Управление федеральной собственностью
Управление федеральной собственностью лежит в основе государственного регулирования экономики всех промышленно развитых стран. В той или иной степени именно право собственности государства используется для его прямого и косвенного воздействия на экономику страны в целом. Федеральная собственность – совокупность объектов недвижимости, имущественных прав, работ и услуг, информации и технологий, нематериальных благ и других частей национального богатства, право пользования, владения, распоряжения которыми принадлежит только Российской Федерации. Объект собственности – организационно обособленная часть национального богатства, юридически закрепленная за конкретным собственником или группой собственников. Объект, находящийся в федеральной собственности, федеральной или собственности субъектов Российской Федерации – представляет собой объект собственности, принадлежащий в том числе: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным областям и округам. На практике большинство данных объектов закреплено за конкретными собственниками или группой собственников. Незакрепленная часть федеральной собственности составляет казну Российской Федерации (ГК РФ). Федеральная собственность включает предприятия трех организационно-правовых форм: казенные предприятия, государственные унитарные предприятия и общества с федеральной долей собственности в акционерном или уставном капитале.
Объекты права собственности Российской Федерации (объекты управления):
• недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки, мосты,...; • движимое имущество: доли, паи, ценные бумаги, в т.ч. акции, облигации,...; • денежные средства (валюта,...); • долги иностранных государств; • информация; • интеллектуальная собственность и другие результаты интеллектуальной деятельности.
Объекты собственности Российской Федерации могут принадлежать на праве:
• собственности – Российской Федерации, юридическим и физическим лицам; • хозяйственного ведения – юридическим лицам, в т. ч. религиозным и другим организациям; • оперативного управления – федеральным органам исполнительной власти, учреждениям и организациям.
Объекты собственности Российской Федерации, находящиеся за границей, дополнительно могут принадлежать на праве: • собственности – Союзу ССР: требуется доказательство и переоформление прав собственника на Российскую Федерацию; • собственности – бывшей Российской Империи: требуется доказательство и переоформление прав собственности на Российскую Федерацию. Объекты собственности Российской Федерации (СССР,...), находящиеся за границей могут: • находиться в розыске или быть оформленными в розыск; • требовать доказательства из-за неправомерного отчуждения (оформленного или неоформленного) государствами, юридическими и физическими лицами.
Субъектами управления собственностью Российской Федерации является Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, иностранные государства, российские и иностранные юридические и физические лица.
Кроме того субъектами могут стать государства, иностранные и российские юридические и физические лица, неправомерно удерживающие объекты в своем управлении, владении, пользовании и распоряжении.
Управление осуществляется (реализуется) системой федеральных органов власти и управления, а также другими (в том числе общественными) организациями с целью достижения максимального народно-хозяйственного эффекта.
|