Дергачев В.А. ГЕОПОЛИТИКА. Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 526 с.
Предисловие
Уникальное время на рубеже веков и тысячелетий пронизано тревожной полифонией переживания граничной ситуации, насыщенной всевозможными предсказаниями от «конца истории» до «конца Света». Возникает повышенный интерес к будущему. Не случайно, предсказания событий мировой истории от Нострадамуса до нынешних прорицателей привлекают общественное внимание. Возможно, французский астролог, современник эпохи Великих географических открытий и небывалого передела мира, был раскрепощен в полетах мысли в будущее. История имеет циклический характер, и в этом Нострадамус будет всегда прав.
На раскаленных горизонтах пространства и времени одни видят восходящую зарю либерально-демократических ценностей и глобального мирового порядка, другие — закат — социальные, экономические и экологические катастрофы, приближающие столкновение цивилизаций. Стремительно и непредсказуемо меняющийся мир требует профессиональных ответов на вопросы о будущем.
И здесь обнаруживается, что ушедшее столетие торжества научно-технического прогресса не успело воздвигнуть фундамент науки, позволяющей логически и квалифицированно рассуждать и строить выводы о последствиях глобальных перемен для каждой страны и жителей планеты Земля. Образовался дефицит профессиональных политиков, обладающих стратегическим видением, способных глобально мыслить и локально действовать в данном месте и социальном времени. Самое удивительное, что такая наука была рождена и скомпрометирована двадцатым столетием и теперь, возрождаясь, пытается дать человеку ориентиры на будущее. Имя этой науки — «геополитика».
Геополитика занимает важное место в современных международных отношениях. Без геополитических прогнозов невозможно представить будущее страны. В многополярном мире с открытыми и закрытыми обществами и экономиками государственный деятель обязан обладать геополитическим мышлением. Но геополитика важна не только для президентов, депутатов или сенаторов, она становится составной частью общеобразовательной культуры. Представления о геополитике нужны каждому человеку, стремящемуся занять активные позиции в обществе.
Парадокс современности. На Западе среди действующих президентов и глав правительств мало ярких личностей. По классическому определению демократия — власть посредственности. Но тогда почему же на Западе «терпят» такую демократию? Здесь исторически произошло разделение труда на лично свободных граждан, обладающих чувством экономического достоинства, и власть, которая не мешает развитию в человеке главных ценностей, которые дает семья и вера. Здесь высшая власть принадлежит Закону. А избранные главы государств должны лишь следить, чтобы принимаемые законы соответствовали совести. Но эту модель нельзя слепо копировать. Когда в бедной стране самым демократическим путем к власти приходит та же посредственность, но ставящая себя выше закона — это грозит большими бедами.
Проблемы становления новых независимых государств, образовавшиеся в конце ХХ века, не имеют чисто экономического решения. Здесь особенно остро ощущается дефицит государственных деятелей и профессиональных аналитиков.
В Советском Союзе геополитика была объявлена вне закона, что и засвидетельствовано в 3-м издании Большой Советской Энциклопедии. Здесь геополитика трактуется как буржуазная, реакционная наука, использующая извращенно истолкованные данные физической и экономической географии для обоснования и пропаганды экспансии империалистических государств. При этом утверждается решающая роль физико-географических условий в жизни человеческого общества и неравноценности рас (расизм), используются теории социал-дарвинизма и мальтузианства. Однако, как это часто было в советской действительности, геополитика являлась неизменным атрибутом государства. Она изучалась в закрытых учебных заведениях и применялась в разведовательно-аналитических центрах, а Иосиф Сталин вошел в историю как один из крупнейших геополитиков ХХ века.
В 60-е годы автор, учащийся в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, получил некоторые представления о запретом плоде, которые были в последствии использованы при написании кандидатской диссертации. В ней речь шла о рубежной контактной зоне — «жизненном пространстве» исторического и экономического развития России и Китая. На историко-экономико-географической работе был поставлен гриф «Для служебного пользования», чтобы не сыпать «соль на рану» в непростые в те годы советско-китайские отношения. То же самое произошло и в середине 80-х годов с докторской диссертации о береговой зоне Мирового океана, которую нельзя было рассматривать в открытой печати с геополитических позиций.
Возрождение геополитики идет с большими трудностями. Многие фундаментальные понятия, положенные в основу геополитики были сформулированы еще в Х1Х веке и требуют уточнений. Небывалый интерес к геополитике сопровождается размыванием её контуров. Как нам представляется, наиболее блестящее определение традиционной геополитики дал Карл Хаусхофер, рассматривающий науку как умение использовать географические знания для выработки и обоснования политики государства, как искусство руководства практической политикой: «Геополитика — это географический разум государства». Но это определение уже устарело.
Современные исследователи различают фундаментальную (глобальную) и прикладную геополитику; геополитику и политическую географию. Фундаментальная геополитика рассматривает теории и концепции жизненного пространства, мировой революции, осевого пространства, морского могущества, атлантизма, евразийства, теорию сдерживания и многие другие. Важным понятием науки является представление о геополитическом положении, отличающимся от географического. Каждая страна занимает определенное географическое положение, но может не имеет геополитического, зависящего от мощи государства (политической, военной, экономической, информационной и т.д.).
Прикладная геополитика анализирует широкий спектр политико-экономико-географических проблем, таких как появление и распад суверенных государств, возрождение национализма, глобализация и регионализация, транспортные коридоры и зависимость от энергетических ресурсов, возрастающая роль международных организаций и финансовых институтов, геополитические аспекты реализации конкретных международных инвестиционных проектов и многие другие проблемы.
В условиях глобализации усилилось влияние геополитических процессов не только на макрорегиональном (межгосударственном) уровне, но и в региональной политике. Поэтому наряду с глобалистикой происходит становление регионалистики,учитывающей влияниене только внутренних, но и внешних факторов на региональное развитие.
Некоторые исследователи не видят принципиальной разницы между геополитикой и политической географией и рассматривают эти понятия как синонимы. По нашему убеждению, различия существуют. Политическая география исследует влияние пространственно организованных элементов на развитие политических процессов и может рассматриваться наряду с экономической и физической в рамках классической географии. Традиционно политическая география изучает государства и их границы на макроуровне. Политическая (электоральная) география изучает преимущественно особенности расстановки политических сил в конкретном пространстве (страна, штат, избирательный округ и т.п.), вскрывает пространственные различия в результатах голосования. В правовых демократических государствах с сложившимся институтом выборов предметом изучения электоральной географии является вся политическая система, включая выборы (голосование, электорат, нарезка избирательных округов), институты власти и проводимая политика.
Геополитика требует знаний на границах географии, истории, экономики, этнологии и других наук, необходимых профессиональному аналитику не только для квалифицированного анализа пространственных явлений, но и для разработки прогнозов, сценариев и тенденций развития событий и возможных стратегий. При этом исследователь должен обладать, как свидетельствуют классики геополитики, высокой общеобразовательной культурой и, самое главное, быть генератором новых идей. Поступательное развитие геополитики идет по включению в её сферу не только политических, но и экономических, социокультурных, экологических и других аспектов, что, возможно, приведет к формированию геофилософии или политико-географической философии на основе представлений о многомерном (геополитическом, геоэкономическом, социокультурном и др.) пространстве и его рубежной энергетике. Фундамент такого подхода был заложен в классической европейской философии, согласно которой увидеть то, что есть на самом деле можно через пограничные состояния.
Цель учебника — формирование аналитического мышления, способствующего проведению эффективной политики в условиях геополитической трансформации и противоречивых процессов глобализации и регионализации. Главная задача учебника заключается в попытках преодоления географического и экономического детерминизма геополитики за счет расширения набора базисных факторов, определяющих поведение государств на международной арене. В отличие от формационного подхода делается упор на цивилизационный подход в международных отношениях и формирование нового мирового порядка. Поэтому в учебнике отражена трансформация геополитической мысли. Различается традиционная геополитика, новая (экономическая) геополитика (геоэкономика) и новейшая цивилизационная геополитика.
В учебнике даны представления о мировых цивилизациях и государствах и отдельных региональных державах. Центральным геополитическим объектом является Восточная Европа (или Хартленд в широком смысле), включая зоны этнонациональных и этноконфессиональных конфликтов. Здесь актуальным становится развитие экономической и цивилизационной геополитики. Особое внимание уделяется американской, европейской и китайской геополитике. В учебнике приводятся биографические данные об ученых и политических деятелях. Это способствует более глубокому пониманию истоков геополитической мысли.
В геополитике сложилась традиция использовать географические понятия, которые приобретают другой смысл. Например, Запад, Восток, Север, Юг, Море, Континент. В учебнике эти слова употребляются с заглавной буквы. Многие западные понятия в восточноевропейском пространстве подверглись существенной трансформации, поэтому по возможности приводится новое реальное содержание термина, часто компрометирующее его первоначальную основу.
В учебнике на основе разрабатываемой автором Теории больших многомерных пространств дана попытка дать ответ на вопрос о главном богатстве государства. Оно заключается не в простых решениях и зарубежных заимствованиях, а в выявлении высокого энергетического потенциала многомерного коммуникационного пространства. Только политическая культура в сочетании с интеллектом способна преодолеть мифологический хаос в обществе и выявить стратегический ресурс развития. Казалось бы, так просто выбрать зарубежную модель «экономического чуда» — и процветание обеспечено. Но именно при этом возникает одно из основных противоречий — стремление обеспечить достойное человека качество жизни путем несбыточных желаний импортировать западноевропейскую или даже восточную (китайскую) модели развития. Особое распространение получил миф о простых экономических решениях. При становлении государственности нельзя полагаться только на «хорошего» президента или самую передовую науку, промышленность или торговлю, свободные экономические зоны или еврорегионы, зарубежные инвестиции или фондовый рынок и приватизацию. Необходим поиск общественной формы, где все должно быть в соотнесении и пропорциях.
Будущее рождается сегодня и его ориентиры необходимы для выработки современных решений. Восхождение к нему начинается на рубежах чувственного и рационального восприятия мира, где может разгореться пламя созидания или разрушения. К этим раскаленным горизонтам, таящим неизвестность — алую зарю или багровый закат — направлено движение мысли. Сможет ли оно наполнить паруса знания, судить тем, кто отважится разделить этот путь. Ведь так просто, принять бушующий океан иллюзий за царство истины. Но именно этого автор обещать не вправе.
Глава 1. ДРАМА ГЕОПОЛИТИКИ
Интеллектуальные истоки. Властители трагического века войны и мира. Секретные протоколы. Великое противостояние. Евразийская доктрина.
У истоков геополитики стояли ученые-интеллектуалы, характерной особенностью которых было умение генерировать новые идеи. Большинство из них даже не подозревало о существовании науки по имени «геополитика», которой ХХ век приготовил тяжелое испытание. Не каждый мог представить «гремучую смесь», образуемую на границе интеллекта и практической политики. Может быть, вера в разум настолько затмила человека, что он перестал прислушиваться к голосу истории. Казалось бы, еще Платон и Аристотель не только в философии, но и в практической деятельности постигли трагическую взаимосвязь власти и интеллекта. Еще меньше стоящие у истоков геополитики ученые представляли время, когда вошедшие во власть физические лица возьмут на себя функции интеллектуалов, образуя разрушительную энергию социальных маргиналов. Но кто были эти люди, чьи мысли и идеи волнуют современного человека?
