Правовое регулирование охраны окружающей среды. Формы охраны окр. среды
ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА РОССИИ. Как отрасль права ЭП имеет свой предмет правового регулирования. Предмет ЭП образуют следующие общественные отношения: 1. по поводу собственности на природные ресурсы; 2. по природопользованию; 3. по охране окружающей среды от разных форм деградации; 4. по защите экологических и законных интересов физических и юридических лиц. Метод правового регулирования ЭП: основной – императивный, способы: предписание, дозволение, запрет, государственное принуждение к должному поведению и исполнению правовых предписаний. Реже используется диспозитивный метод (при заключении договоров на природопользование). Система ЭП. Подотрасли: земельное, горное, водное, лесное, воздухоохранительное и др. Правовые институты: собственности на природные ресурсы, соблюдения и защиты экологических прав граждан, экологического нормирования и стандартизации, экологической сертификации, ведения кадастров природных ресурсов, экологического контроля, регулирования юридической ответственности за экологические правонарушения и др. Правовое регулирование охраны окружающей среды. Формы охраны окр. среды 1. Мониторинг окружающей среды. Мониторинг-система долгосрочных наблюдений, оценки и прогноза состояния окр. среды и его изменений. 2. Экологическое нормирование и стандартизация (раздел 4. Нормирование качества окр. среды ФЗ «Об охране окр. природной среды») 3. Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экспертизы. ФЗ «Об экологической экспертизе» Объекты - проектная документация. 4. Экологическая сертификация-деятельность по подтверждению соответствия проверяемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям. Объекты - готовая продукция. ФЗ «О защите прав потребителей» 5. Лицензирование, заключение договоров. ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» 6. Экологический контроль-деятельность уполномоченных субъектов по проверке соблюдения и исполнения требований экологического законодательства. Виды контроля: государственный, ведомственный, производственный, общественный.
|
