Население (демография, занятость и др.)

Численность населения области на 1 октября 2011 года составила 2609,8 тыс. человек (на 1 октября 2010 года – 2554,2), в том числе городского населения – 1021,3 тыс. человек (39,1%), сельского – 1588,5 тыс. человек (60,9%). В пределах интересующих нас районов демографическая ситуация выглядит следующим образом (Табл. 18). В целом ситуация благоприятная по всем районам, везде существует преобладание рождаемости над смертностью.

В то же время миграционное сальдо по районам размещения ГРПП всюду отрицательное, то есть население предпочитает перемещаться из сельской местности в города или другие районы региона.

Занятость. Численность экономически активного населения области за 3 квартал 2011 года составила 1227,8 тыс. человек, число безработных – 69,4 тыс. человек, уровень общей безработицы – 5,7%. На 1 ноября 2011 года при содействии органов по вопросам занятости из 38,1 тыс. обратившихся трудоустроено 31 тыс. человек, или 81,4%. Привлечено на общественные оплачиваемые работы 10008 официально зарегистрированных безработных.

Доходы населения, о плата труда. В сентябре 2011 года среднедушевые номинальные денежные доходы населения области составили 28577 тенге, что на 16,4 % выше, чем в сентябре 2010 года, реальные денежныедоходы увеличились на 7,7%.

Здравоохранение. На строительство и реконструкцию 59 объектов здравоохранения из областного бюджета предусмотрено 3453,8 млн. тенге. На 1 ноября 2011 года освоено 3007,3 млн.тенге. В 2011 году из областного бюджета предусмотрено 2836,8 млн.тенге на капитальный ремонт 42 объектов здравоохранения.

Для улучшения материально-технической базы медицинских организаций здравоохранения из республиканского бюджета предусмотрено 1681,2 млн.тенге, из областного - 3453,3 млн. тенге, в том числе 33,6 млн. тенге - на урепление материально-технической базы 3-х медицинских колледжей.

Образование. В области функционирует 567 дошкольных учреждений (в том числе 326 дет. садов, 241 миницентров), которые посещают 59149 детей. Охват детей дошкольным образованием (от 1 года до 6 лет) составляет 19,4%, по программе «Балапан» охват детей дошкольным образованием (от 3 до 6 лет) составляет 37,1%.

В области действует 1045 общеобразовательных школ и школ-интернатов с контингентом 537,9 тыс. учащихся, из них 7 – частных (1,7 тыс. человек).

Подготовку специалистов осуществляют 27 профессиональных лицеев с численностью учащихся 13,3 тыс. человек, а также 67 колледжей (из них 18 – государственных) с контингентом 60,1 тыс. учащихся (в том числе в государственных колледжах – 28,8 тыс. человек).

Подготовку кадров высшей квалификации осуществляют 12 самостоятельных высших учебных заведений (из них 3 – государственных), а также 2 филиала (1 –государственный). В них обучается 77,7 тыс. студентов, в том числе в государственных вузах – 39,1 тыс. человек.

Культура. Сеть объектов культуры области включает 431 библиотеку, 12 музеев, 270 клубных учреждений (ДК, клубы, автоклубы), 8 театров, 11 парков культуры и отдыха, 3 кинотеатров и другие объекты.

Спорт. В области действует 4374 спортивных сооружения, в том числе 21 стадион, 3233 плоскостных сооружения, что позволяет проводить спортивно-массовую и оздоровительную работу среди населения, в том числе учащейся молодежи.

1.8.2. Экологический туризм

 

Территория ГРПП имеет определённые традиции использования в туристских целях. Тугайный лес вдоль берега р.Сырдария активно используется для рекреации по типу пикника и для купания, а также для интенсивной рыбалки в разрешённый сезон. Однако инфраструктура селитебного назначения имеет убогий вид и минимум комфорта. Существуют места отдыха, оборудованные скамейками из подручного материала, ямами для сбора мусора, ямами для разжигания костра, предупредительными аншлагами.

Горная территория используется в основном для массовых пикников в весенний период, а также для отдыха небольших компаний в течение тёплого времени года (все доступные для автотранспорта долины рек).

Имеются также 3 детских лагеря отдыха возле п.Кушата, которые работают не каждый сезон, в частности из-за угрозы заражения геморрагической лихорадкой.

Поскольку в ГРПП имеется не весь спектр возможных предложений для обеспечения потребностей разных категорий туристов, следует развивать те направления туризма, которые способны обеспечить приток посетителей на его территорию.

В последние годы большой интерес в мире проявляется к научному туризму, который наиболее эффективен на ООПТ, так как только здесь сохраняются в первозданном виде природные экосистемы, объекты флоры и фауны, как типичные для данной природной зоны, так и редкие. В связи с этим, перспективны направления научного туризма с одной стороны с учетом специфики природных условий ГРПП, а с другой – приоритетов трансграничных и международных научных исследований, в том числе по Природоохранным Конвенциям ООН (о биоразноообразии, изменении климата, борьбе с опустыниванием и деградацией земель и т.п.). Также большой интерес имеется к исследованиям, связанным со сбором данных под задачи глобального уровня, например, Киотского протокола и т.п. При этом ГРПП только предоставляет ученым возможности работы, проживания и необходимые сервисные услуги, деньги на исследования ученые находят сами (научные гранты и т.п.).

Большой взаимный интерес существует у ГРПП и ВУЗов, готовящих специалистов для турбизнеса, а также специалистов естественного направления. Рекомендуется создание круга ВУЗов-партнёров для организации проведения учебных студенческих практик.

В ГРПП целесообразно развивать направления туризма, перечисленные в таблице 4. При условии создания подходящей инфраструктуры наиболее перспективными направлениями в ГРПП могут быть рекреационный кратковременный отдых выходного дня, а в туризме – паломнические туры и любительская охота и рыбалка.

На территории ГРПП много доступных ущелий с удобными речными террасами, интересных туристских объектов. Территория имеет достаточно источников питьевой воды, хорошую обзорность ландшафтов, и поэтому хорошие перспективы для организации туристских маршрутов и познавательных экскурсий.

Исходя из всего сказанного выше и современного состояния той части территории ГРПП, которая наиболее активно используется в рекреационных целях, а именно территория, находящихся в аренде оздоровительных лагерей, можно констатировать, что на некоторых участках существует превышение рекреационной нагрузки. Это касается прежде всего участков поблизости от жилых корпусов, беседок и т.д. Здесь наблюдается значительное нарушение травянистого растительного покрова, уплотнение почвы, расселение сорных растений. Эти участки требуют срочного благоустройства по парковому и лесопарковому типу, посадки зёлёных групп и живых изгородей.

Предлагаемые туристские маршруты ГРПП разных направлений могут ежемесячно вместить 2460 человек при востребованности маршрутов на 100% (Табл.4). Рекреационная нагрузка на маршруты может быть в дальнейшем увеличена, если в результате мониторинга будет установлено, что экосистемы, по которым проходят маршруты, находятся в устойчивом состоянии (не деградируют).

С учётом международных рекомендаций и особенностей территории ГРПП желательно соблюдать нагрузки на маршруты не более 1-2 групп в день, до 20 (25) человек в группе максимально.

Эти нагрузки допустимы при проведении благоустройства маршрутов, особенно в той их части, где экскурсанты передвигаются пешком и на лошадях, и особенно в местах остановок для осмотра достопримечательностей.

В планируемых зонах отдыха и на бивуачных полянах необходимо благоустройство по парковому типу (дорожно-тропиночная сеть, малые архитектурные формы), после чего будет возможна нагрузка до 100-150 чел/га (нагрузки, принятые для резерватов в архитектурном планировании).