Представительство в налоговых отношениях
Представители налогоплательщиков в качестве участников в соответствии с НК РФ не названы. При этом законодатель исходил из того, что если налогоплательщик вступает в отношения представительства, все же в налоговых правоотношениях участвует он сам, но через своего представителя. Следовательно, новый субъект не возникает. Глава 4 НК РФ вводит новый для России институт представительства в налоговых правоотношениях, закрепляя практику, в соответствии с которой налогоплательщики, плательщики сборов, налоговые агенты, участвуют во всех налоговых правоотношениях самостоятельно, либо все или часть собственных полномочий передают своему представителю, который может обладать большим опытом и знаниями. Представитель – лицо, которому поручено представлять интересы налогоплательщика в отношениях с налоговыми органами, таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов и другими участниками отношений. Участие представителя не исключает личного участия представляемого лица в налоговых отношениях. Деятельность представителей, безусловно, повысит не только уровень профессионализма, но и ответственность сторон. Полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами. Выделяют 2 вида представительства в налоговых отношениях:
Не могут быть уполномоченными представителями налогоплательщика должностные лица налоговых органов, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов, судьи, следователи и прокуроры. Действия (бездействие) законных представителей организации, совершенное в связи с участием этой организации в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, признаются действиями (бездействием) этой организации. Представители налогоплательщиков имеют те же права и обязанности, что и налогоплательщики, только в пределах своих полномочий. Отношения, которые складываются между рассмотренными юридическими и физическими лицами в процессе реализации налогового законодательства, характеризуются большим разнообразием и высоким уровнем взаимной ответственности. Вопросы для самоконтроля Назовите субъекты налоговых отношений, определенные налоговым законодательством РФ. Что связывает понятия «налогоплательщик» и «налоговый агент»? На основании каких документов законные и уполномоченные представители выполняют свои функции? Определите структуру таможенных органов. Какие участники налоговых отношений пользуются правами и несет обязанности налоговых органов? Тесты 1. Кто из субъектов налоговых отношений выполняет эти обязанности: Соблюдать законодательство о налогах и сборах Осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных, правовых актов Вести учет налогоплательщиков Осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов Соблюдать налоговую тайну а) налоговые агенты б) налогоплательщики в) налоговые органы 2. Какой субъект налоговых отношений регулирует отношения по взиманию налогов и сборов при перемещении товаров через границу РФ? а) налоговые органы б) финансовые органы в) правоохранительные органы, расследующие налоговые правонарушения (административные проступки, налоговые преступления) – МВД г) таможенные органы 3. Законные и уполномоченные представители могут представлять интересы: а) физических лиц б) органов власти в) юридических лиц г) физических и юридических лиц
|