Государственный бюджет, сбережения и инвестиции. Эффект вытеснения

Государственный бюджет −; это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для государственного аппарата, вооруженных сил, выполнения необходимых социально-экономических функций.

S = Y – Т – С

Сбережения −; это располагаемый доход за вычетом расходов на личное потребление: где S – сбережения;

Y – равновесный объем производства ВНП;

Т – налоговые отчисления;

С – потребление.

Инвестиции −; это стоимость товаров, приобретаемых предпринимателями для пополнения запасов капитала.

Виды инвестиций:

1) автономные – размер капиталовложений независимо от объема и динамики ВНП;

2) в жилищное строительство – приобретение или строительство населением и фирмами новых домов для собственного проживания или для сдачи в аренду;

3) в запасы – изменение величины складских запасов материалов, незавершенной и готовой продукции предприятий;

4) в основные фонды – приобретение предприятием зданий, оборудования, затраты на новое строительство для будущего производства;

5) в человеческий капитал – все виды затрат, которые носят целесообразный характер и определяют будущий денежный доход человека;

6) валовые частные внутренние – закупки национальными предприятиями и населением элементов основного и оборотного капитала, в том числе на замену износившегося основного капитала;

7) портфельные иностранные – приобретение акций иностранных предприятий в размерах, не обеспечивающих право собственности или контроля над ними;

8) производственные – находятся в прямой зависимости от динамики ВНП, будущей хозяйственной конъюнктуры[1];

9) прямые иностранные – обеспечивают полный контроль над объектами зарубежных капиталовложений вследствие полной собственности на затраченный капитал, а также обладания контрольным пакетом акций;

10) фиктивные – купля-продажа ценных бумаг;

11) чистые – объем инвестиций за вычетом стоимости износа элементов основного капитала; изменение величины накопленного капитала.

В равновесной экономике сумма сбережений (S) должна быть равна сумме инвестиций (I), т.е. S= I.

Однако на практике ситуация обычно близка к такой, когда к сбережениям домашних хозяйств (S) прибавляются доходы госбюджета (они состоят преимущественно из налогов и поэтому обозначаются также буквой (Т), а к частным инвестициям (I) добавляются государствен­ные расходы (G), которые для экономики выполняют роль инвес­тиционных вливаний: S + T = I + G.

Если преобразовать это уравнение, то получим S − I = G − T.

Эта преобразованная формула показывает, что разница между сбережениями и инвестициями равна разнице между государст­венными расходами и доходами, т.е. бюджетному дефициту. Гово­ря по-другому, если инвестиции оказываются меньше сбереже­ний, то эта разница часто идет на покрытие бюджетного дефици­та, обычно в виде государственных займов. Однако это та часть сбережений, которая могла бы быть частными инвестициями.

Другой негативный эффект от государственных займов извес­тен еще больше. Он состоит в том, что в результате дополнитель­ного спроса на сбережения повышается процентная ставка на рынке ссудного капитала, что ведет к сокращению частных инвес­тиций, а соответственно к падению производства, экспорта, по­требительских расходов и возникает так называемый эффект вы­теснения государственными займами частных инвестиций.