Правовое положение акционерного общества

П равовое положение акционерных обществ определяет­ся Федеральным законом РФ об акционерных общест­вах. Особенности правового положения акционерных об­ществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, более 25 процентов акций которых закреплено в государственной или муниципаль­ной собственности или в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных об­разований в управлении указанными акционерными обще­ствами («золотая акция»), определяются Федеральным за­коном о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Обладатель специального права («золотой ак­ции») имеет право вето при принятии на общем собрании акционеров решений по наиболее важным вопросам дея­тельности общества.

Федеральный закон об акционерных обществах устанав­ливает, что акционерным обществом признается коммер­ческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязатель­ственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Акционеры не отвечают по обя­зательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Общество является юридическим лицом и име­ет в собственности обособленное имущество.

Из этого определения следует, что:

.имущество общества находится в общей собственнос­ти акционеров;

.каждый отдельный акционер не имеет прав на иму­щество общества, так как нельзя обособить его долю от об­щего имущества, в силу чего акционер обладает лишь обя­зательственными правами и не может поэтому выступать в качестве субъекта хозяйственных отношений.

Приведенное в законе определение не содержит поня­тия об акционерном обществе как социально-экономичес­кой или производственно-хозяйственной системе. К орга­низации и деятельности акционерного предприятия недостаточно подходить только с точки зрения его имущест­венных и обязательственных прав. Акционерное предпри­ятие — это производственно-хозяйственная, социальная и экологическая система, развивающаяся целеустремленно, в которой имущество находится в общей собственности ак­ционеров.

Определение акционерного общества как коммерческой организации недостаточно полно отражает его целеустрем­ленность. В понятии гражданского права коммерческими организациями признаются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей дея­тельности. Однако такое нормативное определение цели не соответствует объективному предназначению производ­ства: производство существует исключительно для удовле­творения потребностей общества (без потребностей не мо­жет быть производства). Поэтому объективно главной це­лью деятельности акционерного предприятия является удовлетворение определенных общественных потребнос­тей. Получение прибыли для производственно-хозяйствен­ных структур является промежуточной целью: она необхо­дима для последующего реинвестирования в развитие про­изводства в интересах удовлетворения новых или расту­щих потребностей. Таким образом, получение прибыли подчинено более высокой цели — удовлетворению потреб­ностей. Как без потребностей нет производства, так и без удовлетворения потребностей нет прибыли (если не иметь в виду получение прибыли мошенническими способами).

Поскольку сущность акционерного дела заключается, в первую очередь, в привлечении средств инвесторов (акцио­неров) для ускорения развития производства путем реинве­стирования получаемой прибыли, основную (но не главную) цель акционерного общества более полно отражает форму­ла: рост суммарного акционерного капитала за счет на­копления и реинвестирования получаемой прибыли. Эта цель подчинена главной цели — удовлетворению потребно­стей общества в товарах и услугах определенного вида.

Акционерное общество может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом, но отдельными ви­дами деятельности оно может заниматься только на основа­нии лицензии. К некоторым видам деятельности могут быть предъявлены требования как к исключительным, при ко­торых в течение срока действия лицензии акционерное об­щество не вправе осуществлять иные виды деятельности.

Законом установлено, что общество несет ответствен­ность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особо стоит вопрос об ответственности за банкротство АО, вызванное действиями (бездействиями) акционеров и других лиц, имеющих право давать обяза­тельные для выполнения указания либо другим образом определять его действия. На указанных акционеров и дру­гих лиц в случае недостаточности имущества общества мо­жет быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам общества. Поскольку закон устанавлива­ет, что ответственность «может быть возложена», очевид­но, что решение этого вопроса относится к компетенции суда, если ответственные лица не признают ее добровольно при предъявлении обществом претензии.

Однако наибольшая трудность в реализации установлен­ной субсидиарной ответственности заключается в сложнос­ти (а нередко в невозможности) доказательства, что бан­кротство явилось следствием тех или иных действий или распоряжений. Результаты производственно-хозяйствен­ной деятельности носят многофакторный характер, и вы­явление значимости тех или иных факторов требует серь­езной аналитической работы, что, в свою очередь, возмож­но при хорошо поставленном учете и наличии высококва­лифицированных кадров. Более того, закон устанавливает, что ответственность указанных акционеров и (или) лиц на­ступает только в случае, если они заведомо знали, что ре­зультатом их действий или исполнения обществом их обя­зательных распоряжений будет банкротство общества (ст. 3 Федерального закона об акционерных обществах), то есть если они умышленно действовали во вред обществу.

Основательность этой нормы закона вызывает сомнение, во-первых, практической недоказуемостью того, что лица, причинившие вред, «заведомо знали» о последствиях. Во-вторых, умышленные действия с подобными целями и ре­зультатами могут носить характер скрытого рефлексивно­го воздействия (один из методов экономической агрессии). И, наконец, указанная норма противоречит норме Граж­данского кодекса РФ «О возмещении вреда». Согласно ст. 1064 вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинив­шим вред, в то время как норма Закона об акционерных обществах устанавливает лишь субсидиарную ответствен­ность, наступающую в случае недостаточности имущества общества по его обязательствам. Так как правовые нормы, устанавливаемые в законах, не должны противоречить Гражданскому кодексу РФ, имеются все основания руко­водствоваться в данном случае нормой, установленной в Гражданском кодексе, и требовать от лиц, нанесших вред имуществу акционерного общества, возмещения потерь в полном объеме.

При рассмотрении данного вопроса может возникнуть необходимость в толковании: можно ли считать ущерб, умышленно нанесенный обществу и вызвавший его бан­кротство, вредом, причиненным его имуществу? Имеются все основания полагать, что да. Мало того, что была упу­щена выгода (уменьшен возможный объем имущества, ко­торое общество могло бы приобрести в результате нормаль­ного делового оборота), общество может вообще потерять имущество — продать его, чтобы расплатиться с долгами.

Необходимость толкования той или иной правовой нор­мы возникает довольно часто при ее реализации. Норма права — это общее правило поведения, в котором явления общественной жизни представлены в типичных, а не ин­дивидуальных проявлениях. Чем в большей степени кон­кретное событие отличается от типичного, тем более необ­ходимо толкование соответствующей нормы права, особен­но если норме присущ высокий уровень обобщения.

Толкование нормы права — это выявление воли зако­нодателя, выраженной в правовой норме. Оно осуществля­ется:

.для уяснения смысла и содержания нормы лицом, ее применяющим. В этом случае используется метод толко­вания 'по способу (филологические, логические, системные, историко-политические, специально-юридические и функ­циональные средства);

.для официального разъяснения (конкретизации) нор­мы государственным компетентным органом в форме пра­вового акта. Такое толкование имеет юридическую силу;

.для неофициального разъяснения нормы юристами (консультантами, адвокатами), значение которого состоит в логической убедительности понимания нормы.

Официальное толкование может быть нормативным (распространяется на определенную категорию дел и со­храняет свою силу для всех возможных будущих случаев применения нормы) или казуальным (применительно к конкретному казусу, случаю).

Эти понятия необходимо усвоить специалистам, так как в применении хозяйственного права предприятиям следует прибегать к толкованию той или иной правовой нормы.

Филиалы и представительства. Акционерное обще­ство может создавать филиалы и открывать представитель­ства, правовое положение которых показано в табл. 4.2.

Таблица 4.2.

Филиалы корпораций США создаются преимуществен­но в стратегических зонах хозяйствования (СЗХ), где компания имеет долгосрочные интересы. СЗХ образуются в определенных географических районах по принципу од­нородности удовлетворяемых потребностей, по типу ис­пользуемой технологии или виду выпускаемой продукции, по типу клиента. Функции компании в конкретной СЗХ выполняются ее филиалами. В отношении каждой СЗХ фирма определяет свои стратегические позиции в конку­ренции (усиливать СЗХ, поддерживать или свертывать де­ятельность с тем или иным темпом). Таким образом, в крупных компаниях филиал является основным элемен­том производственной структуры. Иногда в состав фи­лиала входят несколько заводов (фабрик). Представитель­ства компаний открываются чаще всего в районах сосредо­точения стратегических ресурсов, предприятий, находя­щихся с компанией в производственной или научно-технической кооперации, а также в районах активной коммер­ческой деятельности.

Классификация акционерных обществ. В россий­ском законодательстве акционерные общества классифи­цируются по признакам: экономических отношений, спо­собу размещения акций и государственной принадлежнос­ти (схема 4.1). Эта классификация в основном соответству­ет международной практике.

По признаку экономических отношений акционерное общество может быть основным (материнским), дочерним, зависимым и сестринским. Эти отношения отражают эко­номическую субординацию юридически самостоятельных предприятий: самостоятельные субъекты хозяйствования связаны с волей других субъектов хозяйствования и нахо­дятся в той или иной степени под контролем последних.

Основное и дочернее общества. Наибольшая сте­пень экономической зависимости имеет место между ос­новным и дочерним обществами. Основное общество имеет возможность определять решения, принимаемые дочер­ним обществом, в силу преобладающего участия в его ус­тавном капитале или в соответствии с заключенным меж­ду ними договором, и несет солидарную ответственность по обязательствам дочернего общества. Уставом дочернего общества или договором между ним и основным общест­вом может быть предусмотрено право последнего давать дочернему обществу обязательные для него указания. В этом случае, если исполнение такого указания привело к банкротству дочернего общества, основное общество несет субсидиарную ответственность по его долгам. Если же исполнение обязательного указания привело к убыткам, то акционеры дочернего общества вправе требовать от основ­ного общества возмещения этих убытков. Очевидно, что дочернее общество во избежание банкротства должно свое­временно предъявлять требования о возмещении убытков.

 

С х е м а 4.1. Классификация акционерных обществ

 

Однако субсидиарная ответственность основного обще­ства за причинение убытков наступает только в том слу­чае, если оно заранее знало, что исполнение его указаний приведет к банкротству или убыткам дочернего общества. К сожалению, закон защищает дочернее общество лишь от агрессии основного общества и не защищает от неком­петентности его обязательных указаний.

Существующая норма Закона вызывает необходимость осторожного поведения дочернего общества в отношениях с основным обществом:

.при заключении договора с ним или определении от­ношений с основным обществом в уставе дочернего обще­ства необходимо предварительно оценить мотивы конку­ренции и кооперации, которыми руководствуется основное общество. Если основному обществу присущи мотивы аг­рессии или соперничества, сопровождаемые рефлексивным воздействием, следует избегать предоставления ему права давать дочернему обществу обязательные для него указа­ния. В этом случае основное общество вынуждено предла­гать свои решения органам управления дочерним акцио­нерным обществом в порядке, предусмотренном уставом дочернего общества, что существенно ослабляет действен­ность агрессии;

. выработать порядок анализа компетентности и моти­вированности обязательных указаний основного общества на предмет целесообразности исполнения или заявления протеста в случае, если исполнение указания повлечет по­вышенный риск убытков. Такая мера приведет к тому, что основное общество будет поставлено в положение, когда оно заведомо знало о последствиях выполнения его обяза­тельного указания.

Основное и зависимое общества. Общество при­знается зависимым, если основное (преобладающее) об­щество имеет более 20% его голосующих акций. Зависи­мым обществам также следует проявлять осторожность в отношениях с преобладающим обществом, так как нали­чие у последнего около 25% голосующих акций дает воз­можность основному обществу блокировать в своих интересах принятие общим собранием акционеров решений по вопросам, требующим большинства в три четверти голо­сов. К таким вопросам относятся:

.внесение изменений и дополнений в устав общества или утверждение устава в новой редакции;

.ликвидация общества;

.установление предельного размера объявленных ак­ций;

.совершение крупных сделок.

Закон предоставляет акционерным обществам возмож­ность избежать подобной ситуации: уставом общества мо­гут быть предусмотрены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру (юридическому или фи­зическому лицу), и их суммарной номинальной стоимости, а также ограничение максимального числа голосов, предо­ставляемых одному акционеру.

Степень зависимости общества от другого (преобладаю­щего) общества является важной характеристикой зависи­мого общества как субъекта хозяйственных отношений. Например, при совершении крупной сделки с таким обще­ством требуется оценить, в какой мере такая сделка будет поддержана блокирующим меньшинством.

Сестринское общество. Дочерние общества одного материнского общества по характеру отношений между со­бой признаются сестринскими обществами. Экономические отношения между сестринскими обществами могут стро­иться по схемам: материнское — дочернее, материнское — зависимое, взаимозависимые, взаимоучастие и односторон­нее участие. В частности, сестринские отношения взаим­ной зависимости характерны для концернов координации.

От доли участия одного общества в другом зависит, в какой степени участник может влиять на принятие реше­ний и контролировать деятельность дочернего или зависи­мого общества. Эта степень влияния зависит также от мо­дели распределения акций контролируемого общества. Во всех случаях, если в уставе общества отсутствуют ограни­чения максимального числа голосов, предоставляемых од­ному акционеру — владельцу голосующих акций, преобла­дающее участие приобретает владелец контрольного паке­та (50% обыкновенных акций + одна акция). Однако опыт зарубежных акционерных обществ показывает, что при распылении акций между мелкими акционерами для пре­обладающего участия достаточно иметь пакет в 20-30% обыкновенных акций. В этом случае различия между до­черними и зависимыми обществами стираются.

Материнское, дочернее, сестринское и зависимое обще­ства выступают структурными единицами объединений ак­ционерных обществ в сложные структуры.

Открытые и закрытые акционерные общества. По степени открытости законодательство различает только две формы общества: открытое и закрытое. Открытое об­щество вправе проводить открытую подписку на выпуска­емые им акции и осуществлять их свободную продажу, а также имеет право проводить закрытую подписку. Закры­тое общество вправе распределять свои акции только среди его учредителей или другого заранее определенного круга лиц (например, среди работников данного предприятия) и не может проводить открытую подписку. С учетом того, что открытое общество вправе проводить и закрытую подпис­ку, фактически степень открытости общества для внешних акционеров будет определяться соотношением открытой и закрытой подписки. Следовательно, общество реально мо­жет быть открытым, полуоткрытым (полузакрытым) и закрытым. Так, юридически открытое общество с кон­трольным пакетом акций у трудового коллектива предпри­ятия на самом деле является полуоткрытым, так как реа­лизует по открытой подписке только 49% акций.

Акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества. В открытом об­ществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества. Акционеры за­крытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу про­порционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной поря­док осуществления данного права. При продаже акций с на­рушением преимущественного права приобретения любой акционер закрытого общества и (или) общество, если его ус­тавом предусмотрено преимущественное право приобрете­ния обществом акций, вправе в течение трех месяцев с мо­мента, когда акционер или общество узнали либо должны были узнать о таком нарушении, потребовать в судебном по­рядке перевода на них прав и обязанностей покупателя. Ус­тупка указанного преимущественного права не допускается.

Законодательство ограничивает масштабы закрытого ак­ционерного общества численностью акционеров: если число акционеров превысит 50, то общество в течение года долж­но быть преобразовано в открытое. Мотивация такой нор­мы не вполне ясна: она не ограничивает размера акционер­ного капитала и, следовательно, масштаба производствен­но-хозяйственной деятельности закрытого общества, так как акционерами могут выступать как физические, так и юридические лица, обладающие крупным капиталом.

Создание закрытых акционерных обществ с крупным капиталом следует ожидать, в первую очередь, в отраслях производства, занимающих лидирующее положение в раз­витии технологий, участие в которых обещает высокие прибыли. Учредители таких обществ заинтересованы в том, чтобы как можно более сузить круг участников.

Российские, иностранные и совместные акцио­нерные общества. Российское акционерное законода­тельство позволяет:

а) российским акционерным обществам — создавать до­черние и зависимые общества, а также открывать свои фи­лиалы и представительства за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ и законодательством иностранного государства;

б) иностранным инвесторам осуществлять инвестирова­ние путем:

.долевого участия в совместных предприятиях;

.создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностран­ных юридических лиц;

.приобретения предприятий, долей участия в пред­приятиях, паев, акций.

Государство гарантирует иностранным инвесторам не менее благоприятный правовой режим, чем для россий­ских инвесторов.