Тема 6. Организация бюджетных процедур
Основные вопросы: 1. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета. Этапы рассмотрения и утверждения проекта бюджета. 2. Исполнение бюджета. Казначейское исполнение Федерального бюджета. Изменение бюджетных ассигнований. 3. Бюджетный учет и отчетность.
Контрольные вопросы: 1. Охарактеризуйте процедуры рассмотрения и утверждения проекта бюджета. 2. Каковы процедуры внесения изменений в проект бюджета в ходе его обсуждения в Государственной Думе? 3. Дайте характеристику процесса исполнения бюджета. 4. Каково назначение бюджетной росписи? 5. Каково содержание процедуры исполнения бюджета? 6. Перечислите этапы санкционирования и исполнения расходов бюджета. 7. Каково назначение сметы доходов и расходов бюджетного учреждения? 8. Что представляет собой лимит бюджетных обязательств?
Рекомендуемая литература:
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., ред. от 25 июля 2003 г.). Федеральный конституционный закон «О правительстве РФ» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 01 июня 2005 г.). Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 01 июля 2005 г.). Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 01 января 2005 г.). Налоговый кодекс РФ (часть II) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 05 августа 2005 г.). Гражданский кодекс РФ (часть I) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г.). Гражданский кодекс РФ (часть II) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 12 августа 2005 г.). Гражданский кодекс РФ (часть III) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 02 декабря 2004 г.). Федеральный закон «О центральном банке РФ (Банке России)» от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 18 июля 2005 г.). Федеральный закон «О счетной палате РФ» от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 01 декабря 2004 г.). Федеральный закон «О бюджетной классификации РФ» от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ (ред. от 23 декабря 2004 г.). Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 г.» от 23 декабря 2006г. № 173-ФЗ Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2007 г.» от 05 июля 2007 г. № 84-ФЗ. Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 07 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 09 мая 2005 г.). Федеральный закон «О бюджете пенсионного фонда РФ на 2007 г.» от 28 декабря 2006 г. № 184ФЗ Федеральный закон «О бюджете фонда социального страхования РФ на 2007 г.» от 29 декабря 2006г. № 202-ФЗ. Федеральный закон «О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ на 2007 г.» от 20 декабря 2006г. № 165-ФЗ. Федеральный закон «О прокуратуре РФ» от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 15 июля 2005 г.). Федеральный закон «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики» от 29 декабря 1998 г. № 192-ФЗ (ред. от 29 ноября 2004 г.). Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 18 июля 2005 г.). Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г.). Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г.). Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ (ред. от 28 декабря 2004 г.). Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 21 июля 2005 г.). Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ (ред. от 01 января 2004 г.). Закон РСФСР «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» от 31 октября 1990 г. № 293-1. Закон РФ «О местном самоуправлении в РФ» от 06 июля 1991 г. № 1550-1 (ред. от 08 декабря 2003 г.). Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09 марта 2004 г. № 314 (ред. от 14 ноября 2005 г.). Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о контрольном управлении Президента РФ» от 08 июня 2004 г. № 729. Постановление Правительства РФ «О Министерстве Финансов РФ» от 30 июня 2004 г. № 329. Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации федерального закона «О федеральном бюджете РФ на 2007год» от 02 марта 2007 г. № 107. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о представлении в Правительство РФ ежеквартальной и годовой отчетности об исполнении федерального бюджета» от 15 сентября 2000 г. № 695. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» от 08 апреля 2004 г. № 198. Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе» от 01 декабря 2004 г. № 703 (ред. от 14 марта 2005 г.). Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» от 30 сентября 2004 г. № 506 (ред. от 23 ноября 2005 г.). Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» от 15 июня 2004 г. № 278. Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении правил кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства» от 19 апреля 2000 г. № 46н (ред. от 31 июля 2001г.). Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении порядка организации работы по доведению через территориальные органы Федерального казначейства объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета» от 10 июня 2003 г. № 50н (ред. от 27 декабря 2004 г.). Приказ Министерства Финансов РФ «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» от 29 июля 1998 г. № 34н (ред. от 23 августа 2000 г.). Приказ Министерства Финансов РФ «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» от 26 августа 2004 г. № 70н. Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год и внесения изменений в нее» от 10 декабря 2006 г. № 115н
Афанасьев М.П. Основы бюджетной системы. — М.: ИД ГУ ВШЭ, 2004. Вахрин П.И. Бюджетная система РФ: учебник. — М.: Дашков и К, 2005. Бюджетная система и учет в России /Под. ред. В.М. Герасимова и др. — М.: Мысль, 2002. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов/ под ред. Г.Б. Поляка. М.:ЮНИТИ, 2007 Ковалева Т.М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации: учебник. — М.: КНОРУС, 2005. Комментарий к бюджетному кодексу РФ / под. ред. А.Н. Козырина. — М.: Экар, 2002. Бюджетное право: учебник / под. ред. А.М. Никитина (2 изд.). — М.: Юнити-Дана, 2003. Бюджетное право и российский федерализм / под. ред. Н.И. Химичевой. — М.: Норма, 2002. Пшенникова Е.И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации: учебник. — СПб.: СПбГУ, 2004. Фетисов В.Д. Бюджетная система РФ: учебник. — М.: Юнити-Дана, 2003. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник под. Ред. М.В. Романовского., О.В. Врублевской. М.: Юрайт,2007.
|