ЧАСТЬ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ 2 страницаРегистрация должностным лицом территориального органа ПФР факта приема заявления в журнале регистрации заявлений и факта приема анкет в журнале регистрации анкет и выдача соответствующей расписки не должны превышать 10 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
33. Помещения, в которых осуществляется прием анкет и заявлений от заявителей, должны размещаться преимущественно на первом этаже здания с предоставлением беспрепятственного доступа в помещение инвалидов. Расположение помещений выше первого этажа, в которых осуществляется прием заявителей, допускается только при наличии в здании специально оборудованного лифта, обеспечивающего передвижение инвалидов. У центрального входа в здание территориального органа ПФР на информационном стенде размещается информация о наименовании территориального органа ПФР, адресе (месте нахождения), режиме работы и графике приема. Около здания территориального органа ПФР оборудуются места для парковки транспортных средств, в том числе не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места ожидания. Входы в помещения ПФР и его территориальных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. В помещениях территориальных органов ПФР для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, а также санитарно-технические помещения (санузел) с учетом доступа инвалидов-колясочников и гардероб (по возможности). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Помещение для работы с заявителями оборудуется, по возможности, электронной системой управления очередью, световым информационным табло. Помещения для приема заявителей оборудуются: системой кондиционирования воздуха (при необходимости); противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой охраны и видеонаблюдения. Для приема заявителей в территориальных органах ПФР организуются помещения "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера окна. При отсутствии такой возможности помещение может быть оборудовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица. С целью информирования заявителей о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица территориального органа ПФР, которое их обслуживает, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками. Каждое рабочее место должностного лица территориального органа ПФР оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Показатели доступности и качества государственных услуг
34. Основными показателями качества и доступности государственной услуги является ее соответствие установленным требованиям и удовлетворенностью страхователей, организаций, застрахованных лиц предоставленной государственной услуги. 35. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям: степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации); возможность выбора страхователем форм предоставления государственной услуги (в том числе в электронной форме, через многофункциональный центр); доступность обращения за предоставлением государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья; своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
36. Предоставление государственной услуги по приему от страхователей анкет включает в себя следующие административные процедуры: прием через страхователей и организации анкет с описью документов; ввод данных в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета и их обработка; открытие индивидуального лицевого счета и оформление страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на застрахованное лицо. 37. Предоставление государственной услуги по приему от страхователей заявлений включает в себя следующие административные процедуры: прием заявлений; ввод данных в программный комплекс "Дополнительные страховые взносы" и их обработка; направление застрахованному лицу уведомления. 38. В случае заключения страхователем с территориальным органом ПФР соглашения об обмене информацией в электронном виде с подтверждением электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" представление анкет, заявлений может осуществляться в электронном виде, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. Подача анкет, заявлений в электронной форме в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производится с использованием квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись). При представлении документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, осуществляется проверка правильности формы заполнения документов (формата) и подлинности электронной подписи. В случае поступления заявления в форме электронного документа уведомление направляется застрахованному лицу в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. 39. Блок-схема последовательности действий по осуществлению административной процедуры по приему от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 2 к Административному регламенту. Блок-схема последовательности действий по осуществлению административной процедуры по приему заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии приводится в приложении N 3 к Административному регламенту.
Административная процедура по приему через страхователей и организации анкет с описью документов
Основания для начала административной процедуры
40. Основанием для начала осуществления административных действий по приему через страхователей и организации анкет с описью документов является личное обращение застрахованного лица в территориальный орган ПФР, поступление в территориальный орган ПФР анкет от страхователя, в том числе по электронным каналам связи, а также поступление по электронным каналам связи анкет от организаций.
Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
41. Административная процедура по приему через страхователей и организации анкет с описью документов включает в себя следующие административные действия: прием анкет - не может превышать 5 минут; проверка на предмет правильности заполнения анкет в соответствии с инструкцией по заполнению анкеты - не может превышать 10 минут; регистрация анкет в журнале регистрации анкет - не может превышать 5 минут; выдача страхователю расписки территориального органа ПФР в получении анкеты - не может превышать 5 минут.
Административная процедура по вводу данных из анкет в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета и их обработке
Основания для начала административной процедуры
42. Основанием для начала осуществления административных действий по вводу данных в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета и их обработке является регистрация анкет в журнале регистрации анкет.
Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
43. Административная процедура по вводу данных в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета и их обработке включает в себя одноименное административное действие, которое не может превышать 5 минут.
Административная процедура по открытию индивидуального лицевого счета и оформлению страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на застрахованное лицо
Основания для начала административной процедуры
44. Основанием для начала осуществления административных действий по открытию индивидуального лицевого счета и оформлению свидетельства обязательного пенсионного страхования на застрахованное лицо является завершение ввода данных анкеты в программно-технический комплекс системы персонифицированного учета.
Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
45. Административная процедура по открытию индивидуального лицевого счета и оформлению свидетельства обязательного пенсионного страхования на застрахованное лицо включает в себя одноименное административное действие, которое не может превышать 3 недель со дня получения анкеты.
Административная процедура по приему заявлений
Основания для начала административной процедуры
46. Основанием для начала осуществления административных действий по приему заявлений является личное обращение застрахованного лица в территориальный орган ПФР, поступление в территориальный орган ПФР заявлений от страхователя, в том числе по электронным каналам связи, а также поступление по электронным каналам связи заявлений от организаций.
Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
47. Административная процедура по приему через страхователей и организации заявлений включает в себя следующие административные действия: прием заявлений - не может превышать 5 минут; проверка заявлений на правильность заполнения в соответствии с инструкцией по заполнению заявления - не может превышать 10 минут; регистрация заявления в журнале регистрации заявлений - не может превышать 5 минут; выдача страхователю расписки ПФР в получении анкет - не может превышать 5 минут.
Административная процедура по вводу данных из заявлений в программный комплекс "Дополнительные страховые взносы" и их обработка
Основания для начала административной процедуры
48. Основанием для начала осуществления административных действий по вводу данных из заявлений в программно-технический комплекс "Дополнительные страховые взносы" и их обработке является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
49. Административная процедура по вводу данных в программно-технический комплекс "Дополнительные страховые взносы" и их обработке включает в себя одноименное административное действие, которое не может превышать 1 рабочего дня.
Административная процедура по направлению застрахованному лицу уведомления
Основания для начала административной процедуры
50. Основанием для начала осуществления административных действий по направлению застрахованному лицу уведомления является завершение ввода данных в программно-технический комплекс "Дополнительные страховые взносы" и их обработки.
Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения
51. Административная процедура по направлению застрахованному лицу уведомления включает в себя административное действие по распечатке и направлению застрахованному лицу указанного уведомления, которое не может превышать 10 рабочих дней со дня получения заявления.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административных процедур
52. Руководители территориальных органов ПФР назначают в установленном порядке работников территориального органа ПФР, ответственных за прием анкет и заявлений, их регистрацию и обработку в системе персонифицированного учета.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента
53. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятию обоснованных решений должностными лицами осуществляется их непосредственными руководителями, а также руководителями отделений ПФР, курирующими работу отделов (групп) по организации персонифицированного учета, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
54. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права страхователей, организаций, застрахованных лиц, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов ПФР. 55. Проверки осуществляются на основании приказов отделений ПФР или управлений ПФР в федеральных округах, а также распоряжений Правления ПФР. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. 56. Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением в ПФР обращений от страхователей, организаций, застрахованных лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений прав застрахованных лиц.
Ответственность должностных лиц органа государственного внебюджетного фонда за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
57. Должностные лица, осуществляющие административные процедуры в ходе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами, в соответствии с их должностными инструкциями. 58. В случае выявления нарушений прав страхователей по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц территориальных органов ПФР принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
59. Контроль за деятельностью территориальных органов ПФР по исполнению Административного регламента организуют и осуществляют руководители ПФР, ревизионной комиссии ПФР, отделений ПФР, управлений ПФР в федеральных округах. 60. Контроль за проведением проверок со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в территориальные органы ПФР.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
54. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц территориального органа ПФР в досудебном (внесудебном) порядке. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) отказ территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 55. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган ПФР. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа ПФР, рассматриваются вышестоящим территориальным органом ПФР. Жалобы на решения, принятые руководителем вышестоящего территориального органа ПФР по отношению к территориальному органу ПФР, ответственному за предоставление государственной услуги, рассматриваются непосредственно ПФР. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Пенсионного фонда Российской Федерации, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации <*>. -------------------------------- <*> Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
56. Жалоба должна содержать: 1) наименование территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 57. Жалоба, поступившая в территориальный орган ПФР (ПФР), подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 58. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом территориального органа ПФР (ПФР), наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений: 1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах; 2) отказать в удовлетворении жалобы. 59. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 58 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 60. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 61. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196). 62. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц ПФР и его территориальных органов в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1 к Административному регламенту по предоставлению Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц через страхователей и организации, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, анкет с целью регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и заявлений о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. N 1523н
СВЕДЕНИЯ О НАИМЕНОВАНИЯХ, МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПФР
┌───┬───────────────┬────────────────────┬────────────────┬─────────────┬───────────┐ │ N │Наименование │ Почтовый адрес │ Номер телефона │ График │Официальный│ │п/п│территориально-│ территориального │территориального│ работы │ сайт │ │ │го органа ПФР │ органа ПФР │ органа ПФР │ │ │ ├───┼───────────────┼────────────────────┼────────────────┼─────────────┼───────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 3 │ 4 │ 5 │ ├───┼───────────────┼────────────────────┼────────────────┼─────────────┼───────────┤ │ 1 │Отделение ПФР │308000, г. Белгород,│(4722) 33-30-51 │Пн. - чт. │www.pfrf.ru│ │ │по Белгородской│ул. Преображенская, │ │9.00 - 18.00 │ │ │ │области │д. 87 │ │пт. 9.00 - │ │ │ │ │ │ │16.30 │ │ │ │ │ │ │Обеденное │ │ │ │ │ │ │время │ │ │ │ │ │ │13:00 - 13:45│ │ ├───┼───────────────┼────────────────────┼────────────────┼─────────────┼───────────┤ │ 2 │Отделение ПФР │241050, г. Брянск, │(4832) 77-05-33,│Пн. - чт. │www.pfrf.ru│ │ │по Брянской │ул. Любезного, д. 1 │74-02-58 │9.00 - 18.00 │ │ │ │области │ │ │пт. 9.00 - │ │
|
