Законодательство по экономической реформе Правительство РФ
10_________ ____________________введение^ зывающие на то, что в содержании курса объясняется приоритетная роль качества в достижении главной це^и предпринимательской дея-тельности — получение прибыли. На схеме приняты следующие сокращения: ЗУ — Законы управления. КМ — Качество метрологии (измерений). КСП — Конкурентоспособность. КСт — Качество стандартизации (например, гармонизация национальной стандартизации с зарубежной). М — Метрология. МК — Метрология качества. МСт — Метрология (в) стандартизации (например, количественные оценки качества в НД). МУ — Методы управления. НД — Нормативные документы. ПУ — Принципы управления. СК — Системы качества. СпФ — Специальные функции управления. Ст — Стандартизация. СтК — Стандартизация качества. СтМ — Стандартизация метрологии (например, ГСИ — государственная система обеспечения единства измерений). СУ — Система управления. Сф —Сертификация. СфП — Сертификация продукции. СфСК — Сертификация СК. ФУ — Функция управления. ЦП — Цена потребления. Справа внизу на схеме кружками обозначены сертификация продукции и систем качества, то есть то, что требует признания и подтверждения со стороны общества — потребителей и предпринимателей. Потребители заинтересованы в определенности качества продукции, а предприниматели — в достижении ее конкурентоспособности, обеспечивающей исключение риска и получение стабильной прибыли. На схеме показано, что для обеспечения производства продукции конкурентоспособного качества следует спроектировать не просто систему качества, а систему, которая наряду с улучшением потребительских свойств способствовала бы снижению или хотя бы стабилизации цены продукции. ВВЕДЕНИЕ ______________________________ _____ _____ П Обратим внимание, что термин качество применяется в курсе двояко — в отношении к продукции (качество продукции) и к системе управления (система качества). Предметом организации управления является управляющая подсистема (субъект управления), что отражено на верхней части схемы. Объект управления — исполняет задание субъекта, обеспечивая изготовление продукции запланированного и спроектированного качества в соответствии с нормативной документацией, например чертежами. Обеспечение стабильности производства и выполнения производственной программы — дело субъекта управления, он же отвечает за качество продукции в широком (административном) смысле, организуя определение необходимого качества продукции при маркетинге, оптимизацию качества на стадии НИОКР, гарантируя нужные поставки сырья и комплектующих, обеспечивая качество продукции при хранении и транспортировке и т.п. Эти элементы особой заботы субъекта управления о качестве получили в стандартах наименование элементов петли качества, составляющих целевые подсистемы системы качества. В названии данного учебника отражен интерес в основном к процессам управления качеством в субъекте управления. Верхняя часть схемы иллюстрирует главные вопросы учебника — влияние качества на прибыль. Нижняя часть схемы относится к элементам обеспечения качества — стандартизации, метрологии и сертификации, Законам и нормативным документам. Из схемы следует, что для успеха предпринимательства необходимы прежде всего профессионализм предпринимателей в принятии решений и управлении организациями, а также соответствующая государственная поддержка предпринимательства, например, изданием соответствующих законов. В результате усвоения материала учебника должно быть получено представление о проблемах и методах современного управления качеством, что позволит пользоваться специальной литературой для дальнейшего углубления знаний. Структура учебника делает возможным его использование не только при получении первого высшего образования, но и при последип-ломной подготовке, непосредственно в ходе практической деятельности по управлению качеством. В процессе написания книги мне помогали друзья и коллеги, ознакомившиеся с предварительными материалами и передавшие в виде ценных советов часть своего опыта. Должен поблагодарить ректора Санкт-Петербургского Государственного Университета экономики и финансов профессора Леонида Степановича Тарасовича, проректоров Университета профессоров Алексея Ивановича Муравьева, Казбека Хамзатовича Нинциева за советы и пожелания по улучшению книги и оказание помощи в ее выпуске. Хочу поблагодарить рецензентов книги профессоров Александра Евсеевича Карлика и Евгения Дмитриевича Колтика за высказанные замечания и предложения. За участие в издании книги хочу поблагодарить своих коллег по работе в Петербургском центре испытаний и сертификации: Юрия Арсеньевича Антонова, Светлану Николаевну Богданову, Юрия Евгенье- зывающие на то, что в содержании курса объясняется приоритетная роль качества в достижении главной цели предпринимательской дея-тельности — получение прибыли. На схеме приняты следующие сокращения: ЗУ — Законы управления. КМ — Качество метрологии (измерений). КСП — Конкурентоспособность. КСт — Качество стандартизации (например, гармонизация национальной стандартизации с зарубежной). М — Метрология. МК — Метрология качества. МСт — Метрология (в) стандартизации (например, количественные оценки качества в НД). МУ — Методы управления. НД — Нормативные документы. ПУ — Принципы управления. СК — Системы качества. СпФ — Специальные функции управления. Ст — Стандартизация. СтК — Стандартизация качества. СтМ — Стандартизация метрологии (например, ГСИ — государственная система обеспечения единства измерений). СУ — Система управления. Сф — Сертификация. СфП — Сертификация продукции. СфСК — Сертификация СК. ФУ — Функция управления. ЦП — Цена потребления. Справа внизу на схеме кружками обозначены сертификация продукции и систем качества, то есть то, что требует признания и подтверждения со стороны общества— потребителей и предпринимателей. Потребители заинтересованы в определенности качества продукции, а предприниматели — в достижении ее конкурентоспособности, обеспечивающей исключение риска и получение стабильной прибыли. На схеме показано, что для обеспечения производства продукции конкурентоспособного качества следует спроектировать не просто систему качества, а систему, которая наряду с улучшением потребительских свойств способствовала бы снижению или хотя бы стабилизации цены продукции. ВВЕДЕНИЕ ______________________________________________11 Обратим внимание, что термин качество применяется в курсе двояко — в отношении к продукции (качество продукции) и к системе управления (система качества). Предметом организации управления является управляющая подсистема (субъект управления), что отражено на верхней части схемы. Объект управления — исполняет задание субъекта, обеспечивая изготовление продукции запланированного и спроектированного качества в соответствии с нормативной документацией, например чертежами. Обеспечение стабильности производства и выполнения производственной программы — дело субъекта управления, он же отвечает за качество продукции в широком (административном) смысле, организуя определение необходимого качества продукции при маркетинге, оптимизацию качества на стадии НИОКР, гарантируя нужные поставки сырья и комплектующих, обеспечивая качество продукции при хранении и транспортировке и т.п. Эти элементы особой заботы субъекта управления о качестве получили в стандартах наименование элементов петли качества, составляющих целевые подсистемы системы качества. В названии данного учебника отражен интерес в основном к процессам управления качеством в субъекте управления. Верхняя часть схемы иллюстрирует главные вопросы учебника — влияние качества на прибыль. Нижняя часть схемы относится к элементам обеспечения качества — стандартизации, метрологии и сертификации, Законам и нормативным документам. Из схемы следует, что для успеха предпринимательства необходимы прежде всего профессионализм предпринимателей в принятии решений и управлении организациями, а также соответствующая государственная поддержка предпринимательства, например, изданием соответствующих законов. В результате усвоения материала учебника должно быть получено представление о проблемах и методах современного управления качеством, что позволит пользоваться специальной литературой для дальнейшего углубления знаний. Структура учебника делает возможным его использование не только при получении первого высшего образования, но и при последип-ломной подготовке, непосредственно в ходе практической деятельности по управлению качеством. В процессе написания книги мне помогали друзья и коллеги, ознакомившиеся с предварительными материалами и передавшие в виде ценных советов часть своего опыта. Должен поблагодарить ректора Санкт-Петербургского Государственного Университета экономики и финансов профессора Леонида Степановича Тарасовича, проректоров Университета профессоров Алексея Ивановича Муравьева, Казбека Хамзатовича Нинциева за советы и пожелания по улучшению книги и оказание помощи в ее выпуске. Хочу поблагодарить рецензентов книги профессоров Александра Евсеевича Карлика и Евгения Дмитриевича Колтика за высказанные замечания и предложения. За участие в издании книги хочу поблагодарить своих коллег по работе в Петербургском центре испытаний и сертификации: Юрия Арсеньевича Антонова, Светлану Николаевну Богданову, Юрия Евгенье- ввецение вича Гулынина, Галину Николаевну Иванову, Игоря Ивановича Исаева, Тамару Максимовну Козлякову, Светлану Ивановну Соловьеву, Наталью Михайловну Хрипченко. В этой книге нашли отражение материалы ряда совместных работ с профессором Виктором Николаевичем Войтоловским, которого, к сожалению, уже нет с нами. Вечная ему память, признательность и благодарность. Автор Часть 1 УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ Глава 1
|
