Служба морской безопасности. 13 страницаДля отработки планов на федеральном и региональном уровнях проводятся комплексные учения или командно-штатные тренировки не реже одного раза в два года.
§ 6. Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения (МКУБ)
Непосредственной причиной разработки МКУБ послужила авария с паромом "Геральд оф фри Энтерпрайз" 6 марта 1987 г., когда судно с 463 пассажирами на борту вышло из порта с открытой носовой дверью. Уже в этом году Ассамблея ИМО приняла резолюцию, в которой обратилась к Комитету по безопасности на море с просьбой срочно разработать руководство, касающееся методов управления на борту судна и судном с берега для обеспечения лучшей безопасности эксплуатации пассажирских паромов. В 1989 г. Ассамблея одобрила первое руководство ИМО по методам управления по безопасной эксплуатации судов для предотвращения загрязнения (Резолюция A.647(16)), которое было заменено на следующей, 17-й сессии в 1991 г. Руководство носило характер рекомендации и было имплементировано в России Приказом Минтранса от 10 августа 1992 г. N 59. Однако было ясно, что лишь обязательное применение этих норм даст тот эффект, на который государства рассчитывали, и очередная сессия Ассамблеи в 1993 г. принимает Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения. Для придания положениям МКУБ обязательной силы в СОЛАС в 1994 г. была включена глава IX - Управление безопасной эксплуатацией судов. Кодекс становился обязательным не позднее 1 июля 1998 г. - для пассажирских судов, высокоскоростных судов, нефтяных танкеров, танкеров-химовозов, газовозов, навалочных судов и грузовых высокоскоростных судов валовой вместимостью 500 тонн и более, а для других грузовых судов - не позднее 1 июля 2002 г. На 19-й сессии Ассамблея приняла Руководство по осуществлению Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) администрациями. Как отмечается в Руководстве, применение МКУБ должно поддерживать и поощрять развитие культуры безопасности в судоходстве. Факторами успеха в развитии последней являются, среди прочего, приверженность делу, моральные ценности и убеждения. Пересмотренное Руководство принято 22-й сессией Ассамблеи (Резолюция A.913(22)) в связи с тем, что КБМ на своей 73-й сессии одобрил поправки к главе IX СОЛАС (Резолюция КБМ.99(73)) и разделам 1, 7, 13, 14, 15 и 16 МКУБ (Резолюция КБМ.104(73)). Цели Кодекса состоят в обеспечении безопасности на море, предотвращении несчастных случаев или гибели людей и избежании причинения ущерба окружающей среде. Система безопасности и управления должна обеспечить выполнение как обязательных норм и правил, так и учет кодексов, руководств и стандартов, рекомендованных ИМО, администрациями, классификационными обществами и другими организациями морской отрасли. Каждая компания должна разработать, задействовать и поддерживать систему управления безопасностью (СУБ), которая включает ряд функциональных подсистем: политику в области безопасности и защиты окружающей среды; инструкции и процедуры для обеспечения безопасной эксплуатации и защиты среды в соответствии с международным правом и законодательством государства флага судна; установленный объем полномочий; линию связи между персоналом на берегу и на судне, а также внутренней связи; порядок передачи сообщений об авариях; порядок подготовки к аварийным ситуациям и действий по их устранению; порядок проведения внутренних проверок. Компания должна определить ответственность, полномочия и взаимоотношения всего персонала, осуществляющего управление, выполнение и проверку работ, и оформить все это в виде определенных документов. Для обеспечения безопасной эксплуатации каждого судна и осуществления связи между компанией и лицами, находящимися на судне, каждая компания должна назначить лицо (или лиц) на берегу, имеющее прямой доступ к руководству на самом высоком уровне управления. Это лицо (лица) должно обеспечить контроль за соблюдением норм безопасности и предотвращения загрязнения, связанных с эксплуатацией каждого судна. Компания также должна четко определить и оформить в виде соответствующих документов ответственность капитана в отношении реализации политики компании, побуждая экипаж к соблюдению этой политики, издавая приказы и инструкции в ясной и простой форме. Компания должна установить в СУБ, что капитан обладает основными полномочиями и ответственностью в плане принятия решений относительно безопасности и предотвращения загрязнения, а также в плане обращения к компании с просьбой об оказании необходимой помощи. Согласно Кодексу компания обязана обеспечить, чтобы капитан имел необходимую квалификацию, был полностью осведомлен о СУБ компании и получал необходимую поддержку для безопасного выполнения своих обязанностей. Кодекс содержит также требования по отношению к компании в части разработки планов проведения операций на судах, готовности к аварийным ситуациям, процедуры передачи информации, установления порядка технического обслуживания и ремонта судна и оборудования. Компания должна обеспечить, чтобы действующие документы были доступны, чтобы в них вносились изменения, а старые документы изымались. Компания устанавливает процедуры, обеспечивающие получение судовым персоналом соответствующей информации о СУБ на рабочем языке или языках, которые они понимают (судовой персонал должен быть способен эффективно общаться при выполнении им своих обязанностей, относящихся к СУБ). Она обязана проводить внутренние проверки безопасности, периодически оценивать эффективность СУБ. Персонал, осуществляющий проверки, должен быть независимым и не связанным с проверяемым видом деятельности (насколько это практически возможно с учетом размера и характера компании). Управленческий персонал, ответственный за конкретный вид деятельности, должен своевременно принимать меры по устранению обнаруженных недостатков. Судно может эксплуатироваться той компанией, которая получила документ о соответствии требованиям, относящимся к данному судну, или временный (interim) документ о соответствии. Такой документ выдается компании, отвечающей требованиям МКУБ, администрацией или организацией, признанной администрацией. Этот документ, который выдается на период, не превышающий пять лет и действительность которого должна ежегодно подтверждаться, должен приниматься как доказательство того, что компания в состоянии выполнять требования Кодекса. Копия документа должна находиться на судне и предъявляться капитаном по требованию для проверки администрацией или признанной ею организацией. Судну выдается свидетельство об управлении безопасностью, если компания и ее управление на судне действуют в соответствии с одобренной СУБ. 20-я сессия Ассамблеи ИМО приняла специальную Резолюцию (A.848(20)), посвященную имплементации МКУБ. В ней подчеркивается, что суда, которые не сертифицированы в соответствии с Кодексом, будут рассматриваться как не отвечающие требованиям СОЛАС и не могут рассчитывать на преимущества, вытекающие из Конвенции. Действие свидетельства не должно превышать пять лет, и оно подлежит по крайней мере одной промежуточной проверке. Это свидетельство подлежит изъятию, если утрачивает силу Документ о соответствии, а также в тех случаях, когда обнаруживается серьезное несоответствие МКУБ (выявлено отклонение, которое представляет серьезную угрозу безопасности персонала или судна или серьезный риск для окружающей среды, который требует незамедлительного принятия мер по устранению недостатков) или если не направлен запрос о проведении промежуточной проверки. Временный документ о соответствии выдается в тех случаях, когда компания только создана или к существующему документу добавляются суда новых типов. Временный документ выдается на срок, не превышающий 12 месяцев. Временное свидетельство об управлении безопасностью может быть выдано новым судам, выходящим из постройки, когда компания принимает на себя ответственность за операции судна, которое является новым для компании; при смене флага. Свидетельство действительно в течение 6 месяцев (в исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 6 месяцев). Формы документов, предусмотренных МКУБ, прилагаются к Кодексу. Если при выдаче документов используются иные языки, чем английский и французский, тексты должны содержать перевод на один из этих языков. Принятие МКУБ и придание его положениям обязательного характера уже сказывается на коммерческой практике. Так, в 1998 г. БИМКО разработал стандартное условие относительно МКУБ для включения его в рейсовые чартеры и тайм-чартеры. С момента вступления МКУБ в силу в отношении данного судна и в течение срока действия чартера судовладелец обязан обеспечивать, чтобы судно и компания соответствовали требованиям МКУБ. По требованию фрахтователей судовладелец обязан представить копию соответствующего свидетельства об управлении безопасностью и документа о соответствии. На судовладельца возлагается обязанность возместить ущерб, причиненный в результате невыполнения требований МКУБ. Накануне вступления Кодекса в силу Объединенный комитет страховщиков судов (Лондон) принял Руководство по урегулированию требований в связи с МКУБ. Согласно Руководству страховщики дополнительно к тем документам, которые должны обычно предоставляться, будут требовать предоставления копии текущего свидетельства об управлении безопасностью, документа о соответствии, а также заявления назначенного лица о том, что все основные требования Кодекса, контроль за соблюдением которых на него возложен, были выполнены в соответствии с МКУБ. Страховщики могут также требовать любые другие документы, которые бы подтверждали соответствие МКУБ.
§ 7. Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС)
В связи с террористическими актами против США 11 сентября 2001 г. Ассамблея ИМО приняла Резолюцию A.922, в которой поручила соответствующим комитетам ИМО срочно предпринять меры по пересмотру соответствующих инструментов, принятых в рамках ИМО, и внести необходимые предложения. Международная конференция, которая проходила в Лондоне в декабре 2002 г., одобрила ряд поправок к главам V и XI СОЛАС, а также приняла Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС). Согласно п. 14 Кодекса на портовом средстве люди должны действовать исходя из уровней охраны, установленных договаривающимся правительством для портов на его территории. Меры и процедуры охраны должны осуществляться на портовом средстве так, чтобы приносить как можно меньше неудобств пассажирам и судам, судовому персоналу и гостям судна, чтобы не мешать обработке грузов и обслуживанию. Для портов также установлено три уровня охраны (п. 14). Каждое портовое средство должно иметь план охраны портового средства, адекватный для взаимодействия судно/порт. План охраны портового средства (ПОПС) должен быть одобрен договаривающимся правительством, на территории которого расположено это портовое средство. Такой план разрабатывается, принимая во внимание руководство части B (п. 14 этой части), и должен быть защищен от несанкционированного доступа или разглашения. На каждое портовое средство назначается должностное лицо, ответственное за охрану. Один человек может быть назначен должностным лицом, ответственным за охрану одного (или более) портового средства. Часть B Кодекса содержит рекомендации для разработки ПОПС при различных ситуациях и различных уровнях охраны: при доступе к портовым сооружениям; определении зон, в которые устанавливается ограниченный доступ; при обработке грузов; при доставке судовых припасов; при обработке несопровождаемого багажа. В том случае, когда у офицера безопасности судна возникают сомнения относительно действительности полномочий лиц, стремящихся попасть на борт судна для официальных целей, офицер по безопасности порта оказывает ему необходимую помощь. Каждое судно, к которому применяется Кодекс, подлежит следующим проверкам: - первоначальной, до ввода судна в эксплуатацию. Она включает полную проверку системы охраны судна и любого связанного с ней оборудования охраны. Эта проверка должна удостоверить, что система охраны и оборудования судна полностью отвечает применимым требованиям главы XI-2 и части A Кодекса, находится в удовлетворительном состоянии и пригодна для того вида эксплуатации, для которого предназначено судно; - проверке на возобновление свидетельства; - по меньшей мере одной промежуточной проверке, которая включает инспекцию системы охраны и связанного с ней оборудования; - дополнительной проверке, определенной администрацией. Международное свидетельство об охране судна выдается после первоначальной проверки или проверки для возобновления свидетельства. Такое свидетельство выдается администрацией либо признанной в области охраны организацией, действующей от имени администрации. Международное свидетельство по охране составляется по форме, соответствующей образцу, приведенному в дополнение к Кодексу. Свидетельство выдается на срок, установленный администрацией, но не превышающий пяти лет. В случае если судно передается под флаг другого государства, то договаривающееся правительство государства, под флагом которого оно плавало, должно скорее передать принимающей администрации экземпляры свидетельств или всю информацию, относящуюся к Международному свидетельству об охране судна, которые были на судне до его передачи под флаг другого государства, и экземпляры соответствующих актов проверки. Передающая ответственность компания должна как можно быстрее передать компании, принимающей на себя ответственность за эксплуатацию судна, экземпляры всех документов, имеющих отношение к Международному свидетельству об охране судна, или документов, облегчающих процедуры проверок. Каждое судно, к которому применяются положения главы XI-2, при нахождении в порту другого договаривающегося правительства подлежит контролю со стороны надлежащим образом уполномоченных правительством лиц. Такой контроль ограничивается проверкой на борту судна действительного Международного свидетельства об охране, выданного согласно части A Кодекса. Это действительное свидетельство принимается, если только нет очевидных оснований полагать, что судно не отвечает требованиям главы XI-2 и части A Кодекса. В этом случае должностное лицо может установить одну или более контрольных мер по отношению к такому судну. Любые такие меры должны быть пропорциональны, принимая во внимание руководство, содержащееся в части B Кодекса (п. п. 4.23 - 4.27). Такие контрольные меры могут включать инспекцию судна; задержку (delaying) судна; задержание (detention) судна; ограничение операций, включая движение внутри порта; выдворение (expulsion) судна из порта. Согласно п. 2 Правила 9 договаривающееся правительство может требовать, чтобы суда, которые намереваются зайти в его порты, предоставляли следующую информацию для того, чтобы убедиться до захода в порт в выполнении требований главы XI-2 и тем самым избежать применения контрольных мер или шагов: 1) что у судна имеется действительное свидетельство; 2) об уровне охраны, по которому осуществляются операции; 3) об уровне охраны, по которому судно осуществляло операции в любом предыдущем порту; 4) о специальных или дополнительных мерах, предпринятых судном в любом предыдущем порту (за последние 10 заходов); 5) что соответствующие судовые процедуры по охране поддерживались в течение операций судна (за последние 10 заходов); 6) о другой практической информации по охране. Такая информация может быть запрошена от любого судна, к которому применяется глава XI-2, если оно намерено зайти в порт другого договаривающегося правительства. Капитан может отказаться предоставлять информацию при том понимании, что такой отказ может повлечь за собой запрет захода а порт. Если после получения информации соответствующее должностное лицо придет к выводу, что судно не соответствует требованиям главы XI-2 и части A Кодекса, это лицо должно попытаться установить связь с судном и администрацией с тем, чтобы снять возникшие вопросы. Если это не приведет к устранению недостатков или если это должностное лицо имеет явные основания полагать, что судно не соответствует требованиям, это лицо может предпринять следующие меры: 1) потребовать устранения недостатков; 2) потребовать, чтобы судно проследовало в определенное место в территориальном море или внутренних водах этого государства; 3) осуществить инспекцию судна, если оно находится в территориальном море государства, в котором находится порт захода; 4) отказать в заходе в порт. До принятия таких мер судно должно быть информировано о намерениях властей. По получении информации капитан сам может отказаться от захода, и в этом случае это правило не будет применяться. Договаривающееся правительство, применяющее контрольные меры и шаги, должно уведомить признанную организацию по охране, выдавшую свидетельство, и ИМО. Если судну было отказано в заходе или оно было выдворено, государство порта должно направить соответствующую информацию властям государства следующего порта захода (если он известен) и любому другому соответствующему прибрежному государству. Должна быть обеспечена конфиденциальность такого сообщения. Отказ в заходе в порт или выдворение из порта может применяться лишь в том случае, если должностное лицо имеет очевидные основания полагать, что судно представляет непосредственную угрозу безопасности или жизни людей, или судов, или другому имуществу и отсутствуют другие надлежащие меры для ликвидации угрозы. Когда договаривающиеся государства осуществляют контроль или предпринимают определенные шаги, должны быть предприняты все возможные меры к тому, чтобы избежать необоснованной задержки судна. Если судно тем не менее будет необоснованно задержано, оно имеет право на компенсацию понесенных убытков. Необходимый доступ на судно не будет запрещен для срочных или гуманитарных целей или в целях охраны. Договаривающиеся правительства заключают двусторонние или многосторонние соглашения относительно альтернативных мер по охране, относящихся к коротким международным рейсам, совершаемым по установленным путям между портами, расположенными на их территориях. Суда, на которые распространяется такое соглашение, не должны вступать во взаимоотношения судно/судно с любым судном, на которое соглашение не распространяется. Администрация может разрешить конкретному судну или группе судов, плавающих под ее флагом, применять другие меры охраны, эквивалентные тем, которые указаны в главе XI-2 и части A Кодекса, при условии, что эти меры охраны настолько же эффективны. Администрация, которая разрешила применять такие меры, должна информировать об этом ИМО. Такое же правило может применяться к портовым средствам. Договаривающиеся правительства не позднее 1 июля 2004 г. должны направить ИМО и довести до сведения судовладельцев и судов информацию о: 1) наименовании и контактных данных их национальных властей, ответственных за охрану судов и портов; 2) расположении на их территории портовых средств, имеющих одобренные планы охраны; 3) наименовании и контактных данных тех, кто уполномочен в любое время получать информацию и принимать решение по получении информации от договаривающихся правительств, осуществляющих контроль и принимающих соответствующие меры к судам; 4) наименовании и контактных данных тех, кто назначен в любое время действовать при получении от судна сигнала тревоги при взаимодействии судно/берег; 5) наименовании и контактных данных тех, кто в любое время может предоставить совет или оказать помощь судам и кому судно может направить свои подозрения, относящиеся к охране, о других судах, передвижении или информации. Глава XI-2 применяется к следующим типам судов, совершающих международные рейсы: - пассажирские суда, включая высокоскоростные суда; - грузовые суда, включая высокоскоростные, валовой вместимостью 500 и выше; - морские передвижные буровые установки. Глава применяется к портовым средствам, обслуживающим суда, совершающие международные рейсы. Договаривающиеся правительства могут распространять соответствующие положения главы XI-2 и части A Кодекса на те портовые средства на своей территории, которые используются для обслуживания судов, совершающих международные рейсы, лишь от случая к случаю. Ничто в главе XI-2 и в Кодексе не предопределяет права и обязанности государств по международному праву. Поскольку в Кодексе при выполнении отдельных функций государства содержатся ссылки на договаривающееся правительство, администрацию, назначенный орган, Правительство РФ Постановлением от 3 ноября 2007 г. N 746 "О реализации положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. и Международного кодекса по охране судов и портовых средств", установило, что Минтранс России осуществляет координацию деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Федерального агентства морского и речного транспорта по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. и Международного кодекса по охране судов и портовых средств. Минтранс России осуществляет следующие функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на договаривающееся правительство: - определяет применение положений Конвенции и Кодекса в отношении портовых средств, которые обслуживают в отдельных случаях суда, прибывающие из международного рейса или отбывающие в международный рейс (далее - портовые средства); - определяет применение положений Конвенции и Кодекса в отношении стационарных и плавучих платформ, морских передвижных буровых установок, которые находятся на месте разработки континентального шельфа Российской Федерации; - определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль за судами, которые находятся в расположенных на территории Российской Федерации портах или намереваются зайти в такие порты; - определяет требования к Декларации об охране, устанавливает случаи, в которых требуется ее оформление для портового средства, минимальный период хранения Декларации об охране на портовом средстве; - определяет перечень объектов, относящихся к портовым средствам; - определяет порядок проведения оценки эффективности планов охраны судов, плавающих под Государственным флагом РФ, и планов охраны портовых средств; - определяет перечень подлежащих обязательному представлению сведений о судне, которое намеревается зайти в расположенный на территории РФ порт, и порядок их предоставления; - определяет порядок проведения проверки судов, которые находятся в портах РФ или намереваются зайти в такие порты, на соответствие требованиям Конвенции и части A Кодекса, а также порядок принятия мер в отношении судов, не выполняющих указанные требования; - устанавливает порядок определения уполномоченных организаций в области охраны судов, плавающих под Государственным флагом РФ и портовых средств (такой Порядок был утвержден Приказом Минтранса России от 11 марта 2008 г. N 42); - определяет по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти порядок информирования администраций иностранных государств об уровне охраны портовых средств при установлении опасности нападения; - определяет по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти порядок действий на судах, плавающих под Государственным флагом РФ, и портовых средствах в случае установления уровня охраны 3. Минтранс России осуществляет в отношении судов, плавающих под Государственным флагом РФ, следующие функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на администрацию: - определяет порядок разработки и утверждения планов охраны судов; - определяет порядок выдачи Международного свидетельства об охране судна и Временного международного свидетельства об охране судна, а также подтверждения действия Международного свидетельства об охране судна; - определяет порядок проведения проверки судов при оформлении Международного свидетельства об охране судна и Временного международного свидетельства об охране судна; - определяет порядок приема тревожных оповещений с судна на берег ("судно - берег"); Наконец, Минтранс России осуществляет в отношении портовых средств следующие функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на назначенный орган: - заключает соглашения с назначенными органами иностранных государств об альтернативных мерах в области охраны судов и портовых средств; - определяет меры, которые необходимо предусмотреть в плане охраны портового средства для различных уровней охраны, включая случаи, когда требуется представление Декларации об охране; - определяет порядок рассмотрения и утверждения плана охраны портового средства; - определяет порядок оформления и выдачи акта о соответствии портового средства; - представляет в Международную морскую организацию информацию, предусмотренную правилом 13 "Представление информации" Конвенции; - представляет в Международную морскую организацию сведения о портовых средствах, в отношении которых проведена общая оценка и (или) утвержден общий план их охраны. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ Федеральное агентство морского и речного транспорта осуществляет следующие функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на договаривающееся правительство: - передает на суда и портовые средства касающуюся их информацию в части охраны; - проводит в установленном порядке оценку эффективности планов охраны судов и планов охраны портовых средств; - проводит в установленном порядке проверку судов, которые находятся в портах РФ или намереваются зайти в такие порты, на соответствие требованиям Конвенции и части A Кодекса; - передает в установленном порядке администрации иностранного государства копии Международного свидетельства об охране судна, плавающего под Государственным флагом РФ, и относящихся к этому свидетельству документов в случае передачи судна под флаг иностранного государства; - информирует соответствующую администрацию иностранного государства и при необходимости государство(-а), вблизи которого(-ых) судно совершает плавание, о получении тревожного оповещения, переданного с судна, плавающего под флагом иностранного государства; - информирует Международную морскую организацию и администрацию иностранного государства, судно которого зашло в порт РФ, о мерах контроля, принятых в отношении этого судна; - передает на суда, которые находятся в территориальном море РФ или намереваются войти в ее территориальное море, информацию об уровне охраны и мерах, которые в этой связи должны быть приняты, а в случае необходимости - о мерах, принятых для обеспечения защиты от угроз; - передает на суда, которые намереваются зайти в расположенные на территории Российской Федерации порты, информацию о мерах контроля, предпринимаемых в их отношении, в случае если есть основания полагать, что указанные суда не соответствуют требованиям Конвенции или части A Кодекса. Федеральное агентство морского и речного транспорта (п. 6 Постановления) осуществляет в отношении судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, следующие функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на администрацию: - устанавливает уровни охраны; - информирует договаривающееся правительство иностранного государства об установлении уровня охраны 2 или 3 в отношении судов, находящихся в порту государства этого договаривающегося правительства; - утверждает в установленном порядке планы охраны судов; - выдает Международное свидетельство об охране судна либо Временное международное свидетельство об охране судна, подтверждает действие Международного свидетельства об охране судна, устанавливает срок, на который указанные свидетельства выдаются; - проводит в установленном порядке проверки судов, предусмотренные частью A Кодекса; - одобряет по согласованию с Минтрансом России применение в отношении судна (группы судов) иных мер охраны, равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и части A Кодекса; - информирует государство(-а), вблизи которого(-ых) судно совершает плавание, о получении переданного с судна тревожного оповещения. Росморречфлот также осуществляет в отношении портовых средств следующие функции, возложенные в соответствии с Конвенцией и Кодексом на назначенный орган: - одобряет по согласованию с Минтрансом России применение в отношении портовых средств, на которые не распространяются соглашения с назначенными органами иностранных государств об альтернативных мерах в области охраны, иных мер охраны, равноценных мерам, предусмотренным в Конвенции и части A Кодекса; - устанавливает уровни охраны; - утверждает в установленном порядке планы охраны портовых средств; - определяет пункт связи, через который иностранные суда, находящиеся в территориальном море РФ или намеревающиеся войти в ее территориальное море, могут обратиться за рекомендацией или содействием, и сообщает о проблемах, связанных с охраной; - выдает в установленном порядке акт о соответствии портового средства. Контроль и надзор за соблюдением обязательств, вытекающих из Конвенции и части A Кодекса, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в пределах установленных полномочий.
§ 8. Организация поиска и спасания судов
|
