующей потребности. Каждый объект адаптации может реализовать как одну (частный объект), так и несколько потребностей человека (комплексный объект); идеален объект, реализующий сразу все потребности