Студопедия — Контроль за использованием животного мира.
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Контроль за использованием животного мира.






В соответствии со ст. 16 ФЗ «О животном мире», задачей государственного контроля в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания является обеспечение соблюдения всеми юридическими лицами и гражданами требований законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации об охране и использовании объектов животного мира.

Порядок государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О животном мире», Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление полномочий:

- государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства.

Таким образом, если раньше все было просто: охотнадзор и рыбнадзор, то сегодня в полномочиях и структурах, отвечающих за контроль за добычей зверей и рыбы надо очень внимательно разбираться. Скорее всего, в ближайшем будущем появятся НПА, проще и стройнее решающие эти вопросы. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400
утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования[55], из которого следует, что Росприроднадзор осуществляет контроль и надзор:

- в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;

- за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, а также в области охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

- осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществляет охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ.

В субъектах РФ создаются соответствующие структуры.

Согласно Положению о службе по охране и использованию животного мира Иркутской области, утвержденному Постановлением администрации Иркутской области от 29 декабря 2007 г. N 307-ПА "" (с изменениями от 18 марта 2008 г.)[56], данная служба является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов; является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области; находится в ведении департамента агропромышленного комплекса Иркутской области.

Кроме прочего, служба осуществляет следующие функции:

- организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных

объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

- осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством.

За незаконное добывание или уничтожение животных, отнесенных к объектам охоты, взыскиваются денежные суммы по таксам, утвержденным приказом Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. № 399[57]. Так, за добычу лося, благородного оленя (изюбря) или медведя придется заплатить по 50 МРОТ (5000 руб.); за кабана, кабаргу, северного оленя или косулю – 30 МРОТ (3000 руб.). В Иркутской области в 1999 г. выявлено более 1200 нарушений правил охоты, 35 материалов передано в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел.

Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. № 724[58] установлены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей этих ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Например, за незаконно добытый экземпляр сибирского осетра, независимо от веса и размера, установлена такса 8350 руб.; за байкальского белого хариуса – 420 руб.; за сига, омуля, хариуса – 250 руб.; за байкальского тюленя – 2500 руб.

Увеличены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Например, байкальский осетр оценен в 10000 руб.

Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право утверждать, исходя из местных условий, таксы, не предусмотренные Правительством РФ. Так, постановлением главы администрации Иркутской области от 3 сентября 2003 г. № 452-пг[59] утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением или незаконным выловом двух видов ценных промысловых пород рыб: язь и валек оценены в 250 руб.

Особый порядок установлен для изъятия редких и исчезающих животных, в том числе занесенных в Красную книгу России.

 







Дата добавления: 2015-08-12; просмотров: 406. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Картограммы и картодиаграммы Картограммы и картодиаграммы применяются для изображения географической характеристики изучаемых явлений...

Практические расчеты на срез и смятие При изучении темы обратите внимание на основные расчетные предпосылки и условности расчета...

Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

ТЕХНИКА ПОСЕВА, МЕТОДЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЧИСТЫХ КУЛЬТУР И КУЛЬТУРАЛЬНЫЕ СВОЙСТВА МИКРООРГАНИЗМОВ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА БАКТЕРИЙ Цель занятия. Освоить технику посева микроорганизмов на плотные и жидкие питательные среды и методы выделения чис­тых бактериальных культур. Ознакомить студентов с основными культуральными характеристиками микроорганизмов и методами определения...

САНИТАРНО-МИКРОБИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ВОДЫ, ВОЗДУХА И ПОЧВЫ Цель занятия.Ознакомить студентов с основными методами и показателями...

Меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами 64. Получение (сдача) оружия и боеприпасов для проведения стрельб осуществляется в установленном порядке[1]. 65. Безопасность при проведении стрельб обеспечивается...

Тактика действий нарядов полиции по предупреждению и пресечению правонарушений при проведении массовых мероприятий К особенностям проведения массовых мероприятий и факторам, влияющим на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, можно отнести значительное количество субъектов, принимающих участие в их подготовке и проведении...

Тактические действия нарядов полиции по предупреждению и пресечению групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков В целях предупреждения разрастания групповых нарушений общественного порядка (далееГНОП) в массовые беспорядки подразделения (наряды) полиции осуществляют следующие мероприятия...

Механизм действия гормонов а) Цитозольный механизм действия гормонов. По цитозольному механизму действуют гормоны 1 группы...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.009 сек.) русская версия | украинская версия