Тема № 1. Понятие и сущность экологического права Республики Казахстан.
Экологическое право представляет собой совокупность правовых принципов и норм, регулирующих общественные отношения: o по охране окружающей среды от вредных воздействий в процессе хозяйственной и иной деятельности; o по рациональному использованию природных ресурсов; o по охране экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц; o по обеспечению экологической безопасности. Рациональное использование природных ресурсов - это комплексное, экономически эффективное использование природных ресурсов в сочетании с требованиями охраны окружающей природной среды. Под экологической безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства, а также окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее; положение, при котором отсутствует угроза нанесения ущерба природной среде и здоровью Предметом экологического права в соответствии с традиционной точкой зрения являются общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия общества и природы.
Методы правового регулирования в экологическом праве Метод правового регулирования - совокупность приемов или способов практического или теоретического освоения действительности, подчиненных решению конкретных задач. В действующей системе права закреплены два способа воздействия на поведение человека с целью выполнения тех или иных правовых норм: административно-правовой и гражданско-правовой. Административно-правовой метод исходит из неравного положения субъектов правоотношений, т. е. из отношений власти и подчинения (начальник - подчиненный; сотрудник милиции -правонарушитель и т.д.). Гражданско-правовой метод основан на равенстве сторон перед законом (равной ответственности юридических и физических лиц за экологические правонарушения). В экологическом праве наиболее применим административно-правовой метод, позволяющий использовать запретительные, предупредительные, уполномочивающие (дающие права) и другие юридические нормы. Административно-правовые методы в области охраны природы включают четыре стадии: определение объектов правовой охраны; установление обязанностей, мер предупреждения и запретов; контроль; ответственность.
|