Срок исполнения

1. Срок исполнения обязательства определяется наступлением определенного момента во времени, когда должно' последовать исполнение обязательства или исполнение одного из действий, составляющих содержание обязательства.

Срок может быть определен путем указания точной календарной даты (например, «10 марта 1950 г.»), или путем указания периода времени, по истечении которого этот срок наступит (например, «через год, считая от момента заключения договора»), или путем указания события, которое непременно должно наступить (например, «с открытием навигации» на такой-то реке). Если исполнение действия поставлено в зависимость от наступления события, которое может и не наступить (например, «в день утверждения данной сметы на работы по' строительству»),— то. налицо не срок, а условие.

2. Срок исполнения обязательства может быть установлен законом или другим актом государственной власти. Так, например, согласно постановлению СНК СССР от 5 мая 1940 г. (СП СССР 1940 г. № 15, ст. 364) оплата стоимости предприятий, зданий и сооружений, передаваемых кооперативными (общественными) организациями государственным органам и государственными органами кооперативным (общественным) организациям, производится в пятилетний срок, если соглашением 'между соответствующими ведомствами и кооперативными центрами (центрами общественных организаций) не установлен более краткий срок; платежи начинаются по истечении года с момента фактической передачи и производятся равными частями,

Срок исполнения договорного обязательства (поскольку этот срок не установлен в законе) должен быть установлен в соответствующем договоре: согласно ст. 130 ГК срок считается существенным условием договора '. В договорах поставки между социалистическими организациями должны быть указаны сроки сдачи товара как общий, так и частичные (месячные, декадные, суточные), срок его' количественной приемки и т. д. (ст. 10 постановления СНК СССР от 19 декабря 1933 г.—СЗ СССР 1933 г. № 73, ст. 445).

1 Правило ст. 130 ГК безусловно применимо к правоотношениям между социалистическими организациями; в отношениях же с участием граждан указание срока не всегда является существенным условием договора, так как отсутствие соответствующего указания в договоре восполняется здесь нормой ст. Ill ГК.

Порядок определения сроков исполнения различных операций по капитальному строительству предусмотрен в соответствующих постановлениях Правительства (постановление СНК СССР от 23 октября 1934 г. — СЗ СССР 1934 г. № 54, ст. 414).

Срок исполнения обязательства может быть в некоторых случаях установлен судебным решением по данному делу. Это, в частности, имеет место в случаях, предусмотренных в ст. 182ГПК; согласно этой статье—при постановлении решения'—суд, определяя порядок исполнения решения, может отсрочить или рассрочить его исполнение, исходя из имущественного положения сторон и иных обстоятельств дела.

3. Гражданский кодекс регулирует вопрос о сроках исполнения обязательств в ст. ст. Ill—112: «Исполнение должно последовать в срок, определенный законом или договором. Если срок исполнения не указан либо определен моментом востребования, то кредитор вправе требовать, а должник произвести исполнение немедленно. В этом случае должнику, по предъявлении требования кредитором, предоставляется семидневный льготный сро'к, поскольку иное не установлено законом» (ст. Ill ГК) '.

«Должник вправе исполнить обязательство и до срока, если это не противоречит смыслу договора» (ст. 112, предл. 1); например, лицо, взявшее на прокат пианино на определенный срок, обязано по истечении этого срока вернуть пианино, но имеет право и досрочно вернуть пианино наймодателю; но' если пианино отдано на хранение на определенный срок, то досрочный возврат его хранителем против воли лица, передавшего эту вещь на хранение, противоречил бы смыслу договора хранения и был бы равносилен неисполнению обязательства со стороны хранителя. Отсюда ясно, что вопрос о том, в чьих интересах установлен срок исполнения обязательства, зависит от толкования смысла данного договора. Если срок исполнения установлен в интересах должника, то это означает, что кредитор имеет право требовать исполнения лишь по наступлении срока, но должник может погасить обязательство и досрочно. Если срок исполнения установлен в интересах кредитора, то это означает, что кредитор имеет право требовать исполнения и досрочно, но должник не может (без согласия кредитора) исполнить обязательство досрочно ^

4. Ст. 112, предл. 2, содержит специальное указание, касающееся денежных обязательств: право на вычет процентов за остающееся.до срока время (учет) принадлежит должнику, до-

' По вопросу об исчислении сроков см. ст. '57 ГПК, где указано: «Если окончание срока приходится на 7 и 8 ноября, '22 января, 1 и 2 мая, а также 5 декабря и 1 января, то последним днем срока считается первый за тем рабочий день,

срочно 'погашающему свое денежное обязательство, лишь в случаях, предусмотренных законом или договором.

В связи с этим следует указать на ст. ст. 215—216 ГК, касающиеся досрочного погашения займа. Согласно ст. 215 по беспроцентному займу заемщик вправе произвести, а заимодавец обязан принять платеж и до срока. Ст. 216 устанавливает условия, при наличии которых заемщик по процентному займу имеет право до срока освободиться от обязательства возвратом полу-1 ченной суммы.

5. Исполнение некоторых обязательств связано с необходимостью для должника и кредитора совершить ряд действий; иногда совершение этих действий неизбежно растягивается на ряд дней. Так, например, поставка товаров между социалистическими организациями в иногороднем обороте совершается путем погрузки этих товаров в вагон (или на речное судно); но приемка товаров по весу и количеству (так называемая количественная приемка) совершается обычно в день прибытия груза на станцию (или пристань) назначения, а проверка качества товара (так называемая качественная приемка)—через несколько дней по прибытии товара в адрес грузополучателя (покупателя). Исполнение здесь связано с совершением ряда операций в различные сроки, которые устанавливаются в данном договоре поставки в соответствии с «Общими условиями поставки» данной продукции, правительственными постановлениями, ведомственными инструкциями и т. д.

Какой из этих сроков считать днем исполнения обязательства? Конкретные указания по этому вопросу содержатся в некоторых «Общих условиях» поставки: например, а «Общих условиях поставки металлопродукции» (утвержденных Экономсоветом при СНК СССР 29 ноября '1938 г.),' в разделе «Сроки поставки» было детально указано, что надлежит считать «днем сдачи продукции потребителю» (ст. 8); в условиях поставки товаров для экспорта утвержденных СНК СССР 3 октября 1940 г.,--СП СССР 1940 г. № 27, ст. 636) также имеются соответствующие указания в разделе «Сдача товаров» (ст. 14).

Поскольку в договоре или в «Общих условиях» нет иных указаний, срок сдачи товара обычно определяется — при сдаче товара транспортной организации для отправки покупателю — датой штемпеля на соответствующей (железнодорожной или водной) накладной; при сдаче товара на складе поставщика — датой ордера на получение товара или датой извещения покупателя о готовности товара к сдаче.

6. Вопросе сроках исполнения имеет особенно важное значение в обязательствах между социалистическими организациями,

I cm. сборник «Арбитраж в советском хозяйстве», 1948, стр. 446,

направленных на выполнение плана — в договорах поставки, в договорах подряда по капитальному строительству, в расчетных отношениях этих организаций между собой, в кредитно-расчетных отношениях между хозорганами и Госбанком или «спецбанком». Договорное фиксирование сроков исполнения и сроков.платежей 'подписано соответствующими постановлениями Правительства, и соблюдение этих сроков является одной из важнейших предпосылок надлежащего' выполнения плановых заданий и вообще правильной работы наших социалистических предприятий. В частности, огромное значение имеет строгое соблюдение сроков исполнения в договорах, направленных на реализацию продукции наших промышленных предприятий. Эта реализация не есть чисто технический процесс, а есть процесс экономический, который имеет своим результатом высвобождение оборотных средств данного промышленного предприятия и использование этих средств для новых производственных процессов этого предприятия: путем реализации готовой продукции последняя заменяется для данного предприятия денежными средствами, которые могут быть обращены на очередные закупки сырья, топлива, на выплату зарплаты, на погашение задолженности госбюджету, Госбанку и т. д. Сроки исполнения тех обязательств, которые юридически оформляют этот экономический процесс реализации продукции данного предприятия, имеют своими основаниями административные акты или договоры между социалистическими организациями, принимающими участие в реализации этой продукции и в доведении ее до потребителя.

Нарушения сроков исполнения и сроков платежей по такого рода обязательствам создают задержки в поставке товаров, в оплате уже поставленных товаров и т. п. и означают, что процесс обращения оборотных средств задержался, что экономический процесс превращения готовой продукции в денежные средства данного предприятия не завершился и что, следовательно, часть оборотных средств этого предприятия лежит мертвым грузом, не может быть использована для новых производственных процессов.

В январе 1949 года началось новое движение в среде советских хозяйственников, рабочих и служащих советских хозяйственных предприятий—движение, которое знаменует собой новый шаг вперед на пути дальнейшего усиления хозяйственной-мощи Советского Союза. 26 января 1949 г. руководители 103 предприятий Москвы и Московской области обратились к товарищу И. В. Сталину с письмом, в котором взяли на себя обязательства по ускорению оборачиваемости оборотных средств: «Подсчитав свои возможности, мы обязуемся, — говорится в этом письме, — так построить работу предприятий по использованию материальных ресурсов, чтобы на каждый рубль оборотных

средств значительно' увеличить выпуск продукции и ускорить оборачиваемость оборотных средств против фактической оборачиваемости в 1948 году и за счет этого высвободить в 1949 году из оборота для нужд нашего народного хозяйства 400 миллионов рублей».

Этот патриотический почин — как и многие другие начинания такого характера — был встречен с энтузиазмом трудящимися нашей страны и сразу принял массовый характер. Об огромном экономическом значении этого движения можно судить по тому, что (по примерным подсчетам) ускорение оборачиваемости оборотных средств промышленности на один день даст возможность экономии на оборотных средствах в сумме, превышающей один миллиард рублей '.

Одним из условий максимального успеха этого движения является строжайшее соблюдение договорной дисциплины, т. е. абсолютная исправность в соблюдении всех условий договоров, оформляющих выполнение плановых заданий, бесперебойное выполнение обязательств поставщиков как в отношении качества, ассортимента, комплектности и т. п., так и в отношении сроков поставки: строгое соблюдение графика работ по капитальным строительствам; соблюдение сроков оплаты поставленной продукции, сроков платежей по капитальному строительству; сокращение этих сроков по сравнению со сроками, указанными в договоре или в соответствующих правилах расчетов, и т. д.

Сроки исполнения, установленные в обязательствах, направленных на выполнение плановых заданий, носят, строго обязательный характер; соблюдение этих сроков есть обязанность сторон не только в отношениях между собой, но прежде всего их долг в отношении государства; 01Јрочци_ло^вз.а_и^ному__соглашению сторон по_и1кого_рода обязательствам недопустимые как правило, ~5тсроч1^~551можна~лишь по разрешениям органа государства, от которого исходит данное плановое задание.

Очень важное значение имеет соблюдение «частичных сроков», которые в некоторых договорах доходят до суточных (сдача продукции по суточному графику). Соблюдением этих сроков наилучшим образом гарантируется реальность исполнения обязательств.

7. Досрочное исполнение обязательств между социалистическими организациями, по общему правилу, является желательным, так как о'но способствует скорейшему выполнению плана. Но иногда в силу особенностей конкретной обстановки досрочная сдача поставщиком товара может иногда не способствовать,

' А. М. Бирман, Оборотные средства промышленных предприятий (стенограмма публичной лекции Всесоюзного общества по распространению политических и научных знаний, 1949).

а затруднить для покупателя выполнение его производственных планов, создать переполнение на его складах, нарушить нормальный ход работы на его предприятии. Поэтому досрочная сдача поставщиком товара допускается лишь, если это предусмотрено договором или с согласия покупателя в каждом отдельном случае.

В подрядных работах по капитальному строительству досрочный завоз материалов на строительную площадку может затруднить строительство, нарушить график работ и т.д. В расчетах между социалистическими организациями досрочные платежи имеют положительное значение лишь постольку, поскольку этим не создается авансирование, кредитование между хозорганами, нарушающее правила о кредитной реформе 1930—1931 гг.

Вот почему вопрос о досрочном исполнении во взаимоотношениях между социалистическими организациями не может быть рассмотрен в общей части обязательственного права, а нуждается в специальном изучении применительно к отдельным видам обязательств.

О гражданско-правовых 'последствиях нарушения сроков по исполнению и по принятию исполнения обязательств см. ниже, в разделах, посвященных просрочке должника и просрочке кредитора.