Получение взятки. Дача взятки. Посредничество во взяточничестве (из УК РФ).

Получение взятки (ст.290 УК).

Родовой объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти.

Видовой объект – общественные отношения, обеспечивающие правильную (соответствующую закону) деятельность властного публичного аппарата – органов государственной власти, органов МСУ, государственных и муниципальных учреждений, а также органов управления в Вооруженных Силах РФ, других войсках и иных воинских формированиях РФ.

Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Непосредственный объект – основанная на законе деятельность государственного аппарата и авторитет органов власти и управления.

Предмет преступления – взятка (может быть выражена в деньгах, ценных бумагах, ином имуществе или выгодах имущественного характера) (обязательное требование к предмету – его способность быть средством платежа в гражданском обороте).

Объективная сторона выражается в получении взятки лично или через посредника (получение взятки – ее фактическое принятие как самим должностным лицом, так и его родными и близкими с его согласия или если оно не возражало против этого).

Взятка получается за определенное и конкретное действие (бездействие) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц:

1) совершение действий (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица (прямо предусмотрены его компетенцией и являются правомерными (в отрыве от факта получения за них взятки));

2) способствование в силу занимаемого должностного положения совершению действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия виновного, а входят в полномочия иного лица;

3) общее покровительство по службе (действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением иных действий, не вызванных необходимостью) (может иметь место не только в сфере контроля за работой подчиненных);

4) попустительство по службе (непринятие должностным лицом мер реагирования на упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, подчиненных по службе взяткополучателю).

Взятка должна быть обусловлена совершением одного из указанных действий (бездействия).

Отличие взятки от подарка – наличие или отсутствие обусловленности вознаграждения.

Посредник во взятке – технический исполнитель преступления (его действия квалифицируются как пособничество).

Преступление имеет формальный состав (считается оконченным в момент получения хотя бы части обусловленной взятки).

Если действия, за которые получена взятка, не входят в компетенцию должностного лица и оно объективно не может обеспечить их совершение иным должностным лицом, то его действия квалифицируются как мошенничество (ст.159 УК).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (виновный осознает, что незаконно получает взятку за совершение (не совершение) в интересах дающего (представляемых им лиц) каких-либо действий с использованием служебного положения, и желает получить указанное вознаграждение).

Мотив – корыстный.

Умыслом виновного должны охватываться не только характер и значение его собственных действий, но и характер и значение действий взяткодателя и осознание последним этих обстоятельств (осознание того, что и взяткодателю известно о незаконности передаваемого вознаграждения и о том, что оно вручается за действия, совершаемые по службе).

Субъект – специальный (должностное лицо).

Квалифицированный состав (ч.2 ст.290 УК) (поучение взятки должностным лицом за незаконные действия (бездействие)) (указанные действия могут быть преступными и непреступными, но противоправными – ответственность по совокупности преступлений).

Особо квалифицированный состав (ч.3 ст.290 УК) (получение взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа МСУ).

Особо квалифицированный состав (ч.4 ст.290 УК) (получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с вымогательством взятки; в крупном размере (более 150 тыс. рублей)).

Отличие получения взятки от коммерческого подкупа (получения незаконного вознаграждения) (ст.204 УК):

1) объект (коммерческий подкуп – интересы службы в коммерческих и иных организациях; получение взятки – государственная власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления);

2) объективная сторона:

а) коммерческий подкуп (деяние, выраженное в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением);

б) получения взятки (фактическое принятие взятки должностным лицом, предполагающее):

– совершение действий (бездействие), входящих в служебные полномочия должностного лица;

– способствование в силу занимаемого должностного положения совершению действий (бездействие), не входящих в служебные полномочия виновного, а входящие в служебные полномочия иного лица;

– общее покровительство по службе;

– попустительство по службе;

3) субъект:

а) коммерческий подкуп (лицо, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации – лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от форм собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением);

б) получение взятки (должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ);

 

Дача взятки (ст.291 УК).

Родовой объект – общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственной власти.

Видовой объект – общественные отношения, обеспечивающие правильную (соответствующую закону) деятельность властного публичного аппарата – органов государственной власти, органов МСУ, государственных и муниципальных учреждений, а также органов управления в Вооруженных Силах РФ, других войсках и иных воинских формированиях РФ.

Непосредственный объект – основанная на законе деятельность государственного аппарата и авторитет органов власти и управления.

Предмет преступления – взятка (может быть выражена в деньгах, ценных бумагах, ином имуществе или выгодах имущественного характера) (обязательное требование к предмету – его способность быть средством платежа в гражданском обороте).

Объективная сторона выражается в даче взятки должностному лицу лично или через посредника.

Взятка дается за определенное и конкретное действие (бездействие) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц:

1) совершение действий (бездействие), которые входят в служебные полномочия должностного лица (прямо предусмотрены его компетенцией и являются правомерными (в отрыве от факта получения за них взятки));

2) способствование в силу занимаемого должностного положения совершению действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия виновного, а входят в полномочия иного лица;

3) общее покровительство по службе (действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением иных действий, не вызванных необходимостью) (может иметь место не только в сфере контроля за работой подчиненных);

4) попустительство по службе (непринятие должностным лицом мер реагирования на упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, подчиненных по службе взяткополучателю).

Взятка должна быть обусловлена совершением одного из указанных действий (бездействия).

Отличие взятки от подарка – наличие или отсутствие обусловленности вознаграждения.

Посредник во взятке – технический исполнитель преступления (его действия квалифицируются как пособничество).

Преступление имеет формальный состав (считается оконченным в момент получения хотя бы части обусловленной взятки).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (виновный осознает, что дает взятку должностному лицу за совершение им действий (бездействие) по службе, и желает этого).

Мотивы и цели на квалификацию не влияют.

Субъект – лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный состав (ч.2 ст.291 УК) (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие)):

1) взяткодатель должен достоверно знать, что дает взятку именно за нарушение должностным лицом закона;

2) если взяткополучатель совершает преступление, то действия взяткодателя образуют идеальную совокупность квалифицированной дачи взятки и подстрекательства к конкретному преступлению, совершенному должностным лицом (если должностное лицо совершает правонарушение, то действия взяткодателя полностью охватываются ч.2 ст.291 УК).

Основания освобождения лица от уголовной ответственности:

1) если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;

2) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Отличие дачи взятки от коммерческого подкупа (дачи незаконного вознаграждения) (ст.204 УК):

1) объект (коммерческий подкуп – интересы службы в коммерческих и иных организациях; дача взятки – государственная власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления);

2) объективная сторона:

а) коммерческий подкуп (деяние, выраженное в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением);

б) дача взятки (фактическое дача взятки должностному лицу, предполагающая его определенное поведение):

– совершение действий (бездействие), входящих в служебные полномочия должностного лица;

– способствование в силу занимаемого должностного положения совершению действий (бездействие), не входящих в служебные полномочия виновного, а входящие в служебные полномочия иного лица;

– общее покровительство по службе;

– попустительство по службе;

 

Посредничество во взяточничестве (ст.291.1 УК).

1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, -

наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.

2. Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения -

наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

3. Посредничество во взяточничестве, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

5. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве -

наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или штрафом в размере от двадцати пяти тысяч до пятисот миллионов рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от десятикратной до шестидесятикратной суммы взятки.

Примечание. Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.