Проблеми зростання податкових надходжень в державний бюджет.

Державний бюджет — 1) офiцiйно визнаний i затверджений вiдповiдними органами державноi влади збалансований кошторис грошових доходiв та витрат держави на певний строк (рiк, пiврiччя, квартал); 2) основний фiнансовий план держави, який має силу закону i вiдображає економiчнi вiдносини, опосередкованi рухом грошей у процесi утворення і використання централiзованого фонду грошових коштiв держави. За формою прояву бюджетний дефіцит поділяєть­ся на відкритий і прихований.Відкритий бюджетний дефіцит — це офіційно визнаний дефіцит у законі про бюджет на відповід­ний рік. Прихований бюджетний дефіцит виникає в ре­зультаті завищення обсягів планових доходів та вклю­чення до складу доходів джерел покриття бюджетно­го дефіциту. За причинами виникнення бюджетний дефіцит буває вимушеним і свідомим.Вимушений бюджетний дефіцит є наслідком ско­рочення обсягів ВВП і, відповідно, обмеженості фінансових ресурсів країни. Прикладом вимушеного бюджет­ного дефіциту є циклічний бюджетний дефіцит. Циклічний дефіцит бюджету є результатом цикліч­ного зменшення національного доходу та обсягу вироб­ництва внаслідок кон'юнктурних коливань, що спонукає до дії автоматичні фіскальні стабілізатори (скорочують­ся податкові надходження з причини обмеження бази оподаткування та збільшуються соціальні трансферти у зв'язку зі зниженням життєвого рівня населення). Свідомий бюджетний дефіцит виникає внаслідок дискреційної фіскальної політики, яка передбачає цілеспрямовані зміни в розмірі державних витрат, по­датків і сальдо державного бюджету. Свідомий бюджетний дефіцит виникає за умов, коли для стимулювання сукупного попиту в період еконо­мічного спаду уряд цілеспрямовано знижує ставки опо­даткування і збільшує державні витрати. Відповідно, в період економічного піднесення цілеспрямовано ство­рюється бюджетний надлишок. За напрямом дефіцитного фінансування розріз­няють активний і пасивний бюджетні дефіцити. Активний бюджетний дефіцит характеризуєть­ся спрямуванням коштів на інвестування економіки, що сприяє зростанню ВВП. Пасивний бюджетний дефіцит характеризуєть­ся спрямуванням коштів на покриття поточних витрат (соціальні трансферти, виплата зарплати у бюджетній сфері, сплата процентів за боргом та ін.).