2.1. ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ: КТО ПРЕДУПРЕЖДЕН – ТОТ И ЗАЩИЩЕН
В случае возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций – стихийных бедствий или техногенных катастроф – для защиты населения, для предупреждения поражений важное значение имеет своевременное оповещение.
Оповестить население о чрезвычайной ситуации – значит предупредить его о надвигающемся урагане, проливном дожде с градом, лесном пожаре или другом стихийном бедствии, о случившейся аварии или катастрофе – о прорыве сточных вод или канализации в водозаборную сеть, в места купания; о взрыве и пожаре на заводах и в учреждениях; об аварии на АЭС с возможным загрязнением радиоактивными веществами; о взрывах на газопроводе. Кроме того, об аварии на очистных сооружениях с утечкой хлора или на предприятиях пищевой промышленности с выходом аммиака из систем охлаждения, о сходе с железнодорожных путей цистерн с аварийно химически опасными веществами и возможном распространении ядовитых веществ далеко за пределы очага на жилые кварталы города или на населенные пункты в загородной зоне.
Каким образом оповестят нас, смолян, о чрезвычайной ситуации? Для этого в городе в разных местах расположены сирены, которые включает дистанционно оперативный дежурный по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Идя по тротуару и не нарушая правил дорожного движения, мы не обращаем внимания на изредка раздающиеся сигналы автобусов, трамваев, троллейбусов, легковых машин. Но стоит только промчаться мимо с включенной мигалкой машине скорой медицинской помощи или пожарной, как мы тут же поворачиваем голову туда, откуда донесся звук сирены; смотрим, не случилась ли с кем-то беда, не горит ли что-то, и лихорадочно вспоминаем, а не оставили ли мы дома в спешке включенный в розетку утюг, выключили ли газовую плиту, т.е. сразу обращаем внимание на необычный звук сирены. Поэтому сигнал оповещения и называется «Внимание всем!»
Что же делать, услышав такой сигнал тревоги? Надо немедленно включить радиотрансляцию для прослушивания экстренного сообщения. Специальная аппаратура позволяет оперативному дежурному города переключить радиовещание на себя и передать информацию населению: что произошло, где произошло и самое главное – что предпринять для собственной защиты. Населению в целях безопасности следует строго придерживаться передаваемых рекомендаций. В зависимости от обстановки может быть предложено немедленно покинуть здание и двигаться в безопасный район или, наоборот, провести герметизацию своего жилья и оставаться дома до улучшения обстановки.
Историческая справка. Системе оповещения много веков. Еще в древней Руси были сигнальные заставы. Когда приближался враг, дозорные поджигали солому, смолу.
Во многих храмах было несколько колоколов, один из них – набатный. Все в округе знали: если звучит набат, значит, что-то случилось.
В годы Великой Отечественной войны от момента включения сирены – сигнала «Воздушная тревога» до реального налета фашистской авиации проходило 10 – 15 минут – можно было успеть укрыться в убежище. Все радиотрансляционные узлы работали круглосуточно и тщательно охранялись.
А как осуществляется оповещение населения за рубежом?
Во всех странах мира системам оповещения отдается приоритетное значение. В большинстве стран в системах оповещения находятся те же традиционные средства, что и в России. Так, в спокойной нейтральной Австрии сейчас действует более 70 тысяч сирен. Известно, что в Израиле, Германии система оповещения менее чем через 3 секунды после нажатия кнопки «тревога» с центрального командного пункта гражданской обороны способна уведомить всех граждан своей страны о чрезвычайной ситуации.
Кроме того, немцы разработали и используют сирены нового поколения – пневмосирены. Они отличаются большой мощностью: площадь эффективного озвучивания городской территории превышает 10 квадратных километров.
В отличие от наших систем оповещения за рубежом неизмеримо больше сирен установлено в сельской местности. Например, в Австрии нет ни одного населенного пункта, который не оповещался бы. Помимо стационарных, используются мобильные системы оповещения. Например, в Японии находят применение сирены на автомобилях. Во многих странах управление сиренами осуществляется как по проводным линиям связи, так и по радио.
Кроме того, для оповещения населения могут быть использованы квартирные телефоны. На них посылается специальный импульс, который подает в течение минуты сигнал, предупреждающий о необходимости срочного включения радиоприемников и телевизоров для приема экстренной информации Сербам недавно пришлось использовать свои системы оповещения в боевых условиях. Несмотря на интенсивные обстрелы, система оповещения длительное время действовала безотказно, показав свою надежность. Однако после применения мощных графитовых авиабомб, вызвавших выход из строя централизованного электроснабжения в Белграде и ряде других городов, электросирены замолкли.
В Финляндии разработана электронная сирена большой мощности. Главным достоинством является то, что она может работать на батареях при нарушении централизованного электроснабжения. И еще об одной особенности зарубежных систем оповещения. За рубежом они проверяются гораздо чаще, чем у нас. Например, в Дании – каждую среду, в Швейцарии периодически запускаются сирены одновременно на территории всей страны.
Значение своевременного оповещения для защиты населения хорошо видно из следующего исторического факта. Во время аварии в индийском городе Бхопале в ночь со 2 на 3 декабря 1982 года задержка с подачей сигнала о химической опасности явилась одной из причин гибели 3 тысяч человек, 85 тысяч получили серьезные отравления. Впоследствии эту трагедию окрестили «химическим Чернобылем». При расследовании оказалось, что химический концерн решил не тратить средства на создание системы оповещения.
