Глава 7. ОБЪЕДИНЕНИЯ КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ

 

Статья 33. Кредитные кооперативы второго уровня

 

1. В целях удовлетворения своих финансовых потребностей и обеспечения своей финансовой устойчивости кредитные кооперативы могут создавать кредитные кооперативы второго уровня. Кредитные кооперативы второго уровня формируют предусмотренные их уставом фонды, привлекают денежные средства своих членов и иные денежные средства в порядке, определенном настоящим Федеральным законом и своими уставами, предоставляют займы своим членам в целях удовлетворения их финансовых потребностей, осуществляют иную деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом и уставами кредитных кооперативов второго уровня.

2. Положения настоящего Федерального закона, в том числе положения о деятельности кредитного кооператива, об обеспечении финансовой устойчивости кредитного кооператива, о создании, реорганизации и ликвидации кредитного кооператива, членстве в кредитном кооперативе, об органах кредитного кооператива, распространяются на кредитные кооперативы второго уровня.

3. Кредитные кооперативы второго уровня создаются не менее чем пятью кредитными кооперативами на основе членства по территориальному (региональному, межрегиональному, федеральному) или иному принципу.

4. Кредитный кооператив обязан уведомлять о своем вступлении в кредитный кооператив второго уровня саморегулируемую организацию кредитных кооперативов, членом которой он является.

5. Кредитный кооператив второго уровня не вправе вступать в члены других кредитных кооперативов второго уровня.

6. Минимальный размер паевого фонда кредитного кооператива второго уровня должен составлять:

1) 10 миллионов рублей по истечении одного месяца с момента его создания;

2) 50 миллионов рублей по истечении одного года с момента его создания.

7. До момента формирования минимального размера паевого фонда кредитного кооператива второго уровня его средства не могут быть использованы для предоставления займов его членам, размещены на депозитных счетах в российских кредитных организациях, направлены на приобретение государственных и муниципальных ценных бумаг, на приобретение долей в уставном капитале или акций российских кредитных организаций.

8. В случае, если размер паевого фонда кредитного кооператива второго уровня по данным финансовой (бухгалтерской) отчетности по окончании периодов, установленных частью 6 настоящей статьи, и каждого последующего квартала окажется меньше минимального размера паевого фонда, кредитный кооператив второго уровня в течение четырех календарных месяцев с даты окончания указанных периодов, указанного квартала должен принять решение о ликвидации, за исключением случая устранения данного несоответствия до истечения следующего квартала. В случае невыполнения данного требования ликвидация кредитного кооператива второго уровня осуществляется по решению суда.

9. Средства кредитного кооператива второго уровня могут быть использованы для предоставления займов его членам, осуществления своих организационно-хозяйственных расходов, размещены на депозитных счетах в российских кредитных организациях, направлены на приобретение государственных и муниципальных ценных бумаг или на приобретение долей в уставном капитале либо акций российских кредитных организаций с учетом положений статьи 6 настоящего Федерального закона. При этом максимальная сумма средств, направленная на приобретение государственных и муниципальных ценных бумаг, на приобретение долей в уставном капитале или акций российских кредитных организаций, должна составлять не более 20 процентов величины активов кредитного кооператива второго уровня.

10. Бухгалтерский учет и финансовая (бухгалтерская) отчетность кредитного кооператива второго уровня подлежат ежегодной обязательной аудиторской проверке.

 

Статья 34. Союзы (ассоциации) кредитных кооперативов

 

1. Кредитные кооперативы на добровольной основе вправе объединяться в союзы (ассоциации) кредитных кооперативов в целях координации деятельности кредитных кооперативов, представления и защиты их интересов, оказания им информационных, правовых и других услуг, организации подготовки работников для кредитных кооперативов, повышения квалификации работников кредитных кооперативов, осуществления научно-исследовательской и иной деятельности.

2. Порядок создания союза (ассоциации) кредитных кооперативов, его (ее) реорганизации и ликвидации, состав и полномочия его (ее) органов, взаимоотношения союза (ассоциации) кредитных кооперативов и его (ее) членов, другие вопросы создания и деятельности союза (ассоциации) кредитных кооперативов определяются федеральными законами и учредительными документами союза (ассоциации) кредитных кооперативов.

 

Статья 35. Саморегулируемые организации кредитных кооперативов

 

1. Саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее - саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

2. Деятельность саморегулируемых организаций регулируется настоящим Федеральным законом, а также законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

3. Кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

4. Кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения части 3 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

5. Кредитный кооператив может быть членом только одной саморегулируемой организации.

6. Для вступления в члены саморегулируемой организации кредитный кооператив обязан представить:

1) заявление о вступлении в саморегулируемую организацию;

2) нотариально удостоверенные копии учредительных документов;

3) нотариально удостоверенную копию свидетельства о постановке кредитного кооператива на учет в налоговом органе;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) заверенные кредитным кооперативом копии внутренних нормативных документов кредитного кооператива;

6) заверенные кредитным кооперативом копии финансовой (бухгалтерской) отчетности кредитного кооператива за последний отчетный период;

7) заверенную кредитным кооперативом выписку из реестра членов кредитного кооператива (пайщиков), содержащую информацию о количестве членов кредитного кооператива (пайщиков);

8) иные документы, предусмотренные уставом саморегулируемой организации, правилами и стандартами саморегулируемой организации.

7. Коллегиальный орган управления саморегулируемой организации принимает решение о принятии кредитного кооператива в члены саморегулируемой организации в течение трех дней со дня поступления от кредитного кооператива заявления о вступлении в саморегулируемую организацию и необходимых документов, указанных в части 6 настоящей статьи.

8. Основаниями для отказа в принятии кредитного кооператива в члены саморегулируемой организации являются:

1) непредоставление кредитным кооперативом предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом саморегулируемой организации, правилами и стандартами саморегулируемой организации документов;

2) несоответствие кредитного кооператива установленным саморегулируемой организацией условиям членства в саморегулируемой организации.

9. Кредитный кооператив, которому отказано в приеме в члены саморегулируемой организации, вправе оспорить такой отказ в судебном порядке.

10. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации при условии объединения в составе некоммерческой организации не менее 100 кредитных кооперативов или не менее пяти кредитных кооперативов, совокупное число членов (пайщиков) которых превышает 100 тысяч, а также при условии соответствия некоммерческой организации иным требованиям, установленным нормативными актами Банка России и законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных кооперативов. Порядок внесения сведений о некоммерческой организации в Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных кооперативов регулируетсязаконодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

11. Саморегулируемая организация вправе создавать филиалы и представительства, в том числе региональные.

12. Сведения о некоммерческой организации могут быть исключены из Государственного реестра саморегулируемых организаций кредитных кооперативов Банком России по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

 

Статья 36. Функции, права и обязанности саморегулируемой организации

 

1. Саморегулируемая организация осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и устанавливает в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России обязательные для членов саморегулируемой организации правила и стандарты;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

2) разрабатывает примерные уставы кредитных кооперативов - членов саморегулируемых организаций, примерные формы их внутренних нормативных документов, рекомендации и иные касающиеся деятельности кредитных кооперативов документы;

3) организует обучение сотрудников кредитных кооперативов, являющихся членами саморегулируемой организации;

4) разрабатывает и устанавливает условия членства в саморегулируемой организации, в том числе условия приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации;

5) осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации;

6) рассматривает жалобы на действия (бездействие) своих членов;

7) ведет с соблюдением требований Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" реестр кредитных кооперативов - членов саморегулируемой организации и предоставляет доступ к содержащейся в этом реестре информации заинтересованным лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и уставом саморегулируемой организации;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 113-ФЗ)

8) взаимодействует с Банком России в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

9) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России и уставом саморегулируемой организации.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

2. В соответствии с установленными настоящим Федеральным законом функциями саморегулируемая организация имеет право:

1) осуществлять проверки деятельности членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации. При этом плановые проверки членов саморегулируемой организации осуществляются не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год, внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших жалоб и заявлений;

2) применять в отношении своих членов предусмотренные законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях, уставом саморегулируемой организации и иными документами саморегулируемой организации меры воздействия;

3) исключать кредитные кооперативы из числа членов саморегулируемой организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях и уставом саморегулируемой организации;

4) осуществлять иные права, предусмотренные учредительными документами саморегулируемой организации, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России с учетом особенностей, установленных для саморегулируемой организации настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

3. Саморегулируемая организация обязана:

1) устанавливать для членов саморегулируемой организации правила и стандарты их деятельности;

2) устанавливать порядок предоставления отчетности и иной информации о деятельности членов саморегулируемой организации, порядок проверок соблюдения членами саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации, порядок применения мер ответственности в отношении членов саморегулируемой организации при выявлении нарушений в их деятельности;

3) создать структурное подразделение, осуществляющее контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации;

4) создать орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов при выявлении нарушений ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации;

5) принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов между саморегулируемой организацией кредитных кооперативов и ее членами, а также по своевременному урегулированию такого конфликта;

6) направлять в Банк России сведения о членах саморегулируемой организации - кредитных кооперативах, количество членов которых превысит 5 тысяч физических и (или) юридических лиц;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

7) извещать по мере выявления Банк России о нарушениях членами саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации и положений их уставов;

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

7.1) направлять в Банк России сведения об осуществлении контроля за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации в порядке, установленном Банком России;

(п. 7.1 введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 362-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 251-ФЗ)

8) нести иные обязанности, предусмотренные ее учредительными документами изаконодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

4. Установленные саморегулируемой организацией правила и стандарты обязательны для исполнения всеми ее членами.