Тема № Эколого-правовой режим охраны и использования лесов и лесных ресурсов
Лесами признаются участки, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства. Все леса и земельные участки, занятые лесами и не занятые лесами, но интенсивно используемые в целях ведения лесного хозяйства образуют лесной фонд Республики Казахстан. Лесной фонд РК состоит из государственного лесного фонда и частного лесного фонда. В составе лесного фонда выделяются: · Лесные земли (покрытые лесом, а также не покрытые лесом – вырубки, гари, прогалины, пустыри и др.); · Нелесные земли (сельскохозяйственные угодья, дороги, квартальные проселки, противопожарные разрывы). К землям государственного лесного фонда относятся земли, покрытые лесами естественного происхождения и искусственными лесами, созданными за счет средств государственного бюджета, а также не покрытые лесами земли, предоставленные в постоянное землепользование государственным организациям, ведущим лесное хозяйство. К землям частного лесного фонда относятся земли, покрытые искусственными лесами, агролесомелиоративными насаждениями, плантационными насаждениями специального назначения, созданными за счет средств физических и негосударственных юридических лиц, и агролесомелиоративными насаждениями, созданными за счет бюджетных средств на землях, предоставленных им в частную собственность или долгосрочное землепользование. В Республике Казахстан в соответствий с Лесным кодексом РК объекты лесного фонда могут быть предоставлены на право лесопользования. Право лесопользования – это элемент вещных прав граждан и хозяйствующих субьектов-лесопользователей владеть, использовать и извлекать полезные свойства от использования леса и его плодов в пределах и в соответствие со сроками предусмотренные специальными разрешениями (лесной, лесорубочные билеты, лицензия) и договором долгосрочного лесопользования. Право лесопользования может быть отчуждаемым и неотчуждаемым, возмездным и безвозмездным, государственным и негосударственным, временным и постоянным. Сроки права лесопользования: краткосрочный до 1 года (на основе лесного билета), долгосрочное лесопользование от 10 до 49 лет (на основе протокола о проведенном тендере и договоре о долгосрочном лесопользовании). В целях обеспечения охраны и рационального использования лесных ресурсов уполномоченные органы осуществляют профилактические мероприятия по наблюдению за состоянием лесного фонда, именуемые лесным мониторингом, осуществляют ведение системы учета сведений о состояний лесного фонда, именуемые лесным кадастром, проводят в пределах компетенций мероприятия по обеспечению соблюдения лесного законодательства (проверки) именуемый контроль за охраной и использованием лесных ресурсов (лесным контроль).
|
