в Конституционном Суде РФ
Общая картина стадий: 1) заявитель обращается, обращение регистрируется; 2) рассматривает секретариат на предмет очевидных ошибок и неточностей; 3) председатель КС РФ поручает судье (судьям) предварительно изучить вопрос; по результатам судьями дается заключение; 4) КС РФ рассматривает вопрос о принятии обращения к рассмотрению. Суд может отказать в принятии обращения к рассмотрению. Обращение можно отозвать. (Далее – уже не предварительное рассмотрение обращений). Теперь подробнее. Обращения, поступающие в Конституционный Суд Российской Федерации, подлежат обязательной регистрации. В случаях, если обращение: 1) явно не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации; 2) по форме не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О КС РФ»; 3) исходит от ненадлежащего органа или лица; 4) не оплачено государственной пошлиной, когда такую пошлину надо платить по закону – то Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям Федерального конституционного закона. Заявитель вправе потребовать принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения по этому вопросу. Заявитель после устранения недостатков вправе вновь направить обращение в Конституционный Суд Российской Федерации. В случае, если обращение явно не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации, Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации может направить его в государственные органы или организации, компетентные решать поставленные в нем вопросы (примечательно, что такой обязанности у Секретариата нет, это лишь его право). Председатель Конституционного Суда Российской Федерации в порядке, установленном Конституционным Судом Российской Федерации, поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения, которое должно быть завершено не позднее двух месяцев с момента регистрации обращения. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном Суде Российской Федерации. Заключение судьи (судей) Конституционного Суда Российской Федерации по результатам предварительного изучения обращения докладывается в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом Российской Федерации в заседании не позднее месяца с момента завершения предварительного изучения обращения судьей (судьями). О принятом Конституционным Судом Российской Федерации решении уведомляются стороны. В случаях, не терпящих отлагательства, Конституционный Суд Российской Федерации может обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с предложением о приостановлении действия оспариваемого акта, процесса вступления в силу оспариваемого международного договора Российской Федерации до завершения рассмотрения дела Конституционным Судом Российской Федерации.
Отказ в принятии обращения к рассмотрению (основания): 1) разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации; 2) обращение в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона не является допустимым (критерии допустимости различаются в зависимости от категории рассматриваемого дела, будут рассмотрены в конце теоретической части курса); 3) по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. В случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела, начатое Конституционным Судом Российской Федерации производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан. (Здесь свобода усмотрения КС РФ довольно широкая). Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации может быть отозвано заявителем до начала рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. В случае отзыва обращения производство по делу прекращается.
Домашнее задание: Определить размер государственной пошлины для: 1. Запроса 2. ходатайства; 3. жалобы юридического лица; 4. жалоба гражданина.
|