Направление
реформирования
| Мероприятия
| Суть проводимых
реформ
|
|
|
|
Реформирование межбюджетных отношений
| 1. «Концепция реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999-2001 гг.» (1998 г.).
2. «Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года» (1999 г.).
3. Новая редакция Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ (2003 г.).
4. «Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и повышения качества управления общественными финансами в Российской Федерации на 2006—2008 годы» (2005 г.).
| Разделение уровней бюджетной системы России с определением на постоянной основе для каждого ее уровня полномочий, доходов и расходных обязательств.
|
Реформирование бюджетного процесса
| 1. «Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах» (2004 г.).
2. «Положение о докладах, о результатах и основных направлениях деятельности субъектовбюджетного планирования» (2004 г.).
3. «Положение о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации» (2005 г.).
4. Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации».
| Осуществление мероприятий по внедрению среднесрочного планирования и исполнения бюджета, ориентированных на результаты; введение новой бюджетной классификации и бюджетного учета, изменение процедур составления и рассмотрения проектов бюджетов, совершенствование управления общественными финансами, создание и развитие систем внутреннего контроля и аудита.
|
Реформирование бюджетной сети (реорганизация бюджетных учреждений)
| «Принципы реорганизации бюджетного сектора» (2003 г.).
| Оптимизация сети бюджетных учреждений, их реорганизация, внедрение новых форм их финансирования. Разработка и использование методов финансирования бюджетных расходов, ориентированных на результат.
|
Современный этап бюджетных реформ в России ознаменован принятием новой редакции бюджетного кодекса РФ, основная цель которого – законодательное утверждение идей, направленных на повышение эффективности функционирования бюджетной системы РФ:
- обеспечение исполнения расходных обязательств органов власти всех уровней;
- совершенствование межбюджетных отношений;
- применение механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов;
- расширение полномочий главных распорядителей бюджетных средств (ГБРС) по определению форм финансового обеспечения оказания государственных услуг.
Переработкам подверглись положения БК РФ, регламентирующие основные институты бюджетного права, - принципы и позиции бюджетной классификации, бюджетный кредит, принципы бюджетной системы Российской Федерации и т.д. Помимо коренных изменений, в БК РФ внесены технические изменения, уточняющие уже действующие нормы Кодекса.
5.