Список нормативных актов1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками). 2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями). 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями). 4. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (с изменениями). 5. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 3 июня, 18, 29 декабря 2006 г., 20 апреля, 6 декабря 2007 г., 3 декабря 2008 г.). 6. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 7. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (с изменениями от 8 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 22 апреля, 30 июня, 11 ноября 2003 г., 18 июля 2005 г., 4 ноября 2006 г., 6 декабря 2007 г., 14 июля, 3 декабря 2008 г.). 8. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (с изменениями от 10 февраля 1999 г., 8 августа 2001 г., 22 апреля, 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 4 ноября 2006 г., 6 декабря 2007 г., 29 апреля, 18 июля, 3 декабря 2008 г.). 9. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня, 8 декабря 2003 г., 26 апреля, 29 июня 2004 г., 18 июля, 29 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 4 марта, 22, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 14 марта, 24 июля 2009 г.). 10. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ВК РФ) (с изменениями и дополнениями). 11. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями). 12. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ЗК РФ) (с изменениями и дополнениями). 13. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). 14. Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). 15. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями). 16. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" (с изменениями и дополнениями). 17. Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ "О карантине растений" (с изменениями и дополнениями). 18. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 26-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Протоколу 1992 года об изменении Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года и денонсации Российской Федерацией Международной конвенции о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года". 19. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изменениями и дополнениями). 20. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" (с изменениями и дополнениями). 21. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями). 22. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (с изменениями и дополнениями). 23. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (с изменениями и дополнениями). 24. Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" (с изменениями и дополнениями). 25. Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ "О мелиорации земель" (с изменениями и дополнениями). 26. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями и дополнениями). 27. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями и дополнениями). 28. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями и дополнениями). 29. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (с изменениями и дополнениями). 30. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (с изменениями и дополнениями). 31. Федеральный закон от 21 марта 2005 г. № 23-ФЗ "О ратификации Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб". 32. Федеральный закон от 4 ноября 2004 г. № 128-ФЗ "О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата". 33. Федеральный закон от 24 мая 1997 г. № 79-ФЗ "О ратификации Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике". 34. Федеральный закон от 4 ноября 1994 г. № 34-ФЗ "О ратификации рамочной Конвенции ООН об изменении климата". 35. Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 24 мая 1993 г. № 5032-I "О рекомендательном законодательном акте Межпарламентской ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств "О принципах экологической безопасности в государствах Содружества". 36. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями и дополнениями) 37. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" 38. Совместное заявление Президента РФ В.В.Путина и Президента США У.Д.Клинтона О сотрудничестве в области борьбы с глобальным потеплением (Москва, 4 июня 2000 г.) 39. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" 40. Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (с изменениями и дополнениями) 41. Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. № 18 "О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изменениями и дополнениями) 42. Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. № 13 "О реализации или уничтожении безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции" 43. Постановление Правительства РФ от 8 января 2009 г. № 7 "О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках" 44. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2008 г. № 843 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" 45. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 606 "О федеральной целевой программе "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах" 46. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 603 "Об утверждении Правил образования рыбохозяйственных заповедных зон" 47. Постановление Правительства РФ от 28 июня 2008 г. № 484 "О порядке разработки и утверждения нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" 48. Постановление Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (с изменениями и дополнениями) 49. Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 420 "О Федеральной службе государственной статистики" (с изменениями и дополнениями) 50. Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) 51. Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. № 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (с изменениями и дополнениями) 52. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. № 860 "О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)" 53. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1998 г. № 1445 "Об утверждении Соглашения об информационном сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей природной среды" 54. Инструкция по организации и проведению государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации: Утв. приказом Рослесхоза от 24.10.1994 №224 // Российские вести, 1995, 2 февраля (Зарегистрировано в Минюсте России 9 ноября 1994 года за №721). 55. Регламент проведения государственной экологической экспертизы: Утв. приказом Госкомэкологии России от 17.06.1997 № 280 // БНА. 1997. № 16 (Зарегистрировано в Минюсте России 28 июля 1997 года за № 1359). 56. Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий: Утв. приказом Госкомэкологии России от 04.07.1997 № 312. С последующими дополнениями (приказ Госкомэкологии России от 31.03.1998 № 185) // БИА. 1997. № 16; 1998. № 12 (Зарегистрировано в Минюсте России соответственно 28 июля 1997 года за № 1361 и 29 апреля 1998 года за № 1519). 57. Положение о лесопатологическом мониторинге: Утв. приказом Рослесхоза от 12.09.1997 //документ официально не публиковался. 58. О государственной регистрации биологически активных добавок к пище: Постановление Минздрава России от 19.09.1997 № 21 //документ официально не публиковался. 59. О Положении о зоологических коллекциях: Приказ Госкомэкологии России от 30.09.1997 № 411 // БНА. 1998. № 9 (Зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 1998 года за № 1507). 60. Положение о порядке ведения Красной книги Российской Федерации: Утв. приказом Госкомэкологии России от 03.10.1997 № 419-а // БНА. 1998. № 2 (Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 1997 года за № 1435). 61. О ведении государственного кадастра особо охраняемых природных территорий на землях лесного фонда: Приказ Рослесхоза от 25.12.1997 № 175 //документ официально не публиковался. 62. Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых: Утв. приказами Госгортехнадзора России от 31.12.1997 №58 и МПР России от 07.02.1998 № 56 // БНА. 1998. № 7 (Зарегистрировано в Минюсте России 13 марта 1998 года за № 1485). 63. Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных Госгортехнадзору России: Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 12.01.1998 № 2 // БНА. 1998. № 5 (Зарегистрировано в Минюсте России 4 февраля 1998 года за № 1467). 64. Санитарные правила в лесах Российской Федерации: Утв. приказом Рослесхоза от 15.01.1998 № 10. С последующими изменениями // БНА. 1998. №4; 1999. № 3 (Зарегистрировано в Минюсте России соответственно 27 января 1998 года за № 1458 и 14 января 1999 года за № 1681). 65. Указания по государственной регистрации лицензии и договоров на пользование поверхностными водными объектами и хранению лицензионных документов: Утв. приказом МПР России от 18.02.1998 № 48 //документ официально не публиковался. 66. Правила охраны вод от загрязнения при бурении скважин на морских нефтегазовых месторождениях (РД 153-39-031-98): Утв. Минтопэнерго России 20.03.1998 //документ официально не публиковался. 67. Положение о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации: Утв. приказом Госкомэкологии России от 22.04.1998 № 238 //БНА. 1998. № 13 (Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 1998 года за № 1533). 68. России от 28.03.2001 №02-2/329 //документ официально не публиковался. 69. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01: Утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16 // БНА. 2001. № 33 (Зарегистрировано в Минюсте России 26 июля 2001 года за №2826). 70. Требования к оформлению заявок о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет. ГЗК-1-Т.О-06-02-01: Утв. приказом Росземкадастра от 13.06.2001 № П/115 // БНА. 2001. № 27 (Зарегистрировано в Минюсте России 20 июня 2001 года за № 2757). 71. Требования к кадастровому делению: Утв. приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 15.06.2001 № П/117 // БНА. 2001. № 30 (Зарегистрировано в Минюсте России 2 июля 2001 года за № 2776). 72. Положение о региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: Утв. приказом МЧС России от 10.09.2001 № 396 // БНА. 2001. № 49 (Зарегистрировано в Минюсте России 22 ноября 2001 года за № 3052). 73. Положение о выдаче разрешений Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками пунктов хранения радиоактивных отходов (специализированных предприятий по обращению с радиоактивными отходами) и предприятий (учреждений, организаций), эксплуатирующих радиационные источники: Утв. постановлением Госатомнадзора России от 19.11.2001 № 12 // БНА. 2002. № 1 (Зарегистрировано в Минюсте России 18 декабря 2001 года за № 3090). 74. Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды, безвозмездного пользования, концессии участков лесного фонда (леса) и прав на участки лесного фонда (леса): Утв. приказом Минюста России от 23.01.2002 № 18 // БНА. 2002. № 6 (Зарегистрировано в Минюсте России 30 января 2002 года за № 3204). 75. Письмо Ростехнадзора от 28.04.2007 № 04-09/472 "О расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду". 76. Приказ Росрыболовства от 01.09.2008 № 131 (ред. от 01.04.2009) "Об утверждении Перечня видов водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.09.2008 № 12305). 77. Приказ Росрыболовства от 02.10.2008 № 219 (ред. от 26.02.2009) "Об утверждении Перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.10.2008 № 12538). 78. Приказ МПР РФ от 06.02.2008 № 32 "Об утверждении Классификации природной пожарной опасности лесов и Классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также Требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.03.2008 № 11302). 79. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.07.2007 № 55 "Об утверждении ГН 2.2.5.2240-07" (вместе с "Гигиеническими нормативами "Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" ГН 2.2.5.2240-07") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2007 № 10088) 80. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2008 г. № 6198/08 Факт совершения обществом административного правонарушения в виде невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждается материалами дела, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет 81. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2008 г. № 6196/08 Факт совершения обществом административного правонарушения в виде невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждается материалами дела, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет 82. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2008 г. № 6115/08 Факт совершения обществом административного правонарушения в виде невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждается материалами дела, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет 83. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 2008 г. № 5725/08 Поскольку общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела, суд сделал вывод о том, что постановление о привлечении к административной ответственности является незаконным и подлежит отмене 84. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 апреля 2008 г. № 4881/08 Факт совершения обществом административного правонарушения в виде нарушения правил охраны атмосферного воздуха подтверждается материалами дела, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет 85. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 ноября 2007 г. №14064/07 Суд отказал обществу в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку факт совершения обществом административного правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования подтвержден материалами дела, процедура привлечения общества к административной ответственности не нарушена 86. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 сентября 2007 г. № 11065/07 Рассматривая дело, судебные инстанции пришли к выводу об обязании общества возместить вред, причиненный незаконной порубкой деревьев, поскольку факт причинения вреда окружающей среде подтвержден материалами дела 87. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 2007 г. № 9611/07 Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления о привлечении общества к административной ответственности, суд указал на доказанность совершенного административного правонарушения в виде оборота нефтепродуктов, не соответствующих экологическим требованиям, установленным правовыми актами города 88. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2007 г. № 9247/07 Оснований для пересмотра в порядке надзора ранее принятых по делу судебных актов нет. факт совершения обществом административного правонарушения в виде выброса вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения подтвержден материалами дела 89. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 августа 2009 г. № А55-18647/2008 Арбитражный суд правомерно признал незаконным постановление о привлечении к административной ответственности, поскольку административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления установлена федеральным законодательством. Данное обстоятельство исключает возможность привлечения виновного лица к ответственности по нормативному акту субъекта РФ, предусматривающему ответственность за неисполнение акта органа местного самоуправления (извлечение) 90. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 июля 2009 г. № А22-1527/2008/13-147 "Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что управление не доказало наличие у кооператива стационарных источников загрязнения атмосферного воздуха, нарушение экологических требований при эксплуатации предприятия, ответственность за которое установлена статьей 8.1 КоАП РФ. В нарушение статьи 29.10 Кодекса в постановлении о привлечении к административной ответственности отсутствует описание события административного правонарушения" (извлечение) Специальная литература
91. Комментарий к Закону Российской Федерации об охране окружающей природной среды (по разделам) (под ред. Анисимова А.П.) - Волгоград, 2005 г.. 92. Козырин Н.,"Природоохранные вопросы предпринимательской деятельности //"Хозяйство и право", 2006, № 6. 93. Ларичев В.Д., Деревянко Е.О., Мазеин В.Т, Характеристика коррупционных проявлений в сфере использования и охраны естественных природных ресурсов // "Адвокат", № 12, декабрь 2008 г.. 94. Боголюбов С.А., Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении экологических прав граждан //"Журнал российского права", № 7, июль 2005 г.. 95. Брославский Л.И., Правовая охрана природы в США //"Журнал российского права", № 6, июнь 2005 г.. 96. Копылов М.Н., Эколого-правовые аспекты организации и проведения спортивных мероприятий //"Журнал российского права", № 6, июнь 2005 г.. 97. Никишин В.В., О свойствах системности экологического законодательства субъектов Российской Федерации // "Журнал российского права", № 10, октябрь 2008 г.. 98. Боголюбов С.А., Глобализация и развитие экологического законодательства //"Журнал российского права", № 5, май 2008 г.. 99. Геталова М.А., Роль договора в области охраны окружающей среды //"Журнал российского права", № 1, январь 2008 г.. 100. Кабанков А.С., Понятийный аппарат экологического права: шаг вперед, два шага назад // "Журнал российского права", № 12, декабрь 2007 г.. 101. Игнатьева И.А.,Систематизация экологического законодательства: современные проблемы и практические подходы // "Журнал российского права", № 12, декабрь 2007 г.) 102. Боголюбов С.А., Конституционные основы охраны окружающей среды // "Журнал российского права", № 11, ноябрь 2007 г.. 103. Боголюбов С.А., Конституционные основы охраны окружающей среды в государствах Европы //"Журнал российского права", № 6, июнь 2007 г.. 104. Игнатьева И.А., Отражение конституционных норм в экологическом законодательстве России: проблемы законодательной техники //"Журнал российского права", № 5, май 2007 г.. 105. Седельникова М.Г., Умение реализовать экологические права //"Журнал российского права", № 4, апрель 2007 г.. 106. Боголюбов С.А., Соотношение федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей среды //"Журнал российского права", № 2, февраль 2007 г.. 107. Веденин Н.Н., Животный мир: проблемы охраны и использования //"Журнал российского права", №12, декабрь 2002 г.. 108. Боголюбов С.А., Новый Федеральный закон "Об охране окружающей среды" //"Журнал российского права", № 6, июнь 2006 г.. 109. Никишин В.В., Как повысить эффективность регионального экологического законодательства "Журнал российского права", №10, октябрь 2006 г.. 110. Попов А.А., Экологическая информация: правовое регулирование доступа и предоставления // "Законодательство и экономика", № 6, июнь 2005 г.. 111. Попов А.А., Право граждан и общественных организаций на доступ к экологической информации и ее предоставление: законодательство и судебная практика // "Законодательство и экономика", № 5, май 2005 г.. 112. Пономарев М.В., Экологическая политика России и административная реформа // "Законодательство и экономика", № 4, апрель 2005 г.. 113. Герасименко Н.В., О совершенствовании правового регулирования системы платежей за пользование природными ресурсами // "Законодательство и экономика", № 9, 10, сентябрь, октябрь 2008 г.. 114. Боголюбов С.А., Обеспечение стабильности и эффективности экологического законодательства // "Законодательство и экономика", № 9, сентябрь 2008 г.. 115. Бажайкин А.Л., Экологическое страхование: теория и практика // "Законодательство", № 8, август 2006 г.. 116. Плохова В., Особенности природных объектов и их отражение в правовом регулировании // "Российская юстиция", № 6, июнь 2007 г.. 117. Казанцев В.,"Право граждан на информацию об окружающей среде" // "Российская юстиция", 2006, № 1. 118. Ергашев Е.Р., Мирошниченко М.Н. К вопросу о средствах прокурорского реагирования в сфере экологического законодательства //"Экологическое право", 2007, № 5. 119. Дубовик О.Л., Иванова А.Л., Калиниченко В.Т., Редникова Т.В., Рерихт А.А.Общие вопросы европейского экологического права: принципы и закономерности его развития и формирования ("Экологическое право", 2007, № 5. 120. Быстров Г.Е. Противоречия Лесного кодекса РФ и новая концепция правового регулирования лесных отношений //"Экологическое право", 2007, № 5. 121. Никишин В.В. Региональный аспект содержания понятия "экологическое //законодательство" "Экологическое право", 2008, № 4. 122. Кузнецова А.В.Особенности правового режима особо охраняемых природных территорий города Москвы //"Экологическое право", 2008, № 4. 123. Волков Г.А. Принципы земельного права как важнейший элемент эколого-правового механизма (в развитие идей В.В. Петрова) //"Экологическое право", 2009, № 2/3. 124. Выпханова Г.В. Развитие идей профессора В.В. Петрова об эколого-правовом механизме применительно к информационному обеспечению природопользования и охраны окружающей среды //"Экологическое право", 2009, № 2/3. 125. Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений //"Экологическое право", 2009, № 2/3. 126. Шемшученко Ю.С. Плюс экологизация всей Земли (проблемы кодификации международного экологического права) //"Экологическое право", 2009, № 2/3. 127. Петрова Т.В. Идеи В.В. Петрова о кодификации законодательства об охране окружающей среды и современность //"Экологическое право", 2009, № 2/3. 128. Вершило Н.Д., Вершило Т.А.Целевые экологические программы и экологические фонды как инструменты планирования и финансирования в области охраны окружающей среды // "Экологическое право", 2009, № 1. 129. Соболь И.А., Тангиев Б.Б. Использование геоинформационных технологий в целях противодействия экологической преступности "Экологическое право", 2009, № 1.
Основная литература
1. Экологическое право России: Учебник для вузов/Б.В. Ерофеев, 11-е изд., перераб. и доп.- М., 2005.(200 экз.) 2. Экологическое право России: Учебник для вузов/Под ред. А.П. Анисимова.- Москва: Издательство «Юрайт», 2009. (200 экз.)
Литература по отдельным темам
Тема 1: Понятие, предмет, методы и система экологического права. Источники права окружающей среды
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками). Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями). Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп).; Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями и дополнениями). Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" (с изменениями и дополнениями). Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 г. № 236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" Дополнительная литература
Комментарий к Закону Российской Федерации об охране окружающей природной среды (по разделам) (под ред. Анисимова А.П.) - Волгоград, 2005 г.. Козырин Н.,"Природоохранные вопросы предпринимательской деятельности //"Хозяйство и право", 2006, № 6. Никишин В.В., О свойствах системности экологического законодательства субъектов Российской Федерации // "Журнал российского права", № 10, октябрь 2007 г.. Боголюбов С.А., Глобализация и развитие экологического законодательства //"Журнал российского права", № 5, май 2007 г.. Геталова М.А., Роль договора в области охраны окружающей среды //"Журнал российского права", № 1, январь 2007 г.. Кабанков А.С., Понятийный аппарат экологического права: шаг вперед, два шага назад // "Журнал российского права", № 12, декабрь 2007 г.. Игнатьева И.А.,Систематизация экологического законодательства: современные проблемы и практические подходы // "Журнал российского права", № 12, декабрь 2007 г.) Боголюбов С.А., Конституционные основы охраны окружающей среды // "Журнал российского права", № 11, ноябрь 2008 г.. Боголюбов С.А., Соотношение федерального и регионального законодательства в области охраны окружающей среды //"Журнал российского права", № 2, февраль 2008 г.. Никишин В.В. Региональный аспект содержания понятия "экологическое законодательство"//"Экологическое право", 2008, № 4. Волков Г.А. Принципы земельного права как важнейший элемент эколого-правового механизма (в развитие идей В.В. Петрова) //"Экологическое право", 2009, № 2/3.
Тема 2: Экологические права граждан, общественных объединений и механизм их защиты
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Гл.3 ст. 11-13 (с изменениями и дополнениями).
Дополнительная литература
Боголюбов С.А., Соотношение публично-правовых и частноправовых средств в обеспечении экологических прав граждан //"Журнал российского права", № 7, июль 2005 г.. Игнатьева И.А., Отражение конституционных норм в экологическом законодательстве России: проблемы законодательной техники //"Журнал российского права", № 5, май 2007 г.. Седельникова М.Г., Умение реализовать экологические права //"Журнал российского права", № 4, апрель 2007 г.. Попов А.А., Экологическая информация: правовое регулирование доступа и предоставления // "Законодательство и экономика", № 6, июнь 2005 г.. Попов А.А., Право граждан и общественных организаций на доступ к экологической информации и ее предоставление: законодательство и судебная практика // "Законодательство и экономика", № 5, май 2005 г.. Пономарев М.В., Экологическая политика России и административная реформа // "Законодательство и экономика", № 4, апрель 2005 г.. Васильева М.И. О методах, средствах и способах правового регулирования экологических отношений //"Экологическое право", 2009, № 2/3. Выпханова Г.В. Развитие идей профессора В.В. Петрова об эколого-правовом механизме применительно к информационному обеспечению природопользования и охраны окружающей среды //"Экологическое право", 2009, № 2/3.
Тема 3: Государственное управление экологопользованием и охраной окружающей среды Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями). Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями и дополнениями). Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. № 420 "О Федеральной службе государственной статистики" (с изменениями и дополнениями). Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. № 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Постановление Правительства РФ от 11 июня 2008 г. № 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" (с изменениями и дополнениями).
Дополнительная литература
Вершило Н.Д., Вершило Т.А.Целевые экологические программы и экологические фонды как инструменты планирования и финансирования в области охраны окружающей среды // "Экологическое право", 2009, № 1.
Тема 4: Организационно-правовой механизм по обеспечению рационального экологопользоания и охране окружающей среды
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями). Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями). Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (с изменениями и дополнениями). Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (с изменениями и дополнениями). Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" (с изменениями и дополнениями). Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями и дополнениями). Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. № 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю". Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. № 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (с изменениями и дополнениями). Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. № 219 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов" (с изменениями и дополнениями). Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. № 860 "О федеральной целевой программе "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)". Регламент проведения государственной экологической экспертизы: Утв. приказом Госкомэкологии России от 17.06.1997 № 280 // БНА. 1997. № 16 (Зарегистрировано в Минюсте России 28 июля 1997 года за № 1359). Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий: Утв. приказом Госкомэкологии России от 04.07.1997 № 312. С последующими дополнениями (приказ Госкомэкологии России от 31.03.1998 № 185) // БИА. 1997. № 16; 1998. № 12 (Зарегистрировано в Минюсте России соответственно 28 июля 1997 года за № 1361 и 29 апреля 1998 года за № 1519). Положение о лесопатологическом мониторинге: Утв. приказом Рослесхоза от 12.09.1997 //документ официально не публиковался. О государственной регистрации биологически активных добавок к пище: Постановление Минздрава России от 19.09.1997 № 21 //документ официально не публиковался. Положение о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации: Утв. приказом Госкомэкологии России от 22.04.1998 № 238 //БНА. 1998. № 13 (Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 1998 года за № 1533).
Дополнительная литература
Бажайкин А.Л., Экологическое страхование: теория и практика // "Законодательство", № 8, август 2006 г.. Копылов М.Н., Эколого-правовые аспекты организации и проведения спортивных мероприятий //"Журнал российского права", № 6, июнь 2005 г..
Тема 5: Юридическая ответственность за экологические правонарушения
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями). 2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (с изменениями). 3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями). 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями). Приказ МПР РФ от 06.02.2008 № 32 "Об утверждении Классификации природной пожарной опасности лесов и Классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также Требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.03.2008 № 11302). Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2008 г. № 6198/08 Факт совершения обществом административного правонарушения в виде невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждается материалами дела, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 мая 2008 г. № 6196/08 Факт совершения обществом административного правонарушения в виде невнесения в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду подтверждается материалами дела, оснований дл
|
