Понятие, сущность, формы и функции экологической ответственности.
В основе экологической ответственности лежит экологическое правонарушение. Удовлетворяя свои экономические потребности общество воздействует на окружающую среду и посягает на целостность экологии. Результатом такого несогласованного поведения является причинение вреда природной среде и нарушение гармонии в природе. Экологическая ответственность – важный социальный и правовой институт: 1. Экологическая ответственность - это обязанность соблюдать нормы взаимодействия общества и природы с целью сохранения научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества. 2. Экологическая ответственность – это обязанность претерпевать неблагоприятные последствия, вызванные нарушением норм взаимодействия общества и природы. Функции экологической ответственности: 1. Стимулирующая, направленная на соблюдение норм экологического права и выполнении экологический предписаний. 2. Компенсационная, направленная на возмещение потерь в природной среде и сохранение здоровья человека. 3. Превентивная, обеспечивающая предупреждение новых правонарушений путем применения мер взыскания и наложения наказания. Экологическая ответственность имеет две формы: 1. Экономическую. 2. Юридическую. Экономическая ответственность базируется на материальной заинтересованности загрязнителя в уменьшении вредного воздействия на окружающую среду. Экономическая ответственность наступает по факту причинения вреда. В настоящее время установлены следующие виды экономической ответственности: - обязательные платежи предприятий за нормативные и сверхнормативные сбросы (выбросы) загрязняющих веществ, за размещение вредных отходов; - возмещение потерь сельскохозяйственного, лесохозяйственного производства при изъятии земельных участков или ограничении в их использовании; - взимание платы за использование вод в промышленности Юридическая ответственность порождается неправомерными действиями и регулируется нормами уголовного, административного, гражданского, трудового, законодательства. Юридическая ответственность наступает по факту совершения правонарушения. Экологичекое законодательство устанавливает случаи, когда предусмотрено возмещение потерь и убытков, вызванных правомерными действиями природоползователей. Так, при изъятии или временном занятии земель сельскохозяйсвенного или лесохозяйственного назначения для целей, не связанных с ведением сельского или лесного хозяйства, предполагаемые землепользователи ил собственники должны возместить потери сельскохозяйственного или лесохозяйствнного производства. При изъятии земельного участка у собственника, владельца, пользователя, аредатора для государственных или общественных нужд возмещаются убытки в полном объеме, в том числе неполученные доходы, затраты на улучшение качества земель. Возмещению подлежит стоимость сооружений, построек.
|
