Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Социально-экономическое развитие Казахстана в 1965-1985 гг.




В 1960-1986 гг. (с перерывом на 1962-1964 гг.) 1-м секретарем ЦК КПК был Д.Кунаев. В 1964-1982 гг. (сер.1960-х – сер.1980-х гг.) генеральным секретарем ЦК КПСС был Л.Брежнев – его годы правления характеризуются как период застоя.

В 1960-х гг. казахи-студенты Москвы создали организацию «Жас тулпар», которая способствовал росту национального самосознания казахской молодежи. Ее идей­ным лидером был Мурат Ауэзов.

Единственным обладателем власти в Казахстане (как и во всем СССР) была компартия. Инакомыслие считалось «очернением социализма».

В 1960-е гг. коммунистическая партия, опираясь на силовые ми­нистерства, стала проводить кадровую политику, ущемлявшие национальные интересы.

Искривление национальной политики в 1970-1980-ые гг. выразилось в:

· за­крытии более 600 казахских школ;

· вытеснении казахского языка вытеснен в быт;

· отчуждении молодежи от казахского языка и культуры;

· вытеснении из быта национальных обычаев и традиций.

В 1970-1980-ых гг. господствовала тео­рия слияния наций. Тогда же в казахском обществе процветали: протек­ционизм, взяточничество, землячество, социальная апатия.

В апреле 1978 г. была принята последняя советская Конститу­ция.

Весной 1979 г. ЦК КПСС принял решение о создании в КазССР немецкой автономной области. Лидеры КазССР создали комитет (глава А.Коркин) по созданию в КазССР немецкой автономной области, в которую должна была войти часть Акмолинской, Павлодар­ской, Карагандинской, Кокчетавской областей. Ее столицей должен был: стать г. Ерейментау. Но в июне в Целинограде молодежь против создания автономии.

13 августа 1969 г. у оз.Жаланашколь (Семипалатинская область) произошло советско-китайское столкновение. Ядерный кон­фликт был предотвращен встречей А.Косыгина и Чжоу Эньлая в аэропорту Пекина.

В 1979 г. вводятся войска в Афганистан (выведены 15 февраля 1989 г.). На войне погибло 780 казахстанцев. Против ввода войск выступил ученый-физик А.Сахаров. В эти годы СССР начал утрачивать роль лидера в социалистическом лагере.

Промышленность.

В 1960-е гг. специальные комиссии отслеживали внедрение новой техники в промышленности. На крупных заводах создали комиссии, отвечающие за технический прогресс. Улучшение обеспечения техникой производства в середине 1960-х гг. повысили рациональную организацию труда.

Решающую роль в строительстве новых городов в 1960-ые гг. сыграли различные ведомства. Связано это было с освоением по­лезных ископаемых.

В 1970-ых гг. сложился Мангистауский научно-производственный комплекс. Экспорт нефти в 1970-ых гг. несколько стабилизировал экономику. В 1965 г. 1-ю нефть дало месторождение в Новом Узене. Нефтедобывающая и химическая от­расли приобрели всесоюзное значение. Финансирование нефтедобычи в 1-й пол.1970-х гг. увеличи­лись в 2 раза.

На берегу Каспия (в Актау/Шевченко) построен 1-й в мире атомный водоопреснитель.

В 1965 г. работникам Ачисайского полиме­таллического комбината была вручена Ленинская Премия.

В 1965 г. территориальное управление экономикой (совнархозы) отменили и восстановили отраслевые министерства.

В 1966 г. на новое планирование пере­шло 11 предприятий.

В 1970-е гг. социалистические соревнования стали способом восполнения пробелов. В 1970 г. в республике находилось 40 тыс. км асфальтированных дорог. В 1970-ые гг. интенсивно развивался автомобильный транспорт.

В 1970-е гг. Восточный Казахстан стал крупным центром цветной металлургии.

В 1974-75 гг. на ударные комсомольские стройки на­правлено свыше 25 тыс. человек.

Предприятия Военно-промышленного комплекса в Казахстане не подчиня­лись местным властям, находились в союзном подчинении, губили эколо­гию, тратили местные ресурсы.

Сырьевая отрасль преобладала в экспорте в 1980-ых гг. Лишь 3 % от внедряемых в СССР научно-технических новшеств прихо­дилось на Казахстан. В 1980-90-ых гг. импортировали металлорежущие станки и электровозы.

Высыхание Арала стало бедствием всей Средней Азии. Неэкономное использование воды (природных ресурсов) Сырдарьи и Амударьи привело к высыханию Арала и возникновению зоны экологического бедст­вия (оголению морского дна, увеличению солености моря, усилению соле-пылевых выбросов с осушенного дна, потеря рыбопромыслового значения). Ухудшилась экология в Алма-Ате, Караганде, Темир-Тау и др. Экологические учреждения и организации не финансировались.

Сельское хозяйство.

Мартовский Пленум ЦК КПСС 1965 г. пытался наметить эффек­тивную аграрную политику (поднимать сельское хозяйство). Он наметил:

· поднять закупочные цены на сельхозпродукты;

· ввести добавки на сверхплановую их продажу;

· изменить условия взимания подоходного налога с колхозов;

· укрепить материально-техническую базу хозяйств.

С конца 1960-х гг. стали интенсифицировать сельское хозяйство. После 1965 г. увеличено финансирование сельского хозяйства. Половина зерновых хозяйств стали производить то­варную продукцию.

В сер. 1960-ых гг (хозяйственная реформа 1965 г.) были предприняты по­пытки внедрить хозрасчет. В 1967 г. на хозрасчет были переве­дены колхозы с совхозами. Перевод колхозов в совхозы, переход на хозрасчет в 1970-е гг. увеличили объём производства. Постройка крупных ГЭС и ТЭЦ позволило полнее элек­трифицировать колхозы и совхозы.

В 1971-1980 гг. 8 млрд. рублей капиталов вложили в сельское хозяйство. Но государственные плановые закупки тормозили развитие сельского хозяйства. В 1970-ые гг. И.Худенко (глава совхоза «Илийский») пытал­ся предложить эффективные методы развития (хозрасчет, фермерство), но был арестован и умер в тюрьме. Власти опыты Худенко объявили «несо­циалистическими, вредными».

В 1971 г. комсомоль­цы Шубартауского района создали комсомольско-молодежные бригады в овцеводстве.

В 1974-1977 гг. 65 тыс. юношей и девушек направили в сферу животноводства.

В 1970-х гг. КазССР была на 2-м месте в СССР по выделке каракуля. КазССР была на 2-м месте после России по овцеводству.

В 1970-е гг. объявили животноводческую кампанию по увеличению овец. Увы, она привела к уменьшению их поголовья.

Не дала результатов и Продовольственная программа 1982 г., т.к:

· разработана в рамках устаревшей системы управления;

· не затрагивала коренных интересов крестьян­ства;

· отсутствовали экономические стимулы для труда;

· использовались только экстенсивные методы производства.

 

3)Что такое военный коммунизм? Название внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918 — 1921 гг. в условиях Гражданской войны. Её характерными чертами были крайняя централизация управления экономикой, национализация крупной, средней и даже мелкой промышленности (частично), государственная монополия на многие продукты сельского хозяйства, продразвёрстка, запрет частной торговли, свёртывание товарно-денежных отношений, уравнительство в распределении материальных благ, милитаризация труда. Такая политика соответствовала принципам, на основе которых, по мнению марксистов, должно было возникнуть коммунистическое общество. В историографии имеются различные мнения по вопросу о причинах перехода к такой политике — кто-то из историков считал, что это была попытка командным методом «ввести коммунизм» и большевики отказались от этой идеи лишь после её провала, другие преподносили её как временную меру, как реакцию большевистского руководства на реалии Гражданской войны[1]. Такие же противоречивые оценки давали этой политике и сами вожди большевистской партии, возглавлявшие страну в годы Гражданской войны[2]. Решение о прекращении военного коммунизма и переходе к НЭПу было принято 15 марта 1921 года на X съезде РКП(б).

Билет

1)Казахстан в годы НЭПа. Рост недовольства аула и деревни после войны вызывало:

· уменьшение посевных площадей, валовых сборов зерна и поголовья скота;

· массовый голод 1921-1922 гг. (1 из причин - изъятие 80 % излишков);

· силовая политика государства по отношению к населению привела к выступление крестьян против «военного коммунизма».

Все это подтолкнуло к переходу к НЭПу. НЭП предполагал:

· аренду земли;

· использование наёмного труда;

· поощрение кооперации;

· хозрасчет в промышленности;

· замену продразверстки продналогом (март 1921 г.). С 1924 г сельхозналог взимался только деньгами. Налоги шли на: оборону, просвещение, сельское хозяйство, крупную промышленность.

НЭП способствовал восстановлению сельского хозяйства.

В 1921 г. вышел декрет «О натуральном мясном налоге», по которому кочевники были освобождены от мясного налога. Хозяйства, имевшие до 6 голов скота, освобождались от налога. Этот прогрессивный налог всей тяжестью ложился на кулаков и баев.

Голод 1921-1922 гг. осложнил демографическую ситуацию в кочевых рай­онах. Причины голода на северо-западе Казахстана – это стихийное бедствие и изъя­тия продотрядами у крестьян «излишков». В 1922 г. в Западном Казахстане го­лодало до 82 % населения. Пострадавшим от неурожая крестьянам Советское правительство выделило деньги на покупку скота. Постановлением от 4 августа 1922 г. для закупки сельхозмашин и орудий выделено 25 млн. рублей, для приобретения скота пострадавшим от неурожая крестьянам – более 2 млн. рублей. В начале 1921 г. был издан декрет о бесплатном отпуске населению продуктов и топлива. Общество сельхоз-кредита восстанавливало сельское хозяйство в НЭП. Привлекали бедноту в кооперативы «Красные юрты» (Кызыл отау) - центр просветительской работы в аулах.

В неурожайных районах для борьбы с голодом отменили даже продналог. Для голодных детей в 1921 г. создали детские дома, приюты и сто­ловые.

Декрет «Об обмене» от 24 мая 1921 г. усилил значение товарообмена и товарооборота.

Восстановление промышленности в Казахстане шло медленнее и завер­шилось к 1927-1928 гг. Железная дорога Александров Гай-Эмба соединяла Урало-Эмбенский нефтяной регион с Центром России. По указанию Ленина, договор с Лесли Урквартом о концессии Риддера и Экибастуза, был отклонен. К 1923 г. досрочно был сдан в эксплуатацию завод в Риддере, давав­ший 40 % добычи свинца в СССР. Рудный Алтай стал главным районом добычи цветных металлов.

Профсоюзы (с января 1921 г.) начали формировать рабочий класс. Их главное назначение: страхование рабочих, ликбез, субботники, вовлечение в профсоюзы ка­захского пролетариата. Эта массовая организация трудящихся была ос­нована на трудовых интересах.

Земельно-водная реформа 1921-1922 гг.

В апреле 1921 г. был издан декрет о возврате земель, главная цель которого - это наделение бедноты землей, ото­бранной царизмом. По этому декрету земли Сибирских и Уральских казаков возвращались казахам. Казахи по левобережью Урала получили свыше 208 тыс. десятин земли, в Жетысу коренному населению (казахам, кир­гизам и уйгурам) вернули 460 тыс. десятин земли, отобранные после восстания 1916 г.

Союз «Кошчи» («Союз бедняков»), созданный в 1921 г. сыграл большую роль в проведении земельно-водной реформы и в укреплении Советской власти в аулах. На юге Казахстана для наделения бедноты землей создали земельный фонд.

В реформе участвовали А.Асылбеков, Д.Барибаев, С.Мендешев и С.Сейфуллин.

Аграрные преобразования 1921-1922 гг. вернули 300 тыс. беженцев, бежавших в Китай в 1916 г.

Итоги реформы:

· подорвана экономическая мощь переселен­цев-кулаков;

· ослаблены феодально-патриархальные устои аула;

· ук­реплен союз шаруа и рабочих;

· крестьяне вовлечены в социалистическое строительство.

Но ошибки местных пар­тийных и советских органов обострили межнациональные отношения.

 

2)Культурное строительство в годы перестройки и независимости. В 1990-ые гг. в Казахстане имелось 19 культурных центров и 48 театров.

В сентябре-октябре 1992 г. прошел Всемирный курултай ка­захов. Его председатель Назарбаев.

1992 г. – год важного периода в развитии казахстанской науки (образовано Министерство науки и новых технологий). Основой для дальнейшего развития стал закон «О науке», принятый в 2001 г.

В 1992 г. начинает издаваться казахско-турецкая га­зета «Заман-Казахстан».

С 1993 г. наши студенты по программе «Болашак» учатся на Западе (в США, Франции, Германии).

В 1995 г. (год Абая по ЮНЕСКО) отметили его 150-летний юбилей.

В 1995 г. появилась Концепция формирования исторического сознания. 1-й из заслуг историков Казахстана является отрицание негативной роли кочевников в истории.

1996 г. – объявлен годом Жамбыла.

1997 г. – год Межнационального согласия и памяти жертв репрессий.

1998 г. – год единства народов и национальной истории.

1999 г. – год единства и преем­ственности поколений.

В апреле 1999 г. праздновался 100-летний юбилей ученого К.Сатпаева.

По указу Президента 2000 г. был объявлен «Годом культуры, мира, благодарения».

В 2004 г. принята Концепция развития Образования до 2015 г. с введением 12-летки, а также Указ «О государственной Программе «Культурное наследие на 2004-2006 гг.»».

В 2005 г. – открыта Центральная мечеть в Астане.

Автор «Языка письма» О.Сулейменов.

А.Нурпеисов писал о трагедии Арала.

3)Что такое национализация промышленности? передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам. Национализация может осуществляться через безвозмездную экспроприацию, полный или частичный выкуп.

Билет

1)Политическое развитие Казахстана в 1965-1985гг. Конституция СССР 1977года, Конституция КазССР 1978года, события в Целинограде. Социально-политическая жизнь в республике. Идеология. Перестройка в Казахстане. 1970-1985 годы в истории страны обозначены как «застойный период». Используя этот термин, официальная историография второй половины 1980-х годов пыталась обозначить все процессы и явления как «застойные», чтобы обосновать и оправдать новые утопические эксперименты, связанные с перестройкой. Фактически же данный период характеризуется глубокими кризисными проявлениями в общественно-политической и экономической жизни советского общества.

Общесоюзная модель в точной копии воспроизводилась и на политической системе Казахстана как составной части Советского Союза. В 1970-1980-е годы реальные рычаги власти в большей степени сосредотачивались в руках партийного аппарата, который решал все стратегические и тактические вопросы управления, контролировал советские и хозяйственные органы. Ограничение демократии, свободы личности, отчуждение народа от власти и собственности, подавление индивидуальной инициативы, инакомыслия, абсолютное доминирование коммунистической идеологии – все это стало основными чертами проявления апогея «социализма» в СССР. Продолжался процесс «огосударствления» всех политических институтов и общественных организаций. Их деятельность строго регламентировалась интересами Системы. Таким общественным организациям, как профсоюзы и комсомол (Всесоюзный Ленинский Коммунистический союз молодежи – ВЛКСМ), отводилась роль рупора и проводников политики Коммунистической партии.

После принятия в 1977 году Конституции СССР, в апреле 1978 года Верховным Советом Казахской ССР была принята Конституция КССР. По своей структуре и содержанию Конституция республики была разработана в полном соответствии с Основным Законом Советского государства. Это – вторая Конституция Казахской ССР, первая была принята в марте 1937 года. В Конституции провозглашались основные демократические свободы: свобода слова, собраний, шествий, демонстраций, совести и т.д., носившие исключительно декларативный характер.

В статье 6 Конституции Казахской ССР (аналогично Конституции СССР) КПСС объявлялась «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций»1. Таким образом, полный диктат КПСС над государственными институтами, включая законодательные, исполнительные и судебные органы, получил юридическое оформление в тексте Основного Закона страны. Концентрация власти в руках партийно-государственной номенклатуры усиливала тоталитарный характер советской политической системы.

К 1 января 1971 года Компартий Казахстана насчитывала в своих рядах 575439 коммунистов и кандидатов в члены КПСС, то есть практически каждый тринадцатый взрослый житель республики идентифицировал свою принадлежность к единственной политической партии в стране2. В 1990 году численность коммунистов и кандидатов в члены КПСС составляла 842417 человек3.

Все средства массовой информации были нацелены на формирование и закрепление в обществе норм «морального кодекса строителя коммунизма», по большому счету данный кодекс мало чем, по сути, отличался от основных общечеловеческих ценностей. Но получалось так, что все общечеловеческие ценности – это суть коммунистической идеологии и одновременно антипод «буржуазной». Такой упрощенный, порой формализованный подход к оценке сложного человеческого бытия позволял все аспекты жизни советских людей втискивать в рамки «советского образа жизни». Все, что не вмещалось в это «прокрустово ложе» определялось как проявление влияния буржуазной идеологии и культуры. Любое отклонение квалифицировалось как нарушение принципов советского «коммунистического» воспитания и подвергалось осуждению и наказанию.

Политика «интернационализма», ставшая определяющей в национальной политике республик СССР, скорее представляла собой русификацию нерусского населения, когда шел процесс постепенного вытеснения национальной культуры и (в том числе) языка. Казахский язык выполнял только 10 из 50 социальных функций, необходимых для его полнокровного существования. Он не обслуживал делопроизводство, государственную, дипломатическую, армейскую жизнь, высшую школу, ограничиваясь бытовой сферой. В этот период 95 процентов книг издавалось на русском языке, 70 процентов телепередач выходили в эфир на русском языке4.

Форсированная интернационализация, стремление ускорить формирование единой общности «советский народ» бюрократическими и репрессивными методами, без учета национальных интересов, привели к тому, что в национальной политике были допущены серьезные ошибки. Совершенно очевидно, что это в скором времени привело к проявлению недовольства в общественно-политической жизни республики.

Еще в 1960-е годы научная, творческая интеллигенция, студенчество проявляли протестные настроения в связи с отсутствием у республики суверенных прав, состоянием казахской культуры и языка. Гонениям подвергались созданные «шестидесятниками» неформальные организации студенческой молодежи «Жас Тулпар» (Москва,), «Жас казак» (Караганда), «Тайшубар» (Семипалатинске) и т.д., что свидетельствовало об ужесточении Системы в 1970-е годы5.

Проявлением нараставших противоречий в национальных отношениях явились события лета 1979 года в Целинограде. Весной 1979 года на Политбюро ЦК КПСС по инициативе председателя КГБ СССР Ю. Андропова было принято решение о создании немецкой автономной области на территории Казахстана (численность депортированных в период войны немцев в республике правительством, Верховным Советом, общественностью республики. Был сформирован комитет по созданию немецкой автономии на территории Казахстана, его возглавил 2 секретарь ЦК КП КазССР А. Коркин. В состав автономии предполагалось включить несколько районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской и Кокчетавской областей, центром будущей автономии был избран город Ерментау (Акмолинская область).

Принятие подобного решения из Центра без согласования с общественностью республики вызвало возмущение местного населения. Утром 16 июня 1979 года представители казахской студенческой и учащейся молодежи Целинограда собрались на митинг на центральной площади, горячо протестуя против решения Кремля. 19 июня состоялся еще один митинг по данному поводу, в котором, по оценкам очевидцев, приняли участие от 2 до 4 тысяч человек. Аналогичные митинги и демонстрации прошли так же в Атбасаре, Ерментау, Кокчетаве. Масштабных репрессий против участников митингов предпринято не было, информация об этих событиях не получила (как обычно) распространения, однако, и решение о создании немецкой автономии на территории Казахстана было упразднено.

 

2)Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».

· Обнародована 10 декабря 1997 г. в г. Акмоле во время мероприятий, посвященных юридическому признанию новой столицы Казахстана (на собрании республиканского актива).

· В основу легли положения работ Назарбаева 1992 – 1996 гг., в том числе и книги «На пороге XXI века».

· Президент РК, первый из всех президентов государств СНГ выдвинул своё видение перспектив развития целого государства на длительный период в 33 года и поиск эффективных путей укрепления суверенитета.

Стратегия – это:

· искусство планирования руководства, основанного на перспективных прогнозах;

· способы достижения какой-либо цели;

· анализ существующей ситуации;

· план действия.

«Программа - 2030» - книга Н. Назарбаева о перспективных целях развития:

· обращение к народу;

· программа развития на 33 года;

· план действия и стратегия достижения процветания;

· анализ сегодняшней ситуации;

· прогноз будущего;

· основные направления внутренней и внешней политики.

Отличие Стратегии «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» от предыдущих Посланий президента:

· рассчитана на весь народ;

· затрагивает интересы всех конкретно;

· искренне требует серьёзного изучения;

· разработана при изучении опыта.

В активе нашей страны имеется 8 преимуществ:

1. Мы заложили основу нашего независимого суверенного государства.

2. Мы окончательно отошли от старой политической и экономической системы.

3. Под влиянием трансформации нашего общества мы все изменились, привыкая к качественно иной системе ценностей – мы стали свободными.

4. В числе главных наших активов – качество населения, это крупнейшее завоевание нашего народа и прежней системы. Мы должны всемерно развивать имеющийся бесценный капитал и создавать ему все новые и более цивилизованные условия для развития. Сильная сторона Казахстана – его люди, их воля и знания. Главное качество, отличающее казахстанцев – толерантность (терпимость).

5. Наши природные ресурсы являются огромным богатством.

6. Огромный потенциал представляют собой наши обширные земельные площади и сельскохозяйственные угодья.

7. Политическая стабильность и единство общества.

8. Толерантность и терпение казахстанцев, их радушие и приветливость.

Негативные стороны:

1. Наш менталитет, сформированный несколькими поколениями людей воспитанными в духе коммунизма.

2. Снижение объемов производства и как следствие – ухудшение социально-экономической ситуации.

3. В результате экономического спада доходы и уровень жизни большинства наших граждан ухудшились.

4. Увеличение национальных сбережений и накопление капитала, которые должны были стать движущей силой экономики, происходят медленно.

5. Переход к рыночной экономике породил острые, доселе неизвестные нам в таких масштабах проблемы бедности и безработицы.

6. Демографическая депопуляция. Начиная с 1992-го года, впервые за 50 послевоенных лет наше население стало сокращаться. Ситуация «демографический крест» - снижение численности населения из-за миграции (перемещение населения) и естественного прироста. Незатратное решение демографической проблемы – усиление правовой ответственности родителей за воспитание детей.

7. Недостаточно подготовленное, плохо организованное государственное управление.

8. Нестабильность законодательства.

Основные возможности Казахстана:

1. Располагаясь на перекрестке дорог в евроазиатском регионе, мы имеем огромный потенциал крупных рынков сбыта. Выгодный внешний фактор Казахстана, способствующий его развитию – географическое положение. Он связующее звено между Китаем, Россией и Исламским миром. Казахстан укрепляет центрально-азиатский союз с Узбекистаном и Кыргызстаном.

2. Мы имеем поддержку со стороны иностранных государств и донорских организаций.

3. Уникальные возможности представляет процесс глобализации экономики и научно-технического прогресса.

Для осуществления стратегии надо правильно определять приоритетные цели.

Приоритеты развития до 2030 года:

1. Национальная безопасность. Обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного государства при сохранении полной территориальной целостности.

2. Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. Сохранить и укрепить внутриполитическую стабильность и национальное единство, что позволит Казахстану претворить в жизнь национальную стратегию.

3. Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. Достичь реальных устойчивых и возрастающих темпов экономического роста. В контактах с иностранными партнёрами надо отстаивать экологию.

4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана. Постоянно улучшать условия жизни, здоровье, образование и возможности всех казахстанцев, улучшать экологическую среду.

5. Энергетические ресурсы. Эффективно использовать энергетические ресурсы Казахстана путем быстрого увеличения добычи и экспорта нефти и газа с целью получения дохода.

6. Инфраструктура, в особенности транспорт и связь. Развивать эти ключевые сектора таким образом, чтобы способствовать укреплению национальной безопасности, политической стабильности и экономическому росту. Основной объём грузовых перевозок осуществляет железнодорожный транспорт. Лизинг в авиации – это аренда дорогого оборудования с возможностью дальнейшего выкупа. В развитии же информационных технологий надо развивать телекоммуникационные услуги.

7. Профессиональное государство. Создать эффективный и современный корпус государства служащих Казахстана, преданных делу и способных выступать представителями народа в достижении наших приоритетных целей.

Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий государства и наших граждан, стать основой критериев при формировании бюджета страны и кадровой политики.

В создании высокоразвитого общества Казахстан будет придерживаться собственной модели.Ведущая опора и стабилизирующий фактор нашего государства – это средний класс.

У процветающего и политически стабильного Казахстана должно быть 3 черты:

· национальное единство;

· социальная справедливость;

· благосостояние граждан.

Создавая процветающий Казахстан, мы должны начать со здоровой экономики. Процесс стабилизации макроэкономики – это сокращение госбюджета и проведение монетарной и кредитной политики. Именно развитие сельского хозяйства, лёгкой промышленности, инфраструктуры и туризма решит структурные вопросы экономики, проблемы занятости и бедности.

К 2030 году Казахстан пройдёт сложный путь и вступит в следующий этап развития.

Характеризовать Казахстан должны будут следующие ключевые слова:

· процветание;

· безопасность;

· благосостояние.

Молодое поколение в 2030 году будет:

· знать русский, английский, казахский языки;

· станет высококвалифицированными специалистами на высокооплачиваемой работе;

· вести здоровый образ жизни.

 

3)Что такое депортация? принудительная высылка лица или целой категории лиц в другое государство или другую местность, обычно — под конвоем.

Билет

1)Индустриализация в Казахстане. Индустриализация - создание крупного машинного производства, оснащение машинами всех отраслей народного хозяйства, развитие инфраструктуры и появление индустриализированного населения.

В 1925 г. – XIV съезд ВКП (б), который взял курс на индустриализацию.

Индустриализация в Казахстане началась с изучения естественных ресурсов. В 1926-27 гг. комплексная экспедиция АН СССР сделала статистико-экономическое, почвенно-ботаническое, геологическое, гидрогеологическое обследование Казахстана. Академик Курнаков назвал Центральный Казахстан «Сплошной металлогенической провинцией СССР». Академик И.Губкин изучал Урало-Эмбинский нефтяной район. Месторождение меди Джезказ­гана открыл К.Сатпаев.

Индустриализация в Казахстане началась позже, чем по СССР и совпала с 1-й пятилеткой (1928-1932 гг.). Накануне индустриализации в Казахстане жило 90 % селян. Главный источник средств индустриализации - сельское хозяйство. С 1928 г. началась перекачка сил и средств из сельского хозяйства в промышленность.

Трудности индустриализации заключались в:

· свертывании НЭПа;

· отсталости эконо­мики и культуры края;

· командно-бюрократических методах (индустриализация в Казахстане проходила с помощью командно-бюрократических методов Ф.Голощекина);

· замене власти народа личной диктатурой;

· отсутствии квалифицированных кадров (индустриализация вызвала необходимость создания рабочего класса и ин­женеров из казахов).

Огосударствление экономики должно было обеспечить сверхвысокие темпы индустриализации.

1-ми шефство над промышленностью Казахстана взяли рабочие Моск­вы и Московской области. Также над Казахстаном шефствовали Ленинград, Донбасс, Харьков.

В 1927 г. начали строить Туркестано-Сибирскую железную дорогу. Вместо намеченных 5 лет (1927-1931 гг.), Турксиб был построен за 3 года. Полностью вступил в эксплуатацию в 1931 г. На строительстве работало 100 тыс.человек. В сутки укладывали 1,5 км путей. Около 1 км. железных дорог до того приходилось на тысячу км. территории Казахстана. На станции Айнабулак 28 апреля 1930 г. сомкнулись северный и юж­ный участки.

Н.Нурмаков (глава СНК) возглавлял комиссию содействия строительства Турксиба. Т.Рыскулов был среди руководителей строительства (глава комитета содействия Турксибу). Д.Омаров прошел путь от строителя до начальника Турксиба.

Значение Турксиба: соединил Среднюю Азию с Сибирью, поднял экономику и культуру востока Казахстана, стал школой воспи­тания рабочего класса.

Также шло строительство железной дороги (методом народной стройки) Акмо­линск – Карталы, что сократило перевозку угля из Караганды до Магнитогорска на 500 км. Эта дорога соединила Центр Казахстана с Южным Уралом.

Угольная Караганда и цветная металлургия Джезказгана представля­ли собой гигантские промышленные комплексы. Развивались преимущественно добывающая и хими­ческая отрасли. По планам 3-й пятилетки Казахстан должен был превратиться в крупную базу цветных металлов, район добычи угля и нефти (нефтяная Эмба стала «2-м Баку»), район развития сельского хозяйства.

Главный район цветной металлургии Казахстана – это Рудный Алтай. Накануне войны Казахстан был на 1-м месте в СССР по произ­водству свинца, по добыче нефти и угля – на 3-ем. К концу индустриализации на пред­приятиях цветной металлургии трудилось свыше 20 % рабочих.

Т.Кузембаев (в Караганде) и Б.Ихласов (в Риддере) - стахановцы в Казахстане (стахановцы - рабочие увеличивающие производительность труда).

В 1939 г. коммунисты взяли курс на рост индустрии и обороноспособности. В 1940 г. началось массовое овладение мужскими профессиями женщинами. П.Ангелина выдвинула лозунг: «Овладевайте трактором!». А.Досбаева впервые освоила профессию оператора.

Цена индустриализации:

· ломка традиций народа;

· обнищание и голод;

· Казахстан - сырьевой придаток России;

· развертывание лагерей.

Последствия индустриализации:

· превращение республики из аграрной в индустриальную;

· рост городов (урбанизация) и горожан;

· рост на­ционального рабочего класса;

· создание технической интеллигенции, инженеров. Ещё в сен­тябре 1933 г. вышло постановление ЦК и СНК о подготовке кадров для Казахстана. Удельный вес казахов в составе рабочего класса возрос до 43 % в 1935 г.

С.Садвакасов сказал: «Казахстан был и остался колонией», что подтверждалось отсутствием машиностроения и оборонной промышленности, отставанием энер­гетики, вывозом из Казахстана ценных металлов, нефти. Он пытался пересмотреть ход индустриализациии, но Голощекин объявил его националистом.

Также С.Садвакасов и Ж.Мынбаев требовали пересмотра колони­альной структуры экономики Казахстана в период индустриализации (составили оппозицию «Малому Октябрю», отстаивая идею приближения промышленности к источникам сырья), но их позицию Голощекин и Курамысов назвали местным национализмом.

 

2)Экономическое развитие независимого Казахстана: переход к рыночной экономике, приватизация, введение национальной валюты. В январе 1992 г. в РК вслед за РФ проведена либерализация цен, т.к. потребительские цены в России отпущены. Пока­затель инфляции - рост цен. Тогда же (в январе 1992 г.) был добыт 1-й слиток золота.

В августе 1992 г. принят Закон «О защите и поддержке част, предпринимательства», который должен был укрепить рыночные реформы. Основными экономическими тенденциями в развитии рын­ка были: приватизация (процесс разгосударствления и передачи собственности народу), демонополизация, свободное ценообразо­вание, жесткая кредитно-денежная и финансовая политика.

Спад производства в животноводстве был вызван: сокраще­нием поголовья скота; снижением заготовок кормов; устарели сельхозмашины; сохранением командных форм управления. Сокращение посевных площадей вызвано падением спроса на продукты РК из-за их высокой себестоимости.

Отставание жилищного строительства вызвано: слабостью материально-технической базы; удорожанием стройматериалов; недостаточно­стью кредитов и ссуд для возведения в селах благоустроенных до­мов; удорожанием архитектурных проектов.

РК вышла из рублевой зоны, т.к. РФ выдвинула условия, ограни­чивающие его суверенитет. 15 ноября 1993 г. ввели тенге. Мировые финансовые организации поддержали это.

Приватизация была проведена в 4 этапа, начиная с 1991 г. и продолжается по настоящий момент. К концу 1993 г. завершился 1-й этап приватизации.

Инвестиционные фонды стали по­средниками между населением и предприятиями. Зарубежные инвестиции вкладывались в сырьевые отрасли. Инвесторы при этом освобождались от нало­гов на 5 лет.

1 из главных задач экономики в 1990-е гг. – превращение РК в крупного производителя нефти.

Цель пенсионной реформы - пенсионеры получают деньги со своих личных счетов в пенсионных фондах.

Ухудшение эколо­гии привело к росту сердечных, кожных, нервных, онкологических болезней.

Основное направление внешней экономической политики - привлечение капиталовложений. Важное направление во внешнеэкономической политике занимало создание свободных экономических зон: Жайрем-Атасуйской, Актюбинской.

В 1995 г. широко развивались связи с Турцией. В 1990-е г. отношения РК с Турцией особенно широкомасштабно развивались.

Цель закона об ограничении монополий:

· включение механизма рыночного регулирования;

· стимулирование свободной конкуренции;

· пресечение недобросовестной конкуренции;

· защита интересов потребителей.

Глобализация НТП – это:

· приобретение готовых технологий в развитых странах;

· подготовка высококвалифицированных специалистов;

· поддержка НТП;

· разработка программ внедрения НТП в производство.

3)Что такое коррупция? термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность. Соответствующий термин в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного значения исходного латинского слова

Билет

1) Коллективизация сельского хозяйства. В 1927 г. XV съезд Компар­тии взял курс на коллективизацию. Закончить коллективизацию в Казахстане намечали к весне 1932 г., полное оседание к 1933 г.

Для коллективизации и оседания Казкрайком привлек 8 тыс. рабочих из других регионов СССР. Оседающим кочевникам государство оказало помощь техникой и финансами.

В зерновых районах основная форма колхозов - сельхозартель. В районах животноводства - ТОЗы (товарищества по совместной обработке зем­ли). Форсированными темпами колхозное строительство началось со 2-й пол. 1929 г.

Исходя из основных принципов классовой борьбы в 1928 г. принят декрет «О конфискации ...байских хозяйств», что привело к ликвидации байских хозяйств. Бай тот, у кого более 400 голов скота. При конфискации хозяйств не были учтены: специфика кочевого хозяйства, особенности воспроизводства, обобществления и кочевых районов. К тому же конфискация имущества у баев-полуфеодалов была проведена с нарушением законов.

Крайне тяжелыми последствиями обернулось раскулачивание. Хотя кулаков было немного, по плану раскулачивалось до 5 % крестьянских хозяйств. От всех крестьян середняки составляли ¾ (1928 г.).

Во время принудительной коллективизации применялись такие методы как лишение избирательных прав, угроза выселения, арест. К октябрю 1931 г. кол­лективизировано 65 % крестьянских хозяйств. Кампания же по хлебозаготовкам ещё более осложнила положение аула.

Формы сопротивления коллективизации: уход в города на стройки, откочевка в другие регионы, убийства активистов, восстания (1930-1932 гг.).

В коллективизацию были нарушены принципы: добровольности, са­мостоятельности, материальной заинтересованности, поэтапного перехода к кооперации.

Последствия коллективизации:

· Голод 1930-1932 гг. Накануне голода в 1931-1933 гг. в Казахстане жи­ло 6,2 млн. человек, погибло - 2,1 млн. Прямые потери - 1,75 млн. казахов, из них некоренные – 0,4 млн. человек.

· Отток населения. Из Казахстана мигрировало свыше 1 млн. казахов, 616 тыс. – безвозвратно. Доля казахов в результате миграций и голода упала до 38 %.

· За 1929-1933 гг. число голов скота сократилось с 40,5 млн. голов скота до 4,5 млн. Девиз тургайских перегибщиков: «Перегибов не допускать - парнокопытных не оставлять!».

В 1929-1931 гг. по Казахстану прошли 372 восстания. Крупный очаг недовольства – Семипалатинский округ. В Каракумы стекались недовольные юга, центра и запада Казахстана (до 5 тыс. человек). Каракумское выступление шаруа против коллективизации было подавлено Красной Армией. В ноябре 1929 г. прошло восстание в Батпак-каре. Канаев Айжаркын - 1 из лидеров Иргизского восстания крестьян 1930 г. В феврале 1930 г. 400 восставших захватили райцентр Сузак (3 из лидеров Жакупов). Из Мангыстау и Уила повстанцы бежали в Иран и Афганистан. В 1929 г. осудили свыше 30 тыс. крестьян. Всего к ответственности было привлечено свыше 70 тыс. крестьян. «Тройки» (внесу­дебные органы) рассматривали дела «банд восстаний».

1930-1932 гг. – это «годы великого бедствия и голода». Коллективизация оказа­лась подобием «великого бедствия» нашествия джунгар. Коллективизация и оседание разрушили вековой уклад аула. В этот период были уничтожены не только эксплуататоры, но и устои 1000-летней кочевой цивилизации. Перегибы и прецеденты в коллективизации объяснялись «издержками революционного рвения» и неопытностью.

Геноцид казахов связан с диктатурой Ф.Голощёкина (1-й секретарь Казкрайкома в 1925-1933 гг.). Он автор идеи «Малого Октября» и проводник идеи регионального вождиз­ма. Также он взял курс на силовые реформы, обострение классовой борьбы в ауле («советизация аула»). Об этой идее Сталин скажет: «Товарищ Голощекин!.. .эта политика…единственно правильная».

Ф.Голощекину в июле 1932 г. было адресовано «Письмо 5-ти» (Мусрепов и др.), которое рассказало ему о голоде. В 1933 г. о голоде (масштабах катастрофы коллективизации) в Казахстане Сталину писал Т.Рыскулов, но политику Голощекина Сталин одобрил. Выступивших против советизации Голощекин обвинил в национализме.

В сентябре 1932 г. ЦК компартии Казахстана приняло Постановление о сельском хозяйстве, по которому были ликвидированы искусственно созданные колхозы. В зерновых районах вместо коммун создали сельхозартели. В 1935 г. прошёл съезд колхозников-ударников, принявший новый Устав сельхозартели. Населению вернули насильственно обобществленные скот и имущество.

Во 2-ю пятилетку колхозы восстановились, увеличились посевные площади и поголовье скота. В 1929 г. были созданы 1-е машинно-тракторные станции (МТС). В коллективизацию механизатор стал главной фигурой на селе. В Западном Казахстане был построен Урало-Кушумский канал.

2)Политическое развитие независимого Казахстана12 декабря 1991 г. был издан указ «О реабилитации граждан...» - участников событий декабря 1986 г.

16 декабря 1991 г. был принят Закон о государственной независимости и учрежден День независи­мости Казахстана.

В январе 1992 г. созданы Внутренние войска. Текст новой присяги для военных Президент утвердил в августе 1992 г.

В июне 1992 г. приняты герб и флаг, в декабре 1992 г. – гимн. Авторы флага Щ.Ниязбеков, герба - Ж.Малибеков и Ш.Уалиханов.

В 1992 г. прошел Форум народов Казахстана.

28 января 1993 г. принята 1-я Конституция РК. 30 августа 1995 г. принята новая, ныне действующая, 2-я Конституция. В октябре 1998 г. на совместном заседании Сената и Мажилиса Парламента были внесены изменения и дополнения в Конституцию. Казахстан – унитарное государство с президентским правлением (14 облас­тей). Основополагающие принципы деятельности РК: общест­венное согласие, политическая стабильность, экономическое развитие на благо наро­да, Казахстанский патриотизм, решение проблем демократическими методами через органы государственной власти. Народ – источник власти в РК. От имени народа могут выступить президент (глава государства – символ и гарант единства народа и государственной власти; избирается на 5 лет) и пар­ламент. Защита РК – святой долг и обязанность каждого гражданина. Акимат - орган местной испол­нительной власти, а Маслихат – орган местной предстваительной власти.

Осенью 1993 г. Советы народных депутатов начали самороспуск. Гла­ва Верхного Совета С. Абдильдин объявил 13 декабря 1993 г. о его роспуске. После роспуска Верховного Совета принят новый кодекс о выборах. 19 апреля 1994 г.начал работу новый парламент.

Общественно-политическое движение стало реальной силой в кон­це 1993 г. Республиканская Партия Казахстана создана на базе «Азата». Народный Конгресс Казахстана стал альтернативой РПК. В феврале 1993 г. возникло «Народное единство Казахстана». Из движения Демократический выбор Казахстана появились «Ак Жол» и Народная партия ДВК.

Референдум 1995 г. продлил полномочия Президента до 1 декабря 2001 г.

В 1995 г. вышел указ Прези­дента о переносе столицы. В 1997 г. столица переехала в Акмолу. В июне 1998 г. состоялась презентация новой столицы. В 1999 г. решением ЮНЕСКО Астане присвоено звание «Город мира» и вручена медаль.

7 мая 1997 г. возникло Министерство обороны. 1-й министр обороны генерал Нурмагамбетов.

Внешняя политика.

2 марта 1992 г. Казахстан вступает в ООН. К середине 1992 г. независимость Казахстана признали Канада, США (все­го 30 государств).

В Хельсин­ки РК вместе с другими новыми странами подписал акт об ОБСЕ.

В мае 1992 г. РК и РФ подписали договор о дружбе, сотрудничестве и границе.

1993 г. – в результате подписания Лиссабонского протокола Казахстан объявлен безъядерной зо­ной.

На 47-й сессии ООН Назарбаев предложил создать совещание глав стран Азии по безопасности.

В июне 1994 г. был опубликован проект Назарбаева о евразийском союзе. Приоритет во внешних связях отдается России.

В апреле 1996 г. лидеры Казахстана, России, Китая (и др.) собрались в Шанхае. Возникла Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Позже ШОС заседала в Москве (1997 г.) – ШОС подписала документ об ограничение приграничных войск, Алматы (1998 г.), в Бишкеке (1999 г.) ШОС подписали Декларацию.

В августе 1999 г. РК был 2-м торговым партнером Китая среди СНГ.

Сентябрь 2003 г. проведён Первый съезд лидеров мировых и традиционных религий.

Отношение с США у РК строятся на основе равенства и взаимных интересов.

НАТО может помочь Европе и СНГ предотвратить терри­ториальных конфликтов.

3)Что такое терроризм? Политика, основанная на систематическом применении террора( насилия, угрозы, устрашения, запугивания)

Билет







Дата добавления: 2015-09-06; просмотров: 9299. Нарушение авторских прав


Рекомендуемые страницы:


Studopedia.info - Студопедия - 2014-2019 год . (0.039 сек.) русская версия | украинская версия