Вопрос 12 Антикризисное регулирование состояния предприятия.

Такое регулирование можно осуществлять на макро и микро уровне. Антикризисное регулирование – это политика правительства, направленная на защиту предприятий от кризисных ситуаций и предотвращения их банкротства.

Антикризисное регулирование со стороны государства может быть следующих видов:

правовое;

методическое;

информационное;

экономическое и административное;

организационное;

социальное;

кадровое;

экологическое.

Государственное регулирование предполагает проведение экономической политики по различным направлениям:

- фискальная (бюджетная) политика

С помощью налогов государство создает условия для подъема и сдерживания различных отраслей экономики;

- структурная политика

Реализуется в процессе приватизации имущества государственных предприятий;

- финансово-кредитная политика

Представляет собой целенаправленное управление государства банковским процентом, денежной массой и кредитами, которые в свою очередь воздействуют на потребительский и инвестиционный спрос;

- научно-техническая политика

Состоит в обеспечении комплексного развития науки и техники, что предполагает следующие меры: выбор приоритетных направлений в развитии науки и техники; государственная поддержка их развития путем финансирования; осуществление прогрессивной амортизационной и инвестиционной политики, совершенствование системы оплаты труда научных работников, участие в международном научно-техническом сотрудничестве;

- промышленная политика

Направлена на преобразование отраслевой структуры промышленности в ходе государственного регулирования промышленности региона, в том числе на реструктуризацию предприятий, создание системы стратегического корпоративного планирования и финансового мониторинга, формирование системы информационной поддержки промышленности;

- амортизационная политика

Нацелена на регулирование темпов роста производства, ускорения НТП, изменения отраслевой структуры экономики. Главная задача – привлечь частные инвестиции в экономику;

- прогнозирование и планирование

Индикативное планирование, основанное на анализе развития экономики, осуществляется в соответствии с имеющимися ресурсами. Результатом является основные макроэкономические показатели в плановом периоде: темпы роста ВНП и национального дохода, уровень инфляции, безработицы, минимальный размер оплаты труда, дефицит бюджета, процентные ставки и другие;

- ценовая политика

Состоит в регулировании цен на важнейшие (первой необходимости) товары и услуги и на продукцию монополистов с помощью определения предельных или фиксированных цен, предельных коэффициентов изменения цен, предельных уровней рентабельности;

- внешнеэкономическая политика

Предполагает обеспечение условий для притока иностранных инвестиций и свободного выхода отечественных предпринимателей на мировой рынок с помощью таможенных тарифов, специальных законов и др.;

- социальная политика

Планирование и выделение средств из бюджета на социально-экономическое развитие регионов, антикризисное регулирование.

Вопрос 15 Меры антикризисного регулирования .

Все меры антикризисного регулирования несостоятельностью предприятий можно объединить в две группы:

профилактические меры – направлены на предупреждение наступления кризисного состояния предприятия. К ним можно отнести процедуры по улучшению правовых, экономических, социальных и иных условий внешней среды предприятий, стимулирующих их деятельность в направлении важным и полезным для социально-экономического развития региона и страны в целом.

меры, применяемые к предприятиям-банкротам – это оздоровительные действия в отношении несостоятельных предприятий, в частности, санация.

Санация может быть внесудебной, т.е. проводится без участия арбитражного суда и соответственно без официального объявления банкротства. Досудебная санация предполагает предварительное до открытия производства по делу о банкротстве оздоровление. Арбитражная санация – в соответствии с законодательством.

Меры по внесудебной санации состояния предприятия в системе антикризисного регулирования:

реструктуризация предприятия – может быть добровольной и принудительной. Заключается в реформировании снабженческо- сбытовой, ценовой, инвестиционной, кадровой политики. Кроме того может осуществляться ликвидация отдельных нерентабельных производств, демонополизация в сочетании с диверсификацией производства и приватизацией. Структурная перестройка предприятия может осуществляться путем его реорганизации и создания нового юридического лица для выполнения определенных функций (см. Постановление Правительства РФ «О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства» от 22 мая 1998г. №476);

реструктуризация имущества предприятия, т.е. изменение структуры предприятия таким образом, чтобы его функционирование в целом обеспечило достаточный уровень рентабельности;

реструктуризация задолженности перед бюджетом;

выделение льготного кредита из бюджета;

поддержка правительства и территориальных органов в виде разработке бизнес-плана по техническому перевооружению и снижению коммунальных платежей;

работа с несостоятельными предприятиями в рамках межведомственных балансовых комиссий с участием представителей фискальных органов, внебюджетных фондов, банков, территориального образования.