Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Виды услуг связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. В целях создания условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания органы местного самоуправления содействуют развитию рынка следующих услуг[17]:

1) услуг связи (услуг почтово-телеграфной, телефонной, электронной связи, радиофикации);

2) бытовых услуг (по ремонту, окраске и пошиву обуви; ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий; ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонту и изготовлению металлоизделий; изготовлению и ремонту мебели; химической чистке и крашению, услуг прачечных; ремонту и строительству жилья и других построек, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования; услуг фотоателье и фото- и кинолаборатории; транспортно-экспедиторских услуг; услуг бань и душевых; парикмахерских; услуг предприятий по прокату; ритуальных, обрядовых услуг);

3) услуг торговли (услуг розничной и оптовой торговли);

4) услуг общественного питания (услуг питания; услуг по изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий; услуг по организации потребления и обслуживания; услуг по реализации кулинарной продукции; услуг по организации досуга);

5) услуг рынков (услуг сельскохозяйственных и вещевых рынков).

При этом органы местного самоуправления не вправе приобретать в муниципальную собственность имущество, предназначенное для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Для решения данного вопроса местного значенияорганы местного самоуправления могут:

1) формировать и размещать муниципальный заказ;

2) разрабатывать и утверждать на местном уровне перспективные схемы дислоцирования объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

3) устанавливать удобный для населения поселения режим работы муниципальных предприятий бытового обслуживания, торговли, общественного питания и других муниципальных предприятий, обслуживающих население в соответствии с федеральным законодательством о защите прав потребителей;

4) оказывать содействие организациям связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в размещении на территории поселения объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, рассматривать предложения данных организаций о выделении земельных участков, передаче на договорной основе не завершенных строительством и пустующих объектов, имущества нерентабельных и убыточных предприятий или о строительстве зданий для размещения объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5) предоставлять льготы организациям связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания по уплате местных налогов;

6) создавать условия для установления прямых связей с товаропроизводителями и оптимизации системы товародвижения на предприятиях по обеспечению населения товарами местного производства;

7) заключать с организациями связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания договоры (соглашения) о сотрудничестве в области экономического и социального развития поселения;

8) определять при градостроительном планировании развития территории поселения, его застройке внутреннюю пропорциональность и территориальную (шаговую) доступность для жителей объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также объектов связи (сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также необходимых мощностей в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи);

9) оказывать содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории муниципального образования, контролировать обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

10) способствовать созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывать содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

11) оказывать содействие организациям почтовой связи в обеспечении сохранности доставляемых по почтовым маршрутам почтовых отправлений и денежных средств.

В соответствии со статьей 44 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года № 2-ФЗ)[18] в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления также:

1) рассматривают жалобы потребителей, консультируют их по вопросам защиты прав потребителей;

2) обращаются в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Органы местного самоуправления по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При удовлетворении судом требований органов местного самоуправления о взыскании с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются в местный бюджет.

Муниципальные программы поддержки предпринимательства. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания подразумевает принятие и реализацию муниципальных программ поддержки предпринимательства в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, которые включают в себя:

1) меры по формированию инфраструктуры связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания на местном уровне;

2) перспективные направления развития предпринимательства в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и приоритетные виды деятельности субъектов предпринимательства;

3) меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки предпринимательства в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4) меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения.

Муниципальные программы поддержки предпринимательства принимаются представительным органом муниципального образования и подлежат финансированию в соответствии с решением о местном бюджете на очередной финансовый год.