Сущность безработицы
Существует масса мнений о том, чем является безработица. Высказывается мнение что безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть населения трудоспособного возраста не может найти работу. Проблема безработицы - одна из сложных. Она получила в литературе самые разнообразные трактовки. Например, такие: Безработица - это часть населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.[1] Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Это циклическое явление, выражающееся в превышении предложения труда над спросом на него.[2] Безработица - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей степени в данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане безработица представляет собой социально-экономическую категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления основополагающего, естественного права человека - права на труд. Так же реализации его способности к труду, причем не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности[3]. По Российскому законодательству, безработным признается любое лицо в возрасте 15–72 лет, которое одновременно удовлетворяет следующим условиям: не является занятым и не имеет заработка; занимается поиском работы, т.е. обращается в государственную или коммерческую службу занятости, использует или помещает объявления в печати, непосредственно обращается к работодателю, использует личные связи, или предпринимает шаги к организации собственного дела. Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это: трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца); доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы). Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом: Уровень безработицы = безработные/ рабочая сила*100%. При этом безработных подсчитывают на основе тех данных, которые предоставляют соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика бирж труда), а рабочая сила определяется как разница общего показателя численности населения страны и отдельных групп населения, которые составляют: лица, не достигшие трудоспособного возраста; лица, находящиеся в специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках и т.п.); лица, выбывшие из состава рабочей силы (пенсионеры, потерявшие трудоспособность и т.п.).[4] Нельзя отрицать что безработица влияет на каждого человека в отдельности. Не имея работы человек, теряет уверенность в себе, уверенность в завтрашнем дне, жизненную силу и, конечно же, приобретает психологическую травму. Не удивительно, что безработицу обсуждают на различных дискуссиях, как экономисты, так и психологи. Экономисты, изучая проблемы безработицы, хотят выявить её причины, и улучшить меры государственной политики, влияющих на занятость. Есть множество государственных программ, например, программа повышения квалификации людей находящихся без работы, которые в дальнейшем поможет им трудоустройстве. Другие, такие как программы страхования, по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Безработицу относят к макроэкономике, потому что порождает процесс, происходящий в масштабах всей экономики страны в целом. Макроэкономическое обоснование безработицы. У правительства существует одна обязанность, которая в наши дни привлекает к себе много внимания - эта проблема, контроля инфляции и спадов производства. В данном случае спадов производства и безработицы. Спады вызывают рост безработицы, но она не начинается с нуля и не падает до нулевого уровня. Когда безработица растет это не вызывает особого внимания, до того пока она не достигает «проблемного уровня». Тогда возникает множество требований к власти, чтобы она предприняла меры равные ситуации. Без сомнения, что принятые меры не обойдутся без издержек, но главное, чтобы не было нежелательных последствий связанных на пример с превышением «проблемного уровня», а таковой является свыше 4-5%. Таким образом, человек считается безработным с 15–72 лет, если он не является занятым и не имеет заработка и занимается поиском работы. Безработица это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве. Безработицу относят к макроэкономике, потому что порождает процесс, происходящий в масштабах всей экономики страны в целом.
|