Роль международных организаций в охране природы

Глобальный характер многих современных экологических проблем требует согласованных международных усилий для их решения, поэтому в ХХв появились разнообразные международные природоохранные и экологические организации. Сейчас насчитывается более 500 такого рода межгосударственных и общественных объединений. Деятельность большинства из них направлена на сохранение окружающей природной среды и устойчивое использование природных ресурсов. Вместе с тем экологическая проблематика включена сегодня в программы действий всех авторитетных международных организаций общемирового уровня. Организация Объединенных Наций (ООН) уделяет самое серьезное внимание проблемам охраны природы. Впервые они были рассмотрены на 17-й сессии Генеральной Ассамблеи в 1962г, которая по предложению Монголии приняла важную резолюцию «Экономическое развитие и охрана природы». В ней подчеркивалась необходимость эффективных законов, направленных на прекращение чрезмерной эксплуатации всех природных ресурсов и загрязнения природной среды, на развитие экологического образования. Именно ООН подготовила и провела оба Всемирных форума по окружающей среде и развитию в 1972г (Стокгольм) и в 1992г (Рио-де-Жанейро). Кроме того, совместно с другими агентствами ООН были проведены: Всемирные конференции по народонаселению (Бухарест, 1 974), по продовольствию (Рим, 1974), водным ресурсам (Мар-дель-Плата, Аргентина, 1 977), проблемам опустынивания (Найроби, Кения, 1977), развитию поселений (Ванкувер, Канада, 1976) и многие другие специализированные конгрессы.

Программа при ООН по окружающей среде (ЮНЕП) создана в 1972г с целью координации практической деятельности государств в этой сфере. Глобальный план мероприятий ЮНЕП включает следующие неотложные задачи: недопущение загрязнения атмосферы и Мирового океана,рациональное использование пресных вод,утилизацию отходов,

сохранение и повышение плодородия земель,сохранение тропических лесов и других наземных экосистем,создание системы постоянного слежения (мониторинга),получение информации о состоянии биосферы, о воздействии на неё хоз. деятельности человека. На территории России мониторинг биосферы осуществляют специально выделенные биосферные резерваты (этот статус имеет 21 заповед ник). Первый международный конгресс по биосферным заповедникам состоялся в 1983г в Белоруссии.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) также занимается проблемами охраны природы и экологического образования. Существенный вклад в изучение биосферы и ее ресурсов внесла Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Четырнадцать ее проектов охватывали широкий круг экологических и природоохранных проблем, над которыми работали сотни специалистов более 20 лет (с 1970г). Основные принципы современного экологического образования были разработаны Межправительственной конференцией по образованию в области окружающей среды (Тбилиси, 1977), организованной ЮНЕСКО и ЮНЕП. Конференция провозгласила принципы непрерывности природоохранного образования, органического сочетания его формальных и неформальных программ, междисциплинарности и практической направленности. Организация ООН — ФАО осуществляет сбор и анализ информации по вопросам продовольствия, состоянию сельского хозяйства, содействует улучшению производства продовольственной продукции. Здоровье людей и решение демографических проблем — забота Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Фонда ООН по проблемам народонаселения (ЮНФПА) и Международного Детского Фонда (ЮНИСЕФ). Основное направление нынешней демографической политики — поддержка программ планирования семьи, направленных на снижение рождаемости в развивающихся странах и предотвращение сокращения населения в экономически развитых и постсоветских государствах, в том числе в России.

Авторитетный лидер международного природоохранного движения — Международный союз охраны природы. Главная цель международного сотрудничества в области охраны природы и активного участия в нем России — объединить все страны и народы мира для успешного решения глобальных экологических проблем на основе современной концепции устойчивого развития. Хотя пути ее претворения в жизнь сложны и противоречивы, основная суть ясна — природа Земли принадлежит всем обитателям планеты, сегодняшним и будущим поколениям, нам и внукам.

Первый из докладов «Пределы роста» был подготовлен в 1972г под руководством супругов Д. и Д. Медоуз (США). В докладе на результатах моделирования было показано, что при сохранении современных экономических и политических методов промышленный рост и потребление ресурсов и энергии будут продолжать увеличиваться ускоряющимися темпами до тех пор, пока не будет достигнут некий предел. Затем произойдет катастрофа. Причинами кризиса являются рост численности населения и общественная мания роста, когда на каждом уровне (индивидуальном, семейном, классовом, национальном) ставится одна цель — стать богаче и могущественнее, без учета платы за экспоненциальный рост. Второй доклад «Человечество на перепутье» был подготовлен М. Месеровичем и Э. Пестелем (США и ФРГ). Авторы пришли к заключению, что пассивное следование стихийному развитию ведет к гибели, поэтому мир больше не должен развиваться стихийно. Стихийное развитие мира ведет к постоянно расширяющейся пропасти, лежащей в основе современного кризиса: между человеком и природой, между богатыми и бедными. Избежать катастрофы можно только ликвидировав эти пропасти.Третий доклад «Перестройка международного порядка» — был подготовлен голландским экономистом Я. Тинбергеном с соавторами и показывал, что сочетание локальных и глобальных целей возможно.

Четвертый доклад «Цели для глобального общества» — был составлен философом Э. Ласло и освещал два фундаментальных вопроса: в чем заключаются цели человечества и согласны ли мы предпочесть материальному росту развитие духовных человеческих качеств?Благодаря усилиям Римского клуба быстро возросла международная осведомленность о мировой проблематике. Клуб первым перешел от анализа и диагностики состояния нашей цивилизации к поиску и предписанию средств и путей выхода из критической ситуации.